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保健品推廣講師教材大綱(參考版)

2025-07-02 09:51本頁面
  

【正文】 第四章 標(biāo)簽與說明書   第六十七條 申請保健食品產(chǎn)品注冊,申請人應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)品說明書和標(biāo)簽的樣稿。  第六十五條 國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和需要及時公布可用于和禁用于保健食品的原料名單。  第六十三條 國家食品藥品監(jiān)督管理局公布的可用于保健食品的、衛(wèi)生部公布或者批準(zhǔn)可以食用的以及生產(chǎn)普通食品所使用的原料和輔料可以作為保健食品的原料和輔料。有限量要求的物質(zhì),其用量不得超過國家有關(guān)規(guī)定。無國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)提供行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者自行制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并提供與該原料和輔料相關(guān)的資料。保健食品的輔料是指生產(chǎn)保健食品時所用的賦形劑及其他附加物料。準(zhǔn)予注冊的,向受讓方頒發(fā)新的《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書》和新的批準(zhǔn)文號,證書的有效期不變,同時收繳并注銷轉(zhuǎn)讓方原取得的《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書》?! 〉谖迨藯l 收到檢驗通知書和樣品的檢驗機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)對樣品進(jìn)行樣品檢驗,并將檢驗報告報送國家食品藥品監(jiān)督管理局,同時抄送申請人。對符合要求的,應(yīng)當(dāng)在受理申請后的5日內(nèi)向確定的檢驗機(jī)構(gòu)發(fā)出檢驗通知書并提供檢驗用樣品?! 〉谖迨邨l 已取得《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書》的保健食品在境外轉(zhuǎn)讓的,保健食品證書持有者與受讓方應(yīng)當(dāng)共同填寫《進(jìn)口保健食品技術(shù)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品注冊申請表》,向國家食品藥品監(jiān)督管理局報送有關(guān)資料和樣品,并附轉(zhuǎn)讓合同?! 〉谖迨鶙l 國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在收到審查意見、申報資料和樣品檢驗報告后的20日內(nèi)作出審查決定?! Ψ弦蟮募夹g(shù)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品注冊申請,省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在受理申請后的10日內(nèi)提出審查意見,與申報資料一并報送國家食品藥品監(jiān)督管理局,同時向確定的檢驗機(jī)構(gòu)發(fā)出檢驗通知書并提供檢驗用樣品?! 〉谖迨龡l 已取得《國產(chǎn)保健食品批準(zhǔn)證書》或者《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書》的保健食品在境內(nèi)轉(zhuǎn)讓的,保健食品證書持有者與受讓方應(yīng)當(dāng)共同填寫《國產(chǎn)保健食品技術(shù)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品注冊申請表》或者《進(jìn)口保健食品技術(shù)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品注冊申請表》,向受讓方所在地的省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門報送有關(guān)資料和樣品,并附轉(zhuǎn)讓合同。   第五十一條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與受讓方簽訂合同,并將技術(shù)資料全部轉(zhuǎn)讓給受讓方,指導(dǎo)受讓方連續(xù)生產(chǎn)出三批符合該產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的樣品。  第五十條 接受轉(zhuǎn)讓的境內(nèi)保健食品生產(chǎn)企業(yè),必須是依法取得保健食品衛(wèi)生許可證并且符合《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》的企業(yè)。補(bǔ)發(fā)的保健食品批準(zhǔn)證書上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注原批準(zhǔn)日期,并注明補(bǔ)發(fā)字樣。因遺失申請補(bǔ)發(fā)的,應(yīng)當(dāng)提交在全國公開發(fā)行的報刊上刊登的遺失聲明的原件;因損毀申請補(bǔ)發(fā)的,應(yīng)當(dāng)交回保健食品批準(zhǔn)證書原件?! 〉谒氖邨l 《保健食品變更批件》的有效期與原保健食品批準(zhǔn)證書的有效期相同,有效期屆滿,應(yīng)一并申請再注冊。