【正文】 第7章 項(xiàng)目的建設(shè) 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)。包括但不限于如下工作：（1） 檢查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；（2） 監(jiān)督乙方履行項(xiàng)目合同項(xiàng)下的義務(wù)。除本協(xié)議另有約定外，未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得將項(xiàng)目用地用于項(xiàng)目之外的任何目的，不得將項(xiàng)目用地用于轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等。 土地使用的權(quán)利及限制等 土地使用的權(quán)利本項(xiàng)目的土地在合作期內(nèi)項(xiàng)目范圍內(nèi)的土地使用權(quán)屬不發(fā)生變更，仍歸實(shí)施機(jī)構(gòu)，由實(shí)施機(jī)構(gòu)提供給項(xiàng)目公司無償使用，項(xiàng)目公司沒有處分權(quán)，乙方有權(quán)在經(jīng)營期限內(nèi)具有獨(dú)占的、排他的使用該土地以實(shí)施項(xiàng)目為目的的使用，但應(yīng)遵守法律法規(guī)及政策的相關(guān)規(guī)定。合作期內(nèi)本項(xiàng)目范圍內(nèi)的土地權(quán)部分由新縣人民政府按照國家供地政策及信陽市現(xiàn)行供地規(guī)定提供或劃撥給項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)；且合作期內(nèi)項(xiàng)目范圍內(nèi)的土地使用權(quán)屬不發(fā)生變更，仍歸實(shí)施機(jī)構(gòu)，由實(shí)施機(jī)構(gòu)提供給項(xiàng)目公司無償使用，但項(xiàng)目公司沒有處分權(quán)，僅享有根據(jù)合同約定的收取政府付費(fèi)的權(quán)利。（2） 若項(xiàng)目公司因非甲方原因不能順利完成項(xiàng)目融資，社會(huì)資本方應(yīng)當(dāng)無條件、無償提供增信措施以確保實(shí)現(xiàn)融資交割，保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。 乙方的融資權(quán)利和義務(wù) 乙方的融資權(quán)利在征得甲方事先書面同意后，乙方有權(quán)以本項(xiàng)目運(yùn)營期的收益權(quán)、或社會(huì)資本方以其所持有的項(xiàng)目公司股權(quán)為擔(dān)保向融資方申請(qǐng)融資。 項(xiàng)目資金到位情況（1） 本項(xiàng)目注冊(cè)資金由項(xiàng)目公司項(xiàng)目公司各股東根據(jù)本項(xiàng)目合同的約定足額出資到位，第一批資本金到位時(shí)間不超過項(xiàng)目公司成立后個(gè)工作日。其中政府方出資代表資本金出資萬元,占資本金比例為，社會(huì)資本方資本金出資萬元，占資本金比列為。（2） 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償如因合同一方未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)滿足其應(yīng)當(dāng)滿足的前提條件而導(dǎo)致合同終止的，守約方有權(quán)向其主張一定的經(jīng)濟(jì)賠償，但經(jīng)濟(jì)賠償?shù)念~度應(yīng)當(dāng)與守約方因此所遭受的損失相匹配，并符合我國合同法關(guān)于損害賠償?shù)囊?guī)定。 為滿足前提條件的后果合同終止如果雙方約定的上述任一前提條件在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未滿足，并且另一合同方也未同意豁免或延長期限，則該合同方有權(quán)終止項(xiàng)目合同。 甲方提供的前期工作支持上述前提條件可以被豁免，但只有負(fù)責(zé)滿足該前提條件的一方的相對(duì)方擁有該豁免權(quán)利。對(duì)于未發(fā)生的費(fèi)用由費(fèi)用接收的第三方、甲方、項(xiàng)目公司三方共同簽訂協(xié)議，約定費(fèi)用支付的權(quán)利義務(wù)等問題。 前期費(fèi)用 根據(jù)項(xiàng)目前期工作的安排，項(xiàng)目前期工作由甲方負(fù)責(zé)組織或協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)施。 