【正文】 加強(qiáng)對(duì)計(jì)生助理和村（居）計(jì)生干部的培訓(xùn)，全面提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。以“轉(zhuǎn)型提升、能力作風(fēng)建設(shè)”年為抓手，在全系統(tǒng)開展比工作效能、爭(zhēng)當(dāng)爭(zhēng)創(chuàng)模范；比服務(wù)水平、爭(zhēng)當(dāng)群眾滿意模范；比崗位貢獻(xiàn)、爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)模范“三比三爭(zhēng)”活動(dòng)。組織條件成熟的基層干部和服務(wù)人員分門別類參加“一證三師”職業(yè)資格考試，認(rèn)真組織全市80名村（居）計(jì)生干部參加全國(guó)生殖健康助理咨詢員的資格考試工作。加快隊(duì)伍職業(yè)化步伐。以省、市計(jì)生委“三定”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革為契機(jī)，加快人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，做到機(jī)構(gòu)、編制、人員三落實(shí)。切實(shí)做好計(jì)劃生育藥具發(fā)放管理工作。全面推進(jìn)避孕節(jié)育、生殖健康、家庭保健“六大行動(dòng)計(jì)劃”，加快避孕節(jié)育方法知情選擇的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展規(guī)范化的隨訪服務(wù)，有效降低非意愿妊娠發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)村（居）自查率、鎮(zhèn)（區(qū)）篩查率100%的工作目標(biāo)。大力推進(jìn)優(yōu)生促進(jìn)工程。爭(zhēng)取今年上半年，全市世代服務(wù)體系全部建設(shè)到位并投入使用。以“推品牌、拓職能、全覆蓋、塑名牌”為目標(biāo)，加快“世代服務(wù)”體系全覆蓋的步伐。嚴(yán)格再生育審批工作，廣泛接受群眾監(jiān)督，提高依法管理水平。健全行政管理“首問(wèn)責(zé)任制”等工作制度，進(jìn)一步暢通信訪渠道，完善12356“陽(yáng)光熱線”，方便群眾咨詢、投訴和反映意見建議。七、堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)部門工作法治化推進(jìn)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，組織并指導(dǎo)各地做好數(shù)據(jù)直報(bào)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)調(diào)查、人口調(diào)查等工作。擴(kuò)大、充實(shí)、改版人口計(jì)生門戶網(wǎng)站，加大信息公開力度，為群眾提供更便捷的信息查詢服務(wù)。加強(qiáng)與公安等部門的協(xié)調(diào)溝通，扎實(shí)做好信息的補(bǔ)充、采集、錄入和核對(duì)工作，配合做好全國(guó)第六次人口普查工作。六、加快信息化建設(shè)步伐，積極構(gòu)建“數(shù)字人口”完善全員人口信息系統(tǒng)。深化“生育關(guān)懷”行動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭扶助和特別扶助制度，加快落實(shí)企業(yè)獨(dú)生子女父母退休職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策，做好一次性獎(jiǎng)勵(lì)金的調(diào)查、審核，分步實(shí)施發(fā)放工作。力保科學(xué)育兒知識(shí)100%進(jìn)家庭,親子體驗(yàn)100%進(jìn)社區(qū)。規(guī)范發(fā)放市《孕產(chǎn)婦生育保健服務(wù)冊(cè)》，為待孕、已孕夫婦進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的孕前、孕期優(yōu)生指導(dǎo)與服務(wù)，確保優(yōu)生科普知識(shí)知曉率達(dá)80%以上。加快婚育服務(wù)“一站式”平臺(tái)的建設(shè)，優(yōu)化流程，方便群眾，全市婚檢率達(dá)到85%以上，出生缺陷發(fā)生率控制在6‰以內(nèi)。五、堅(jiān)持惠民利民，完善人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系實(shí)施“優(yōu)生優(yōu)育早教工程”。以計(jì)生協(xié)成立、紀(jì)念中央《公開信》發(fā)表30周年為契機(jī)，在全市開展以宣傳“新農(nóng)村新家庭、關(guān)愛女孩”為主要內(nèi)容的人口計(jì)生知識(shí)競(jìng)賽，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛女孩的良好風(fēng)尚。深化“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。按照新農(nóng)村新家庭計(jì)劃“六個(gè)有”的創(chuàng)建要求，加大投入力度，加強(qiáng)常年性、標(biāo)識(shí)性的人口計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“同宣傳、同教育、同服務(wù)、同管理、同待遇”的五同服務(wù)目標(biāo)，推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)均等化。突出城區(qū)、集鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域流動(dòng)人口的計(jì)生管理與服務(wù)，積極開展?fàn)巹?chuàng)市流動(dòng)人口服務(wù)管理合格“社區(qū)和集貿(mào)市場(chǎng)”活動(dòng)。推進(jìn)服務(wù)均等化。建立數(shù)據(jù)通報(bào)、信息查詢和溝通議事等制度，聯(lián)手開展出生人口性別比等生育秩序的治理工作。三、推進(jìn)服務(wù)均等化，提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平創(chuàng)新服務(wù)管理機(jī)制。強(qiáng)化社區(qū)人口和計(jì)劃生育工作，實(shí)施評(píng)估辦法，加強(qiáng)社區(qū)人口和計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全社區(qū)計(jì)劃生育管理服務(wù)規(guī)范。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的作用，積極參與省提出的計(jì)劃生育基層群眾自治“千村示范”活動(dòng)。深化計(jì)劃生育村民自治。加大違法生育治理力度，繼續(xù)開展有獎(jiǎng)舉報(bào)工作，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，依法維護(hù)生育秩序。二、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，穩(wěn)定低生育水平穩(wěn)定和堅(jiān)持現(xiàn)行生育政策。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任化。