準(zhǔn)予變更的,向申請人頒發(fā)《進(jìn)口保健食品變更批件》。  收到檢驗通知書和樣品的檢驗機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)進(jìn)行樣品檢驗,并將檢驗報告報送國家食品藥品監(jiān)督管理局,同時抄送申請人?! 〉谒氖鍡l 對改變產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及進(jìn)口保健食品生產(chǎn)廠商在中國境外改變生產(chǎn)場地的變更申請,國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在受理申請后的5日內(nèi),向確定的檢驗機(jī)構(gòu)發(fā)出檢驗通知書并提供檢驗用樣品?! 〉谒氖臈l 對改變產(chǎn)品名稱、保質(zhì)期、食用量,縮小適宜人群范圍,擴(kuò)大不適宜人群范圍、注意事項以及功能項目的變更申請,國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在受理申請后的40日內(nèi)組織食品、營養(yǎng)、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)和其他技術(shù)人員對申報資料進(jìn)行技術(shù)審評和行政審查,并作出審查決定?! 〉谒氖l 申請變更《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書》及其附件所載明內(nèi)容的,申請人應(yīng)當(dāng)填寫《進(jìn)口保健食品變更申請表》,并向國家食品藥品監(jiān)督管理局報送有關(guān)資料和說明?! 沂称匪幤繁O(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在收到審查意見、申報資料和樣品后的50日內(nèi)組織食品、營養(yǎng)、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)和其他技術(shù)人員對申報資料進(jìn)行技術(shù)審評和行政審查,并作出審查決定。  第四十一條 對改變產(chǎn)品規(guī)格及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的變更申請,省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在受理申請后的10日內(nèi)提出審查意見,與申報資料一并報送國家食品藥品監(jiān)督管理局,同時向確定的檢驗機(jī)構(gòu)發(fā)出檢驗通知書并提供檢驗用樣品。  國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在收到審查意見和申報資料后的40日內(nèi),組織食品、營養(yǎng)、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)和其他技術(shù)人員對申報資料進(jìn)行技術(shù)審評和行政審查,并作出審查決定。   第三十九條 省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申報資料后的5日內(nèi),對申報資料的規(guī)范性、完整性進(jìn)行形式審查,并發(fā)出受理或者不予受理通知書。增加的功能項目必須是國家食品藥品監(jiān)督管理局公布范圍內(nèi)的功能?! 〉谌鶙l 保健食品批準(zhǔn)證書中載明的保健食品功能名稱、原(輔)料、工藝、食用方法、擴(kuò)大適宜人群范圍、縮小不適宜人群范圍等可能影響安全、功能的內(nèi)容不得變更。第三節(jié) 變更申請與審批   第三十四條 變更申請是指申請人提出變更保健食品批準(zhǔn)證書及其附件所載明內(nèi)容的申請。國產(chǎn)保健食品批準(zhǔn)文號格式為:國食健字G+4位年代號+4位順序號。準(zhǔn)予注冊的,向申請人頒發(fā)《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書》。特殊情況,檢驗機(jī)構(gòu)不能在規(guī)定的時限內(nèi)完成檢驗工作的,應(yīng)當(dāng)及時向國家食品藥品監(jiān)督管理局報告并書面說明理由。根據(jù)需要,國家食品藥品監(jiān)督管理局可以對該產(chǎn)品的生產(chǎn)現(xiàn)場和試驗現(xiàn)場進(jìn)行核查。  第三十條 國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在收到申報資料和樣品后的5日內(nèi)對申報資料的規(guī)范性、完整性進(jìn)行形式審查,并發(fā)出受理或者不予受理通知書。準(zhǔn)予注冊的,向申請人頒發(fā)《國產(chǎn)保健食品批準(zhǔn)證書》。特殊情況,檢驗機(jī)構(gòu)不能在規(guī)定時限內(nèi)完成檢驗工作的,應(yīng)當(dāng)及時向國家食品藥品監(jiān)督管理局和省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門報告并書面說明理由。  第二十六條 申請注冊保健食品所需的樣品,應(yīng)當(dāng)在符合《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》的車間生產(chǎn),其加工過程必須符合《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》的要求。   第二十四條 省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申報資料和樣品后的5日內(nèi)對申報資料的規(guī)范性、完整性進(jìn)行形式審查,并發(fā)出受理或者不予受理通知書。   