前期工作任務(wù)分擔(dān) 為保證本項(xiàng)目的順利開展，甲方負(fù)責(zé)完成如下前期工作：（）選聘工程咨詢、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、咨詢等第三方機(jī)構(gòu)編制包括但不限于項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)書、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)并獲得相應(yīng)批復(fù)；土地預(yù)審意見、水土保持方案、環(huán)境評(píng)價(jià)方案、規(guī)劃選址、本項(xiàng)目模式實(shí)施方案等獲得通過；（）選聘包括但不限于監(jiān)理、勘探、施工預(yù)算評(píng)審等第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)。 乙方已為本項(xiàng)目建設(shè)與融資方簽訂了融資意向合同或證明并且向甲方提交了有關(guān)擬融資資料的復(fù)印件。 合作期滿，甲方有權(quán)依照有效的法律法規(guī)選擇經(jīng)營者，如乙方在上述合作期限內(nèi)履約記錄良好，則在同等條件下在法律允許時(shí)享有優(yōu)先權(quán)。延長合作期時(shí)間的確定由延誤時(shí)間確定。 （）延長合作期應(yīng)經(jīng)甲方書面同意。合作期限包括建設(shè)期和運(yùn)營維護(hù)期，建設(shè)期內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)，并經(jīng)完工驗(yàn)收合格后可進(jìn)入運(yùn)營維護(hù)期。 除了出于為本項(xiàng)目融資的目的外，乙方不得為其他目的對(duì)項(xiàng)目設(shè)施以及收益權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、質(zhì)押或設(shè)置任何擔(dān)保權(quán)益。 運(yùn)營權(quán)的限制 出于本項(xiàng)目融資的目的，在征得甲方書面同意后，乙方可根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，將本合同項(xiàng)下的收益權(quán)、預(yù)期收益等作為本項(xiàng)目的融資抵押或質(zhì)押擔(dān)保，但乙方設(shè)置該擔(dān)保權(quán)益不應(yīng)損害甲方的權(quán)益，且上述抵押或質(zhì)押的期限最長不得超過合作期限屆滿前一（）年。 甲方授予乙方之運(yùn)營權(quán)在合作期內(nèi)獨(dú)占性的使用的權(quán)利。根據(jù)新縣健康谷區(qū)域旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（一期）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，其運(yùn)營內(nèi)容包括：道路維護(hù)、管網(wǎng)、橋梁、景觀及配套設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)。配套的電力、燃?xì)?、廣電、通訊網(wǎng)絡(luò)等地下管線工程及公共綠地建設(shè)，由各專業(yè)運(yùn)營部門根據(jù)規(guī)劃要求和上述道路工程的建設(shè)進(jìn)度同步實(shí)施，投資由各專業(yè)運(yùn)營部門自行解決，不列入本項(xiàng)目投資估算。橋梁兩端均與新城大道相接，相接段引道為高路堤形式?；A(chǔ)為鉆孔灌注樁，一柱對(duì)一樁，樁徑為,上設(shè)承臺(tái)與墩柱連接。橋梁上部結(jié)構(gòu)為雙箱雙室鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，每個(gè)箱寬米，兩側(cè)懸臂 米，箱底寬米。)河道景觀綜合治理工程為小潢河河?xùn)|及河西兩岸，北起旅游觀光五橋大橋大橋，南至縣城四橋，總長度米。)建設(shè)城市支路規(guī)劃九路，長度為米，道路紅線寬度為米，橫斷面布置為米人行道米非機(jī)動(dòng)車道米機(jī)動(dòng)車道米非機(jī)動(dòng)車道米人行道，占地面積約平方米。項(xiàng)目建設(shè)子項(xiàng)如下：)建設(shè)濱河?xùn)|路（旅游觀光五橋大橋北端至縣城四橋南端）、新城大道、觀光大道、規(guī)劃七路等四條城市主干道，總長度為米，道路紅線寬度為米，橫斷面布置為米人行道米非機(jī)動(dòng)車道 米機(jī)動(dòng)車道米非機(jī)動(dòng)車道米人行道，占地面積約平方米。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為：新建健康谷區(qū)域旅游路網(wǎng)功能約公里，其中主干道約公里，次干道約公里，城市支路約公里；新建供排水及污水管網(wǎng)約公里；河道景觀綜合治理約公里；新建旅游觀光五橋約公里。 