【正文】 參考文獻(xiàn)[1] 孫湧. 《工作重在落實(shí)》[M].中國(guó)華僑出版社,2006年月第1版[2] 完善監(jiān)管體系 建立煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制[J].煤礦安全,2007年09期[3] 王觀昌. 《現(xiàn)代煤礦安全管理》[M].煤炭工業(yè)出版社,2010年9月 [4] 何際澤，張瑞明.《安全生產(chǎn)技術(shù)》[M].化學(xué)工業(yè)出版社，2008年9月第1版 [5] 張景林，林柏泉.《安全學(xué)原理》[M].中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2009年2月第1版[6] 張景林，崔國(guó)章.《安全系統(tǒng)工程》[M].煤炭工業(yè)出版社,2007年8月[7] 英國(guó)的煤礦安全監(jiān)察體制[J].當(dāng)代化工,2002年04期[8] 我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)法律問(wèn)題研究[J].企業(yè)文化,2011年11期[9] 淺析河南永錦能源有限公司煤質(zhì)管理[J]. 煤質(zhì)技術(shù),2010年3月2期[10] 我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)分析[J].煤炭工業(yè),2010年2月3日[11] 趙蘭. 中國(guó)煤礦難頻發(fā)的法律問(wèn)題思考——以山西礦難為例[D].蘭州大學(xué)[12] 煤礦領(lǐng)導(dǎo)需帶班下井 不執(zhí)行者將嚴(yán)懲[J] .人才開(kāi)發(fā). 2010年10期[13] 淺談煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制[J]. 西部探礦工程,2006年3期[14] Statistical Analysis of . Coal Mining Industry Accidents [J]. International Journal of Business Administration, Vol. 2, No. 2。 最后，我還要向所有曾經(jīng)幫助過(guò)我的同學(xué)和朋友們致敬。我國(guó)古代有句成語(yǔ)叫做“管中窺豹，略見(jiàn)一斑”，本文也正是從煤礦長(zhǎng)效安全生產(chǎn)入手，通過(guò)對(duì)呂溝煤礦的一些典型事故分析加上在該礦的實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)該企業(yè)的安全監(jiān)管工作進(jìn)行了完善。致 謝首先，我要感謝河南理工大學(xué)萬(wàn)方科技學(xué)院，感謝能源與材料工程系對(duì)我四年的培養(yǎng)，讓我學(xué)到了許許多多的知識(shí)，感謝各位老師在這四年里對(duì)我的關(guān)懷與照顧，在此致以我深深的謝意。及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，對(duì)煤礦從業(yè)人員的安全培訓(xùn)方法和煤礦長(zhǎng)效安全生產(chǎn)管理體系的不斷的調(diào)整完善，也是一個(gè)由不完善到逐步完善、由逐步完善到更加完善有效的強(qiáng)化的過(guò)程。事實(shí)證明，一個(gè)具備總結(jié)、學(xué)習(xí)和反思能力、善于吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的煤礦企業(yè)才是一個(gè)成熟安全的企業(yè)；一個(gè)善于總結(jié)、學(xué)習(xí)和反思煤礦事故、尋得正確的自救、互救方法的礦工也才是一個(gè)合格的本質(zhì)安全型礦工。事故既然已經(jīng)發(fā)生，我們今后應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)，這是擺在我們面前的一道難題，在今后的工作中應(yīng)該深刻吸取事故教訓(xùn)，把壓力轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鞯膭?dòng)力。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)到，安全工作是要在工作中和工作效率一樣真抓實(shí)干，不能只停留在形式上，但如何把安全工作落到實(shí)處，達(dá)到真抓實(shí)干的效果，是工作的重點(diǎn)，一方面我們要通過(guò)幫教和學(xué)習(xí)，另一方面也要依靠科學(xué)的管理和監(jiān)督，要營(yíng)造一個(gè)良好的安全氛圍，這樣安全因素很難成長(zhǎng)。5 結(jié) 論然而煤礦事故仍然頻頻發(fā)生，每一起事故給了我們沉痛的教訓(xùn)和慎重的警示，充分證明我們?cè)诎踩ぷ魃线€沒(méi)有做到位。充分發(fā)揮廣大職工群眾作用和社會(huì)輿論、新聞 媒體的監(jiān)督作用，是督促各類煤礦認(rèn)真執(zhí)行煤礦安 全生產(chǎn)法律法規(guī)、履行安全生產(chǎn)職責(zé)的一個(gè)有力措施。當(dāng)管理的主體不履行煤礦安全生產(chǎn)管理職能時(shí)，當(dāng)對(duì)于違反煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為處罰畸輕畸重時(shí)，沒(méi)有行之有效的機(jī)制約束的后果是相當(dāng)?shù)目膳碌?。保證救援工作的正常開(kāi)展[13]。（5）納入煤礦企業(yè)規(guī)劃，保證資金投入。（3）建立素質(zhì)優(yōu)良、裝備先進(jìn)、反應(yīng)迅速、機(jī)動(dòng)高效的應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)救援組織、現(xiàn)場(chǎng)處置、自我防御等應(yīng)急知識(shí)專項(xiàng)教育培訓(xùn)，建立健全煤礦職工緊急情況下的處置程序和操作規(guī)范，切實(shí)防范因施救不當(dāng)引發(fā)次生事故，造成事故損失擴(kuò)大?？梢蕴岣呖故鹿誓芰?，在事故狀態(tài)下指導(dǎo)人們沉著救災(zāi)，避免驚慌失措，從而減少事故的危害。上面呂溝煤礦的典型事故也啟示我們，為了減少煤礦事故的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，需要結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際建立和完善事故應(yīng)急處理預(yù)案。