【正文】 115. 區(qū)域環(huán)境噪聲平均值 S
。單位：分貝。114. 交通噪聲平均值G ,S意義： 交通噪聲是噪聲污染的一個(gè)主要來(lái)源。單位：等效聲級(jí)。噪聲污染 113. 城市噪聲平均值 S意義： 噪聲是環(huán)境污染的一個(gè)主要來(lái)源，它直接影響生活質(zhì)量。工業(yè)固體廢物的重復(fù)利用是指對(duì)材料的回收、處理和再利用。112. 工業(yè)固體廢物重復(fù)利用率C, G ,S意義： 該指標(biāo)測(cè)量的是工業(yè)固體廢物被重復(fù)利用的程度。定義： 市區(qū)經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理的生活固體垃圾和糞便的數(shù)量，包括使用填埋、焚燒、堆肥、厭氣消化法和三格化糞池等方式處理的垃圾數(shù)量。因此，我們并不提倡采用簡(jiǎn)易處理和一般處理的方式處理固體垃圾。一般處理是指垃圾處理場(chǎng)有工程設(shè)計(jì)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和運(yùn)行管理資料，按設(shè)計(jì)進(jìn)行了施工，并對(duì)垃圾進(jìn)行了基本處理，但目前尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的處理。111. 生活垃圾糞便無(wú)害化處理量 S意義： 固體垃圾的處理有簡(jiǎn)易處理、一般處理和無(wú)害化處理幾種情況。定義： 經(jīng)衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥或回收利用的生活固體垃圾的比例。在許多發(fā)展中國(guó)家，露天堆放和非集中填埋往往是主要的垃圾處理方法，只有一小部分城市采用衛(wèi)生填埋方法。單位：％數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法： 同指標(biāo)108。只有達(dá)到國(guó)家或地方管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)后才能排放。城市環(huán)境與衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)通過(guò)要求企業(yè)填寫(xiě)統(tǒng)計(jì)表格收集相關(guān)數(shù)據(jù)。定義： 經(jīng)過(guò)某種形式處理的污水比例，包括一級(jí)處理、二級(jí)處理和三級(jí)處理。108. 城市污水處理率C, G意義： 可靠的污水處理系統(tǒng)是社會(huì)發(fā)展和公共健康水平的一個(gè)重要指標(biāo)。單位：％數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法：相關(guān)的信息來(lái)自國(guó)家衛(wèi)生部發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告。該指標(biāo)測(cè)量的是飲用水水源超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生部發(fā)布的水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的程度，是環(huán)境管理的一個(gè)重要的監(jiān)控指標(biāo)。城市環(huán)境與衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)通過(guò)要求企業(yè)填寫(xiě)統(tǒng)計(jì)表格收集相關(guān)數(shù)據(jù)。定義： 經(jīng)過(guò)某種形式處理的工業(yè)廢氣的比例。該指標(biāo)測(cè)量的是得到處理的工業(yè)廢氣的比例，對(duì)公眾健康具有重要意義。數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法： 相關(guān)的數(shù)據(jù)可以從統(tǒng)計(jì)局獲取。定義： 使用電、燃?xì)夂蚅PG的人數(shù)。全市均勻分布的各監(jiān)控站得到的值將被匯總，并與SEPA發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比。日平均值根據(jù)每12小時(shí)的平均值計(jì)算、月平均值根據(jù)每15天的平均值計(jì)算，12個(gè)月平均值的平均值就構(gòu)成年平均值。單位：％數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法： 相關(guān)的信息來(lái)自國(guó)家環(huán)境保護(hù)管理局（SEPA）的統(tǒng)計(jì)報(bào)告。第五章 環(huán)境管理 空氣質(zhì)量 104. 空氣質(zhì)量C, G ,S意義： 空氣質(zhì)量與能量消費(fèi)、環(huán)保政策、城市密度、交通量和工業(yè)密集度直接相關(guān)。平均人口數(shù)據(jù)由統(tǒng)計(jì)局公布。定義： 道路總面積/平均城市人口。103. 人均城市道路面積C, G ,S意義： 該指標(biāo)測(cè)量的是道路交通能力。