項(xiàng)目公司成立后享有乙方在本合同中的權(quán)利，履行乙方在本合同中的義務(wù)。政府方董事對(duì)影響公共利益或公共安全的事項(xiàng)享有一票否決權(quán)。 公司設(shè)董事會(huì)，董事會(huì)由五名董事組成，由政府方提名名，社會(huì)資本方提名名（若社會(huì)資本方為聯(lián)合體，由聯(lián)合體內(nèi)部決定其委派人數(shù)）；每屆任期年，可連選連任。 甲乙雙方應(yīng)分別選派股東參加股東會(huì)，股東會(huì)就經(jīng)營決策事項(xiàng)作出決議時(shí)，必須經(jīng)過代表二分之一以上表決權(quán)的股東參加并經(jīng)代表三分之二以上股東通過。 項(xiàng)目公司的注冊(cè)資本為實(shí)繳資本，按照工程進(jìn)度分批次同比例打入公司賬戶，其中政府出資人代表享有【】股權(quán)，乙方享有【】股權(quán)。 甲乙雙方應(yīng)當(dāng)于本合同簽署后【】工作日內(nèi)，完成項(xiàng)目公司設(shè)立。此外，項(xiàng)目公司應(yīng)行使法律、法規(guī)、當(dāng)?shù)卣恼吆臀募约绊?xiàng)目合同賦予的其他權(quán)利并履行約定的其它義務(wù)。（）合作期需向新縣商務(wù)中心區(qū)管委會(huì)提交不可撤銷且無條件見索即付提取的履約保函；（）在運(yùn)營期內(nèi)，項(xiàng)目公司必須遵守國家和省、市政府的各項(xiàng)法規(guī)政策，依法經(jīng)營，認(rèn)真履行經(jīng)營管理責(zé)任。（）其他雙方確定的權(quán)利。（）在政府方違反本合同有關(guān)規(guī)定的情況下，社會(huì)資本方有權(quán)根據(jù)本合同約定獲得賠償。（）社會(huì)資本方有權(quán)按本合同依法依約確定總承包商、專業(yè)分包商、設(shè)備材料供應(yīng)商等項(xiàng)目參建單位。 社會(huì)資本方主體乙方：住所地：法定代表人或授權(quán)代表：如乙方股東或乙方進(jìn)行股權(quán)變更，則不影響乙方按照本合同履行義務(wù)，若名稱變更，則應(yīng)及時(shí)通知甲方。（）本著尊重社會(huì)公眾的知情權(quán)，鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督的原則，應(yīng)及時(shí)將服務(wù)質(zhì)量檢查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估結(jié)果和整改情況以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公布。（）協(xié)助項(xiàng)目公司依法申請(qǐng)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策支持。（）根據(jù)本合同的規(guī)定向項(xiàng)目公司支付政府補(bǔ)貼。但屆時(shí)以政府方的名義申請(qǐng)并取得相關(guān)批準(zhǔn)時(shí)，不影響社會(huì)資本方在本項(xiàng)目建設(shè)中的法律地位、責(zé)任或權(quán)利義務(wù)。（）在向社會(huì)資本方提出適當(dāng)?shù)囊蟛⒎匣窘ㄔO(shè)程序的前提下，政府方或其指定機(jī)構(gòu)應(yīng)盡最大努力協(xié)助從有關(guān)政府部門獲得、保持和續(xù)延項(xiàng)目所需的應(yīng)由項(xiàng)目公司／社會(huì)資本方辦理的所需許可、執(zhí)照和批準(zhǔn)。（）政府方應(yīng)確保在本合同簽署時(shí)已取得了必要的行政審批手續(xù)，確保本項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)等相關(guān)審批手續(xù)合法有效，為本項(xiàng)目的建設(shè)創(chuàng)造必備的施工條件。甲方在合作期內(nèi)的基本義務(wù)：（）政府方應(yīng)始終遵守所有的適用法律和本合同的規(guī)定。 甲方在合作期內(nèi)的基本權(quán)利（）在遵守、符合適用法律要求的前提下，有權(quán)對(duì)社會(huì)資本方履行本合同項(xiàng)下的義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，但政府方并不因其承擔(dān)有關(guān)監(jiān)督、檢查工作而承擔(dān)任何責(zé)任，且并不減除或減輕社會(huì)資本方應(yīng)承擔(dān)的任何義務(wù)或責(zé)任；（）有權(quán)對(duì)本項(xiàng)目中融資、建設(shè)資金到位情況及支付使用情況，建設(shè)項(xiàng)目全過程，以及社會(huì)資本方對(duì)本項(xiàng)目的運(yùn)營、維護(hù)的全過程，進(jìn)行抽查、檢查、了解、監(jiān)督；（）有權(quán