一、注重創(chuàng)建帶動(dòng)，提高人口計(jì)生工作整體水平強(qiáng)化目標(biāo)管理。第四篇各鎮(zhèn)(區(qū))計(jì)生辦：20XX年全市人口和計(jì)劃生育工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以爭(zhēng)創(chuàng)省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣（市）為動(dòng)力,以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題為目標(biāo)，按照“抓住機(jī)遇、綜合改革、創(chuàng)新機(jī)制、轉(zhuǎn)型提升、全面發(fā)展”的總體思路，鞏固和穩(wěn)定低生育水平，創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理體制機(jī)制，提高出生人口素質(zhì)，全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)、信息化建設(shè)和新農(nóng)村新家庭計(jì)劃，推動(dòng)全市人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階。組織開展流動(dòng)人口和育齡群眾“雙評(píng)活動(dòng)”、計(jì)生系統(tǒng)“下評(píng)上”、“兩代表”一委員評(píng)計(jì)生和“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng)，開展人口計(jì)生系統(tǒng)黨員廉政教育，完善健全反腐倡廉風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。建立績(jī)效掛鉤、以獎(jiǎng)代投（補(bǔ)）的激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)流動(dòng)人口免費(fèi)技術(shù)服務(wù)的轉(zhuǎn)移支付力度，規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和管理。完善投入保障機(jī)制。認(rèn)真實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)”工程，以隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)為重點(diǎn)，以開展崗位大練兵活動(dòng)為舉措，組織“一證三師”(生殖健康咨詢師資格證和執(zhí)業(yè)醫(yī)師、統(tǒng)計(jì)師、社工師)、育嬰師培訓(xùn)，積極參加省新增國(guó)家兒童早期發(fā)展指導(dǎo)師、家庭計(jì)劃指導(dǎo)師兩個(gè)系統(tǒng)的培訓(xùn)考試，打造高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。通過(guò)信息共享、數(shù)據(jù)庫(kù)清理和數(shù)據(jù)質(zhì)控，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)信息質(zhì)量管理，加大對(duì)信息準(zhǔn)確率和及時(shí)率的考核力度。提高信息系統(tǒng)服務(wù)水平。整合各方資源，加大投入，在現(xiàn)有三級(jí)聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)際合作基礎(chǔ)上，推進(jìn)信息化村級(jí)延伸工作，對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）所有村級(jí)計(jì)生工作者進(jìn)行計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)，開展鎮(zhèn)、村兩級(jí)信息化應(yīng)用技能競(jìng)賽，年內(nèi)所有村級(jí)用戶均能上線操作。六、構(gòu)建“數(shù)字”人口，加快信息化建設(shè)步伐加強(qiáng)信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。規(guī)范完善病殘兒的醫(yī)學(xué)鑒定工作。進(jìn)一步落實(shí)“婚育一站式”工作，繼續(xù)落實(shí)婚檢、孕前TORCH篩查、葉酸發(fā)放三免政策，免費(fèi)婚檢率達(dá)90%以上。加強(qiáng)服務(wù)站數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程、督導(dǎo)評(píng)估、績(jī)效管理的全面信息化管理。拓展服務(wù)范圍，增強(qiáng)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展活力，在孕前保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康方面提供多層次的服務(wù)，發(fā)展特色服務(wù)，滿足群眾需求。強(qiáng)化世代服務(wù)提質(zhì)工程。在人口計(jì)生公共服務(wù)中心成立基礎(chǔ)上，拓展人口與家庭公共服務(wù)職能，凸顯綜合服務(wù)功能和便民維權(quán)為主要目標(biāo)，進(jìn)一步健全運(yùn)行機(jī)制，將全市人口計(jì)生服務(wù)體系打造成環(huán)境優(yōu)雅、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、服務(wù)優(yōu)良的公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，堅(jiān)持流動(dòng)人口生育信息通報(bào)和違法生育兩地聯(lián)合執(zhí)法制度。提高信息采集的準(zhǔn)確率和及時(shí)率，依托國(guó)家PADIS系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“及時(shí)采集、實(shí)時(shí)更新、網(wǎng)上互換、異地查詢”。認(rèn)真貫徹落實(shí)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和《省流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范(試行)》，進(jìn)一步完善流動(dòng)人口服務(wù)管理“六聯(lián)制”工作模式，全面推進(jìn)流動(dòng)人口公共服務(wù)均等化，推動(dòng)區(qū)域“一盤棋”規(guī)范化運(yùn)作。探索建立計(jì)劃生育村務(wù)公開、群眾評(píng)議的長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)人口計(jì)生基層群眾自治。嚴(yán)格照顧再生育審批行為，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，進(jìn)一步規(guī)范生育秩序。深化便民維權(quán)，規(guī)范并拓展12356“陽(yáng)光熱線”咨詢服務(wù)功能，暢通訴求渠道，加強(qiáng)信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，規(guī)范各類法律文書的格式和執(zhí)法程序。四、強(qiáng)化依法行政，推進(jìn)流動(dòng)人口均等化服務(wù)開展“誠(chéng)信陽(yáng)光計(jì)生”行動(dòng)。以家