城市建設(shè)與維護(hù)資金來(lái)自市財(cái)政部門(mén)。定義： 城市建設(shè)與維護(hù)資金數(shù)額/人口數(shù)量?；A(chǔ)設(shè)施 102. 人均城市建設(shè)維護(hù)資金 C意義： 該指標(biāo)測(cè)量的是城市為其基礎(chǔ)設(shè)施投資和維護(hù)籌措資金的能力。單位：噸。101. 全社會(huì)貨運(yùn)量 S意義： 這是一個(gè)測(cè)量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平與城市競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)。定義： 利用公共汽車(chē)、自行車(chē)和步行上班時(shí)所需要的平均時(shí)間。單位：％數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法： 利用專(zhuān)家調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)計(jì)算。它對(duì)制定有關(guān)交通費(fèi)和交通系統(tǒng)投資的政策具有重要意義。單位：公里數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法： 相關(guān)的數(shù)據(jù)可以從統(tǒng)計(jì)局獲取。98. 公共汽車(chē)運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)度 G 意義： 該指標(biāo)測(cè)量的是公交系統(tǒng)的延伸度。數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法：相關(guān)的信息來(lái)自城市建設(shè)年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告。定義： 投入運(yùn)營(yíng)的公共汽車(chē)總數(shù)量/1萬(wàn)城市居民。數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法： 相關(guān)的數(shù)據(jù)可以從統(tǒng)計(jì)局獲取。96. 私人汽車(chē)數(shù)量 S意義：同指標(biāo)95。定義： 各種機(jī)動(dòng)車(chē)的總數(shù)量，包括貨車(chē)、客車(chē)和汽車(chē)。定義： 集中供熱覆蓋面積/城市居住面積數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法： 相關(guān)數(shù)據(jù)可以從沈陽(yáng)市建設(shè)委員會(huì)獲取。城市建設(shè)部門(mén)進(jìn)行家庭調(diào)查，計(jì)算城市地區(qū)的燃?xì)馄占奥?。單位：％?shù)據(jù)來(lái)源和編制方法：相關(guān)的信息來(lái)自城市建設(shè)年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告。93. 城市燃?xì)馐褂寐蔆意義： 該指標(biāo)測(cè)量的是使用燃?xì)獾某鞘腥丝诜蓊~，它對(duì)監(jiān)控城市能源結(jié)構(gòu)、制定環(huán)境保護(hù)政策具有重要意義。數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法：相關(guān)的信息來(lái)自城市建設(shè)年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告。定義： 每年售出的總氣量（煤氣、LPG和天然氣），包括工業(yè)用氣、生活用氣和商業(yè)用氣。電也代表著低污染能源。城市建設(shè)部門(mén)進(jìn)行家庭調(diào)查，計(jì)算城市地區(qū)的自來(lái)水接通率。單位：％數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法：相關(guān)的信息來(lái)自城市建設(shè)年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告。這是一個(gè)有關(guān)生活質(zhì)量和公共服務(wù)供應(yīng)狀況的基本指標(biāo)。90. 城市自來(lái)水普及率C意義： 該指標(biāo)測(cè)量的是城市居民獲得自來(lái)水的能力。定義： 可利用的水資源。由于對(duì)地下水的過(guò)度開(kāi)采，地下水位每年下降一米，形成城市中的地下水漏斗。城市建設(shè)部門(mén)通過(guò)要求供水工廠和擁有自供水設(shè)施的單位填寫(xiě)統(tǒng)計(jì)表格來(lái)收集相關(guān)數(shù)據(jù)。單位：萬(wàn)噸。它對(duì)制定、分析、監(jiān)控水資源管理和環(huán)境保護(hù)政策具有重要意義。工業(yè)與商業(yè)用水量除外。單位：公升數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法： 相關(guān)的信息來(lái)自城市建設(shè)年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告。