)對(duì)社會(huì)資本方及其總承包商、專業(yè)分包商和設(shè)備供應(yīng)商的重要人員進(jìn)行審核，以及建議對(duì)不勝任工作的相關(guān)人員予以更換；（）有權(quán)在建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)工期內(nèi)要求項(xiàng)目公司／社會(huì)資本方提交建設(shè)相關(guān)文件（包括但不限于施工文件、建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量控制報(bào)告等）并對(duì)項(xiàng)目設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)存在社會(huì)資本方違約情況，有權(quán)根據(jù)本合同對(duì)社會(huì)資本方進(jìn)行違約處理；（）有權(quán)在本項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi)要求社會(huì)資本方提交基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)記錄并對(duì)項(xiàng)目設(shè)施的維護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)安全質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，如發(fā)現(xiàn)社會(huì)資本方存在違約情況，有權(quán)根據(jù)本合同對(duì)社會(huì)資本方進(jìn)行違約處理；（）在社會(huì)資本方違反本合同有關(guān)規(guī)定的情況下，政府方有權(quán)根據(jù)本合同約定要求其支付違約金，獲得賠償或兌取履約保函；（）本項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)投資建設(shè)形成的各項(xiàng)資產(chǎn)，以及運(yùn)營期內(nèi)因更新重置或升級(jí)改造投資形成的資產(chǎn)所有權(quán)歸甲方所有；（）在發(fā)生本合同約定的乙方重大違約或重大緊急事件時(shí)，甲方有權(quán)介入臨時(shí)接管項(xiàng)目，直到項(xiàng)目恢復(fù)正常運(yùn)營；（）如果乙方嚴(yán)重違約的情況，要求乙方糾正違約、向乙方收取違約金、提前終止或采取本合同規(guī)定的其他措施；（）乙方如出現(xiàn)下列行為之一的，甲方有權(quán)責(zé)令其限期改正或依法采取有限措施督促其履行職務(wù)；逾期不改正的，有權(quán)終止本合同，收回本項(xiàng)目運(yùn)營權(quán)：）無故擅自停業(yè)、歇業(yè)；）因經(jīng)營管理不善，造成重大質(zhì)量、安全責(zé)任事故；）被相關(guān)部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照、停業(yè)整頓的；）無故違反獲得運(yùn)營權(quán)時(shí)所做的承諾；）法律法規(guī)禁止的其他行為。 如果乙方在本合同第條款下所作的聲明被證明在做出之時(shí)在實(shí)質(zhì)方面不屬實(shí)，如經(jīng)甲方書面通知，乙方仍未能在合理期間予以更正，甲方有權(quán)單方解除本合同。()乙方具有足夠的資金支持本項(xiàng)目或已滿足本協(xié)議、融資文件項(xiàng)下融資交割的所有先決條件（只能在本協(xié)議生效日或之后方能滿足的條件除外），且每一項(xiàng)尚未滿足的條件能夠在本協(xié)議生效后或項(xiàng)目工程建設(shè)開工日前得到滿足。乙方的聲明 乙方在此向甲方聲明，在生效日：()由社會(huì)資本方與經(jīng)新縣人民政府授權(quán)的出資代表新縣紅城商務(wù)有限公司共同出資組建項(xiàng)目公司，其中，社會(huì)資本方持股，政府出資代表持股，且社會(huì)資本方為已經(jīng)依據(jù)中國法律正式成立并注冊(cè)，具有簽署和履行本合同的法人資格和能力。()甲方具有對(duì)影響項(xiàng)目實(shí)施的重大事項(xiàng)一票否決的權(quán)利。（3） 項(xiàng)目合作期滿后，保證項(xiàng)目資產(chǎn)的順利移交，以實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目物有所值。 合同目的（1） 本項(xiàng)目投融資順利實(shí)施，保證項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營資金及時(shí)得以滿足和到位，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營。