第二十二條 檢驗機(jī)構(gòu)出具試驗報告后,申請人方可申請保健食品注冊。  第二十一條 檢驗機(jī)構(gòu)收到申請人提供的樣品和有關(guān)資料后,應(yīng)當(dāng)按照國家食品藥品監(jiān)督管理局頒布的保健食品檢驗與評價技術(shù)規(guī)范,以及其他有關(guān)部門頒布和企業(yè)提供的檢驗方法對樣品進(jìn)行安全性毒理學(xué)試驗、功能學(xué)試驗、功效成分或標(biāo)志性成分檢測、衛(wèi)生學(xué)試驗、穩(wěn)定性試驗等。功能研發(fā)報告應(yīng)當(dāng)包括功能名稱、申請理由、功能學(xué)檢驗及評價方法和檢驗結(jié)果等內(nèi)容。   擬申請的保健功能在國家食品藥品監(jiān)督管理局公布范圍內(nèi)的,申請人應(yīng)當(dāng)向確定的檢驗機(jī)構(gòu)提供產(chǎn)品研發(fā)報告;擬申請的保健功能不在公布范圍內(nèi)的,申請人還應(yīng)當(dāng)自行進(jìn)行動物試驗和人體試食試驗,并向確定的檢驗機(jī)構(gòu)提供功能研發(fā)報告?! 〉诙畻l 申請人在申請保健食品注冊之前,應(yīng)當(dāng)做相應(yīng)的研究工作?! a(chǎn)保健食品注冊申請,是指申請人擬在中國境內(nèi)生產(chǎn)銷售保健食品的注冊申請?! 〉谑藯l 國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和需要適時調(diào)整保健食品的功能范圍、保健食品的評價和檢驗方法以及審評技術(shù)規(guī)定等,并予以公告。申請人和利害關(guān)系人可以提交書面意見進(jìn)行陳述和申辯,或者依法要求舉行聽證?! 〉谑鍡l 經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予注冊的,國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)向注冊申請人頒發(fā)保健食品批準(zhǔn)證明文件,并在10日內(nèi)送達(dá);不予注冊的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)書面告知申請人,說明理由,并告知申請人享有依法申請復(fù)審、行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)提出處理意見。申請人應(yīng)當(dāng)在收到補(bǔ)充資料通知書后的5個月內(nèi)提交符合要求的補(bǔ)充資料,未按規(guī)定時限提交補(bǔ)充資料的予以退審。不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由?! 〉谑粭l 申請人提交的申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正?! 〉诰艞l 國家食品藥品監(jiān)督管理局和省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在保健食品注冊受理場所公示保健食品注冊申報資料的項目和有關(guān)的注冊申請表示范文本。境外申請人辦理進(jìn)口保健食品注冊,應(yīng)當(dāng)由其駐中國境內(nèi)的辦事機(jī)構(gòu)或者由其委托的中國境內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)辦理。  境內(nèi)申請人應(yīng)當(dāng)是在中國境內(nèi)合法登記的公民、法人或者其他組織?! 〉诹鶙l 保健食品的注冊管理,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公開、公平、公正、高效和便民的原則?! ∈?、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門受國家食品藥品監(jiān)督管理局委托,負(fù)責(zé)對國產(chǎn)保健食品注冊申請資料的受理和形式審查,對申請注冊的保健食品試驗和樣品試制的現(xiàn)場進(jìn)行核查,組織對樣品進(jìn)行檢驗?! 〉谒臈l 保健食品注冊,是指國家食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)申請人的申請,依照法定程序、條件和要求,對申請注冊的保健食品的安全性、有效性、質(zhì)量可控性以及標(biāo)簽說明書內(nèi)容等進(jìn)行系統(tǒng)評價和審查,并決定是否準(zhǔn)予其注冊的審批過程;包括對產(chǎn)品注冊申請、變更申請和技術(shù)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品注冊申請的審批。即適宜于特定人群食用,具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能,不以治療疾病為目的,并且對人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或者慢性危害的食品?!                         【珠L:鄭筱萸                        二○○五年四月三十日            保健食品注冊管理辦法              第一章 總  則  第一條 為規(guī)范保健食品的注冊行為,保證保健食品的質(zhì)量,保障人體食用安全,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定本辦法?! ”尽掇k法》施行前有關(guān)保健食品注冊的規(guī)定,不符合本《辦法》規(guī)定的,自本《辦法》施行之日起停止執(zhí)行?!  