它對(duì)分析和監(jiān)控水資源管理及供水政策具有重要意義。單位：%數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法： 同指標(biāo)85。它是一個(gè)有關(guān)城市規(guī)劃及城市環(huán)境質(zhì)量的重要指標(biāo)。86. 城市綠化覆蓋率C, G ,S意義： 該指標(biāo)測(cè)量的是城市綠地比例。城市建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)確定城市的綠地面積。綠地包括公園、動(dòng)物園、植物園、游樂(lè)園、公路邊綠地和城市廣場(chǎng)。85. 城市地區(qū)人均綠地面積C, G ,S意義： 該指標(biāo)測(cè)量的是城市人口獲得的開(kāi)闊綠地面積，它是一個(gè)有關(guān)生活質(zhì)量的重要指標(biāo)。定義： 沈陽(yáng)市9個(gè)城區(qū)中已登記的家庭數(shù)量。數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法： 相關(guān)的數(shù)據(jù)可以從統(tǒng)計(jì)局獲取。83. 建成區(qū)戶(hù)數(shù)C,S意義： 同建成區(qū)的人口密度。平均人口數(shù)據(jù)由統(tǒng)計(jì)局發(fā)布。定義： 平均城市人口/建成區(qū)面積。人口密度過(guò)低，會(huì)給密集經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)帶來(lái)困難，同時(shí)會(huì)提高市政設(shè)施的平均成本。數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法： 相關(guān)的數(shù)據(jù)可以從統(tǒng)計(jì)局獲取。第四章 城市基礎(chǔ)設(shè)施 土地使用與土地開(kāi)發(fā) 81. 建成區(qū)面積 S意義： 該指標(biāo)測(cè)量的是城市的實(shí)際開(kāi)發(fā)程度。定義： 每年因交通事故死亡的人數(shù)。交通警察負(fù)責(zé)計(jì)算登記的事故數(shù)量。定義： 每年發(fā)生的交通事故數(shù)量。數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法：相關(guān)的數(shù)據(jù)可以從統(tǒng)計(jì)局獲取。78. 火災(zāi)死亡人數(shù)C,S意義： 該指標(biāo)測(cè)量的是火災(zāi)的造成的人員傷亡情況。數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法： 相關(guān)的信息主要來(lái)自公安部門(mén)提供的年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表。77. 火災(zāi)發(fā)生數(shù)C,S意義： 該指標(biāo)的值越高表明城市火災(zāi)隱患越大。定義： 每年因刑事犯罪案件被指控的人數(shù)。單位：％數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法： 相關(guān)的信息主要來(lái)自統(tǒng)計(jì)局專(zhuān)門(mén)的家庭調(diào)查。意義： 該指標(biāo)測(cè)量的是移動(dòng)電話的使用率和電信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。定義： 電話線數(shù)量/千人數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法： 相關(guān)的數(shù)據(jù)可以從統(tǒng)計(jì)局獲取。單位：％數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法： 年末時(shí)接通有線電視的城市家庭數(shù)量可以從廣播電視管理機(jī)構(gòu)獲取，年末時(shí)城市家庭的總數(shù)量可以從統(tǒng)計(jì)局獲取。定義： (年末時(shí)已接通有線電視的城市家庭數(shù)量 247。單位：％數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法： 相關(guān)的信息來(lái)自統(tǒng)計(jì)局專(zhuān)門(mén)的家庭調(diào)查。72. 城鎮(zhèn)電腦普及率C, S意義： 該指標(biāo)測(cè)量的是城市人口使用電腦的程度。單位：萬(wàn)戶(hù)。71. 國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數(shù)S意義： 這是一個(gè)測(cè)量與外部世界溝通和連接程度的指標(biāo)。文化與通訊 70. 每萬(wàn)人擁有圖書(shū)量 S意義： 該指標(biāo)測(cè)量的是城市居民對(duì)圖書(shū)的可用量。