（2） 甲方于年【 】月【 】日向通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)售了《采購文件》，經(jīng)過公開招標(biāo)和評(píng)標(biāo)程序后，選定乙方為中標(biāo)人。 合同背景和目的 合同背景（1） 本項(xiàng)目已于年【 】月【 】日發(fā)布了《資格預(yù)審文件》，于年【 】月【 】日進(jìn)行了資格審查，針對(duì)審查結(jié)果與年【 】月【 】日在【河南省政府采購網(wǎng)等媒體】進(jìn)行了公示。在本合同有限期內(nèi)，如果本合同項(xiàng)下的有關(guān)約定屆時(shí)被納入相關(guān)法律規(guī)范屬于甲方或其政府部門的行政職權(quán)，適用該等法律規(guī)定。以下的規(guī)定同樣適用于對(duì)本合同進(jìn)行解釋，除非其上下文明確顯示其不適用。貸款資金本合同所涉及資金及所有貸款僅指用于本項(xiàng)目。終止日指本合同期限屆滿或提前終止的日期。如果違約行為持續(xù)發(fā)生，且在該持續(xù)期間中國人民銀行頒布的五年以上同期貸款基準(zhǔn)利率發(fā)生變動(dòng)，則適用違約行為結(jié)束時(shí)的基準(zhǔn)利率?？⒐を?yàn)收指甲方或相關(guān)政府部門為驗(yàn)收項(xiàng)目設(shè)施是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和要求以及法律規(guī)定和本合同的要求所進(jìn)行的驗(yàn)收。建設(shè)期指自本項(xiàng)目開工日起至完工驗(yàn)收合格之日止的期間。貸款人指融資文件中的貸款人或其他的項(xiàng)目資金提供人，包括銀行、社會(huì)信貸機(jī)構(gòu)等。融資交割當(dāng)下述條件具備時(shí)，視為完成融資交割：（）按照融資文件的要求完成對(duì)項(xiàng)目公司的出資；（）乙方與貸款人已簽署并遞交所有融資文件，且融資文件要求的獲得首筆資金的每一前提條件已得到滿足或被貸款人放棄。認(rèn)定保險(xiǎn)賠款指乙方被要求獲得并維持的保險(xiǎn)所承保的事件發(fā)生時(shí)，如果乙方遵守其在本合同項(xiàng)下獲得并維持該等保險(xiǎn)的義務(wù)就有權(quán)獲得的，但因乙方未遵守該等義務(wù)而無權(quán)獲得的保險(xiǎn)賠款。履約保函指乙方按照本合同約定向甲方提供的、為擔(dān)保其履行在本合同項(xiàng)下的建設(shè)等義務(wù)的保函。政府付費(fèi)是指政府直接付費(fèi)購買公共產(chǎn)品和服務(wù)，主要包括可用性付費(fèi)、使用量付費(fèi)和績效付費(fèi)。法律指所有使用的中國法律、法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)、司法解釋、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或其他強(qiáng)制性規(guī)定。項(xiàng)目資產(chǎn)指與項(xiàng)目有關(guān)的所有資產(chǎn)，包括但不限于：（1） 項(xiàng)目的建筑物構(gòu)筑物等不動(dòng)產(chǎn)；（2） 本項(xiàng)目項(xiàng)下乙方擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；（3） 項(xiàng)目文件項(xiàng)下的合同性權(quán)利；（4） 運(yùn)營和維護(hù)記錄、質(zhì)量保證計(jì)劃等文件；（5） 項(xiàng)目運(yùn)營單位、人員名單及聯(lián)系方式。項(xiàng)目文件指包括但不限于下列文件：（）本合同及其附件；（）中標(biāo)通知書及采購結(jié)果確認(rèn)談判備忘錄；（）本項(xiàng)目《實(shí)施方案》、《物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告》、《財(cái)政承受能力論證報(bào)告》；（）招標(biāo)文件及其解釋澄清；（）投標(biāo)文件及投標(biāo)文件附錄；（）投標(biāo)文件的澄清。中標(biāo)通知書中標(biāo)人確定后，由甲方或授權(quán)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的書面中標(biāo)通知。投標(biāo)文件指中標(biāo)人根據(jù)甲方發(fā)出的《資格預(yù)審文件》和《采購文件》要求，為投標(biāo)并實(shí)施本項(xiàng)目而編制的資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容的文件資料。第2部 分 合同專用條款第一章 總則術(shù)語定義及解釋術(shù)語定義本協(xié)議中，除文件明示另有所指外，下列術(shù)語具有如下含義本合同指甲方與乙方（在項(xiàng)目公司成立之前是指中選的社會(huì)資