掇k法》共有九章一百零五條:第一章 總則;第二章 申請與審批,包括一般規(guī)定、產(chǎn)品注冊申請與審批、變更申請與審批、技術(shù)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品注冊申請與審批;第三章 原料與輔料;第四章 標(biāo)簽與說明書;第五章 試驗與檢驗;第六章 再注冊;第七章 復(fù)審;第八章 法律責(zé)任;第九章 附則。 本規(guī)定由國家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋《保健食品注冊管理辦法(試行)》頒布________________________________________國家食品藥品監(jiān)督管理局局長鄭筱萸簽發(fā)第19號局令《保健食品注冊管理辦法(試行)》。 保健食品標(biāo)識與產(chǎn)品說明書必須標(biāo)示本《辦法》附件所規(guī)定的各項內(nèi)容,其標(biāo)示方式必須符合本《辦法》附件1所規(guī)定的相應(yīng)要求。所使用的漢語拼音或外國文字不得大于相應(yīng)的漢字。保健食品標(biāo)識和產(chǎn)品的說明書的文字、圖形、符號必須牢固、持久,不得在流通和食用過程中變得模糊甚至脫落。保健食品標(biāo)識和產(chǎn)品的說明書的文字、圖形、符號必須清晰、醒目、直觀,易于辨認(rèn)和識讀。各項標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)按本辦法的規(guī)定標(biāo)示于相應(yīng)的版面內(nèi),當(dāng)有一?quot。不得以虛假、夸張或欺騙性的文字、圖形、符號描述或暗示保健食品的保健作用,也不得描述或暗示保健食品具有治療疾病的功用。應(yīng)科學(xué)、通俗易懂,不得利用封建迷信進(jìn)行保健食品宣傳。  保健作用聲明短語:以短語形式,對保健作用的簡單介紹或描述。  保健食品專用名稱:表明保健食品的主要原料、產(chǎn)品物理形態(tài)、主要加工工藝等食品屬性的名稱。   信息版面:是緊接主要展示版面右側(cè)的包裝表面?! ∽钚′N售包裝:指銷售過程中,以最小交貨單元交付給消費(fèi)者的食品包裝?! ∈称窐?biāo)識:即通常所說的食品標(biāo)簽,包括食品包裝上的文字、圖形、符號以及說明物。即適宜于特定人群食用,具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能,不以治療疾病為目的的食品。 本規(guī)定適用于在國內(nèi)銷售的一切國產(chǎn)和進(jìn)口保健食品。我們身體各系統(tǒng)和諧了,社會的最小單位家庭也就和諧了,更能促進(jìn)社會的和諧。女人一生都在創(chuàng)造美麗,美麗不斷的創(chuàng)造財富。免疫力包括:1).識別、2).清除、3).保護(hù)、4).改善功能。蒺藜系列是在解讀這兩個軸。我們說心理調(diào)節(jié)有兩個軸,都是生命軸。 心理健康是軀體健康的必要條件。精力有余則耳聰目明,身體強(qiáng)健輕盈,即使老了也能復(fù)壯,充滿青春活力。有余則耳目聰明,身體輕強(qiáng),老者復(fù)壯,壯者益治大意是:聰明人認(rèn)同養(yǎng)生保健規(guī)律,注重保健而不得??;愚蠢人對養(yǎng)生保健規(guī)律的認(rèn)識有差異,不重保健,等病了才去找醫(yī)生。陰陽應(yīng)象大論》有一段話:智者察同,愚者察異。如:心痛定,當(dāng)初使用時降壓效果快又好,但帶來的副作用是冠狀動脈缺血,造成心肌死亡,因此開始重新審視它的藥效。治療疾病 預(yù)防疾病經(jīng)驗醫(yī)學(xué) 轉(zhuǎn)為證據(jù)醫(yī)學(xué)單一需求治病 多層次追求生活質(zhì)量80年代講的是尋證醫(yī)學(xué)又稱為證據(jù)醫(yī)?quot。讓保健食品與生活同行,與健康同行。例:上海均瑤牛奶的董事長王均瑤,去年元月(38歲)患直腸癌去世,留下了50億的資產(chǎn),他用生命讀懂的真理:錢再多也沒用!當(dāng)你擁有時毫無感覺,當(dāng)你失去時才能明白健康的重要。尤其是在我們生命的爬坡期一定要給生命增加能量,也就是服用一些保健品。(5)并發(fā)癥多:有后遺癥的患者抵抗力低,易發(fā)生各種并發(fā)癥,隨時威脅患者的生命。(3)致殘率高:50%~80%留下后遺癥。從50歲開始隨年增高。:控制生命殺手:不能提前得病,提前殘疾!心腦血管疾病是全人類健康的殺手。另外還有:農(nóng)工黨與衛(wèi)生部聯(lián)合的項目《珍愛生命,關(guān)注健康》等項目。冠心病血脂干預(yù)推廣活動39。5). 縮短壽命。引起食欲下降、疲乏無力,容易患多種疾病。3). 全身各組織器官功能衰退??梢杂绊懫渌鞴?,產(chǎn)生嚴(yán)重的疾病。這主要是因為早期無癥狀,胃口特別好,面色紅潤,又白又胖造成了它的隱蔽性,而脂肪肝是一種慢性過程,病程進(jìn)展緩慢,使人忽視了它的后果。健康的肝臟可以把脂肪與磷酸、膽堿結(jié)合,轉(zhuǎn)變成磷脂轉(zhuǎn)運(yùn)到體內(nèi)其它部位;但在肝臟受損的時候,一些原本可以轉(zhuǎn)化的物質(zhì)反倒成了脂肪。肥胖兒童脂肪肝的發(fā)生率高達(dá)80%。研究發(fā)現(xiàn): 超過標(biāo)準(zhǔn)體重10%以上的人里,72%的人都有脂肪沉著,重度沉著的占20%。 為什么會這樣呢?有些人吃喝無度,口福成災(zāi),脂肪肝和肥胖結(jié)伴而來。心腦血管疾病每年新增病人200萬人,經(jīng)濟(jì)損失1000億元。當(dāng)血栓隨血液流動時,它會栓在不同的地方,即會造成心腦血管動脈供血
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