定義： 平均面積的住房?jī)r(jià)格/平均家庭年收入數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法： 相關(guān)的數(shù)據(jù)基于一項(xiàng)專(zhuān)家調(diào)查。建筑總面積減去非住宅面積，就可以得到住房總面積。單位：平方米數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法： 相關(guān)的信息來(lái)自城市建設(shè)年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告。住房 68. 城鎮(zhèn)人均住房建筑面積C, G ,S意義： 這是使用最廣的有關(guān)住房條件的指標(biāo)之一，它對(duì)制定、分析和監(jiān)控住房政策具有重要意義。定義： 在醫(yī)療上的年人均開(kāi)支。數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法：相關(guān)的數(shù)據(jù)可以從統(tǒng)計(jì)局獲取。66. 調(diào)查戶(hù)中人均住房支出 S意義： 住房是一項(xiàng)大宗消費(fèi)品。單位：元。這個(gè)指標(biāo)的值越大，表明生活質(zhì)量越高。數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法： 同指標(biāo)59。定義： 在與交通和電信相關(guān)的產(chǎn)品與服務(wù)方面的年人均開(kāi)支。數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法： 同指標(biāo)59。定義： 在家用產(chǎn)品、服務(wù)和娛樂(lè)方面的年人均開(kāi)支，不包括罰款和罰沒(méi)、丟失的錢(qián)、稅（所得稅、牌照稅、財(cái)產(chǎn)稅等）和自營(yíng)業(yè)者支付的手續(xù)費(fèi)。數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法： 同指標(biāo)61。定義： 人均每月在食品上的開(kāi)銷(xiāo)。單位：％數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法： 利用指標(biāo)59中提到的、統(tǒng)計(jì)局專(zhuān)門(mén)的家庭調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。該指標(biāo)的值越高，表明生活水平越低。消費(fèi)物價(jià)指數(shù)由統(tǒng)計(jì)局計(jì)算。消費(fèi)品價(jià)格調(diào)查每五天進(jìn)行一次，工業(yè)品價(jià)格調(diào)查每月進(jìn)行兩次，服務(wù)的價(jià)格調(diào)查每月進(jìn)行一次。數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法：相關(guān)的信息主要來(lái)自統(tǒng)計(jì)局專(zhuān)門(mén)的家庭抽樣調(diào)查。該指標(biāo)還被用于測(cè)量提供公共服務(wù)的成本。這些數(shù)據(jù)用于計(jì)算城市家庭的收入與開(kāi)支。數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法： 相關(guān)的信息主要來(lái)自統(tǒng)計(jì)局專(zhuān)門(mén)的家庭抽樣調(diào)查。定義： 用于消費(fèi)和儲(chǔ)蓄的人均收入，不包括已扣除的各種稅和義務(wù)。數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法： 相關(guān)的數(shù)據(jù)可以從統(tǒng)計(jì)局獲取。定義： 企業(yè)、行政管理機(jī)構(gòu)或政府部門(mén)職工的年工資數(shù)額（包括獎(jiǎng)金和津貼）：職員和工人的年工資總額/職員和工人的平均人數(shù)。雇員總?cè)藬?shù)可以從統(tǒng)計(jì)局獲取。定義：(城市地區(qū)國(guó)有企業(yè)和組織中享受失業(yè)保險(xiǎn)的人員數(shù)量/國(guó)有企業(yè)和組織中的雇員總?cè)藬?shù))X100。雇員總?cè)藬?shù)可以從統(tǒng)計(jì)局獲取。定義：(城市地區(qū)國(guó)有企業(yè)和組織中享受醫(yī)療保險(xiǎn)的人員數(shù)量/國(guó)有企業(yè)和組織中的雇員總?cè)藬?shù))X100。雇員總?cè)藬?shù)可以從統(tǒng)計(jì)局獲取。定義： (城市地區(qū)國(guó)有企業(yè)和組織中享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員數(shù)量/國(guó)有企業(yè)和組織中的雇員總?cè)藬?shù))X100。55. 養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率C, G ,S政策目標(biāo)：保證社會(huì)穩(wěn)定和減少貧困人口。定義： 享受最低生活保障金的非農(nóng)業(yè)家庭數(shù)量。 長(zhǎng)沙市目前的最低標(biāo)準(zhǔn)是每人每月180元，沈陽(yáng)市的最低標(biāo)準(zhǔn)是每人每月205元。單位：元人民幣。各城市的最低生活保障金標(biāo)準(zhǔn)各不相同，并且不時(shí)更新。最低生活保障金的標(biāo)準(zhǔn)由各城市根據(jù)最低生活保障金項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)方針自行確定。數(shù)據(jù)收集的方法與指標(biāo)59（城鎮(zhèn)家庭人均可支配收入）使用的方法相同。統(tǒng)計(jì)局將抽取的樣品分為最低收入群體、低收入群體、中等偏低收入群體、中等收入群體、中等偏高收入群體、高收入群體和最高低收入群體。定義：(最低收入群體的人均可支配收入/最高收入群體的人均可支配收入)X100。收入分配與社會(huì)安全網(wǎng)絡(luò) 52. 最低與最高人均可支配收入之比C, S意義： 該指標(biāo)測(cè)量的是收入差異，它對(duì)制定有關(guān)收入再分配和社會(huì)福利的政策具有重要意義。定義： 已離退休人員的數(shù)量。數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法： 同指標(biāo)47。這些人員可以是在職的、下崗的或者被調(diào)派其他單位的人員。50. 職工人數(shù) S意義： 它是一個(gè)測(cè)量非私營(yíng)部門(mén)勞動(dòng)力規(guī)模的指標(biāo)。49. 教育事業(yè)支出占地方政府支出比例 S意義： 該指標(biāo)測(cè)量的是分配給教育的財(cái)政預(yù)算比例，它對(duì)提高城市的發(fā)展?jié)摿哂兄匾饬x。48. 從教人員比例 S意義： 該指標(biāo)測(cè)量的是城市教育工作者的可獲得性。定義： (各級(jí)學(xué)校的教師總?cè)藬?shù)/注冊(cè)的學(xué)生人數(shù))X100。請(qǐng)注意，該指標(biāo)無(wú)法體現(xiàn)該項(xiàng)開(kāi)支的具體細(xì)目。定義： (科研、教育、文化發(fā)展和公共健康方面的財(cái)政支出/總財(cái)政支出)X100。首先將城市中15歲以上（含15歲）人口按照教育水平分組，然后再利用上述公式計(jì)算該指標(biāo)的值。 15歲以上人口數(shù)量（含15歲）。45. 15歲及以上人口平均受教育水平C, G, S意義： 該指標(biāo)測(cè)量的是人口的平均受教育水平，它對(duì)教育和培訓(xùn)政策具有重要意義。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員是指受聘于各類(lèi)組織和企業(yè)，在其中擔(dān)任專(zhuān)業(yè)職位、具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的人員。44. 從業(yè)人員中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比重C, S意義： 該指標(biāo)測(cè)量的是該地區(qū)高素質(zhì)勞動(dòng)力的可獲得性，它對(duì)教育和培訓(xùn)政策具有重要意義。定義： 15歲以上（含15歲）人口中有大專(zhuān)以上學(xué)歷者的比例。數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集相關(guān)的數(shù)據(jù)，將提交上級(jí)組織。42. 每千人擁有病床數(shù)C,G,S意義：該指標(biāo)測(cè)量的是健康標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)療設(shè)施的水平。單位：人。定義： 城市中每1000人擁有的醫(yī)生人數(shù)。數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法： 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集相關(guān)的數(shù)據(jù)，并將其提交上級(jí)組織。定義： 法定報(bào)告所確認(rèn)的26種傳染病在某個(gè)地區(qū)、某個(gè)時(shí)段內(nèi)的發(fā)生頻率。數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法： 同指標(biāo)38。單位：‰39. 孕產(chǎn)婦死亡率C,S意義： 該指標(biāo)測(cè)量的是為懷孕婦女提供的公共衛(wèi)生條件，對(duì)制定人口和公共衛(wèi)生政策具有非常重要的意義。38. 出生缺陷發(fā)生率 S意義： 該指標(biāo)測(cè)量的是新生兒的健康狀況。 該年齡段兒童的平均數(shù)量) X1000。兒童死亡率高，與不良的環(huán)境條件直接相關(guān)，諸如廢水處理率、排污設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施水平低下。定義： 65歲以上人口數(shù)量占總?cè)丝跀?shù)量的比例。36. 65歲以上人口比例 S意義： 該指標(biāo)測(cè)量的是人口老化的程度。定義： 當(dāng)年出生的人預(yù)期的平均壽命。數(shù)據(jù)來(lái)源和編制方法： 同指標(biāo)33。