為確保領(lǐng)導(dǎo)干部跟帶班職責(zé)履行，成立由礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)跟帶班職責(zé)履行情況的監(jiān)督和檢查，嚴(yán)格按照制度要求對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰[12]。（2）完善帶班下井管理體制為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部跟帶班監(jiān)督，提高工作執(zhí)行力，督促領(lǐng)導(dǎo)干部工作重點(diǎn)在井下，解決問(wèn)題在井下，生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)在井下，必須制定領(lǐng)導(dǎo)干部跟帶班考核規(guī)定，嚴(yán)格管理加強(qiáng)對(duì)跟帶班情況的監(jiān)督。事實(shí)證明,將制度的設(shè)計(jì)目標(biāo)與執(zhí)行者的切身利益最大限度地聯(lián)系在一起,就能產(chǎn)生感同身受的責(zé)任感和使命感。不僅要求主要領(lǐng)導(dǎo)下井，更要讓他們下到井中的關(guān)鍵部位。解決礦難問(wèn)題不能依賴于事后的追究責(zé)任，而在于事前的風(fēng)險(xiǎn)防范，要采取綜合措施，但關(guān)鍵還是從制度上彌補(bǔ)漏洞，以推動(dòng)采礦業(yè)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展和建設(shè)和諧礦山、安全礦山的目標(biāo)。也有監(jiān)管不到位。這樣的配置方式導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)層偏重于獲得收益而淡化安全風(fēng)險(xiǎn)。煤礦的風(fēng)險(xiǎn)完全有礦工承擔(dān)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。任何國(guó)家都無(wú)法絕對(duì)避免礦難的發(fā)生。為了讓安全制度落到實(shí)處，首先領(lǐng)導(dǎo)下井不能流于形式，而且要保證一定級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)下井才行，本身要有豐富的井下工作經(jīng)驗(yàn)，以避免外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，導(dǎo)致誤判或處置失當(dāng)而鑄成大錯(cuò)。 完善領(lǐng)導(dǎo)帶班下井管理體制（1）領(lǐng)導(dǎo)帶班下井意義。為了更好的發(fā)揮科室的職權(quán)，落實(shí)責(zé)任，遵循人崗最佳匹配和效能監(jiān)管原則， 把辦公室、宣教科、合并為綜合辦公室，企管科、勞資科合并為經(jīng)營(yíng)管理科，供應(yīng)科、銷售科合并為供銷科，生產(chǎn)科、技術(shù)信息中心合并為生產(chǎn)技術(shù)科。（2）整合科室, 健全完善強(qiáng)化安全責(zé)任機(jī)制。針對(duì)存在的差距，呂溝煤礦上下從思想上、方法上和措施上進(jìn)行消缺補(bǔ)差，迅速扭轉(zhuǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)不牢的被動(dòng)局面。建立呂溝煤礦的示范工程供各個(gè)區(qū)隊(duì)進(jìn)行對(duì)比學(xué)習(xí)，以示范工程為標(biāo)桿，充分挖掘各生產(chǎn)單位在施工過(guò)程中的亮點(diǎn)，同時(shí)將標(biāo)準(zhǔn)不高或者落后的做法也充分暴露出來(lái)，在同一平臺(tái)上形成鮮明的對(duì)照。 創(chuàng)造示范工程，掀起學(xué)習(xí)熱潮。在亮化巷道、硐室的基礎(chǔ)上，注重了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)效性，生產(chǎn)過(guò)程中認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施亮點(diǎn)創(chuàng)新工程，提高了采掘現(xiàn)場(chǎng)安全可靠性。在建設(shè)過(guò)程中做到了“四結(jié)合”：制定規(guī)劃與分步實(shí)施相結(jié)合；系統(tǒng)改造與亮化環(huán)境相結(jié)合；動(dòng)態(tài)管理與定期考核相結(jié)合；創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先與落實(shí)獎(jiǎng)罰相結(jié)合。同時(shí)當(dāng)班班組長(zhǎng)及時(shí)針對(duì)本班工作完成、設(shè)備安全運(yùn)行等情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)于工作中違章行為、工作怠慢、責(zé)任心不強(qiáng)等現(xiàn)象及時(shí)提出批評(píng)和總結(jié)，對(duì)不足舉一反三，提醒班成員避免以后工作中出現(xiàn)同類情況[7]。班后確認(rèn)，我能安全。班中確認(rèn)，我會(huì)安全。班前確認(rèn)，我要安全。即：每次交接班時(shí)，交班班長(zhǎng)、接班班長(zhǎng)、工區(qū)值班管理人員必須同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)交接班，由交班班長(zhǎng)對(duì)本班沒(méi)有解決的問(wèn)題及重點(diǎn)注意事項(xiàng)，親口交代給接班班長(zhǎng)，并在《呂溝煤礦交接班記錄》上填寫清楚，并由三方當(dāng)事人簽名確認(rèn)。把嚴(yán)細(xì)實(shí)落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)交接班中，讓安全生產(chǎn)的“接力棒”一班班的傳下去，共同在安全生產(chǎn)的新起點(diǎn)上賽出好成績(jī)，這樣的交接班才能在班隊(duì)安全管理中發(fā)揮更大的作用?，F(xiàn)場(chǎng)交接班安全質(zhì)量交接是關(guān)鍵，要切實(shí)消除只注重“有形物”交接而忽視“無(wú)形物”交接的不良管理習(xí)慣。為什么現(xiàn)場(chǎng)交接班如此重要而又嚴(yán)肅的工作，卻在少數(shù)班隊(duì)管理人員那里就變了“味”，走了樣呢？究其原因，還是責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不實(shí)，工作不細(xì)，標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)在作祟。但是我們也必須清醒的看到,在現(xiàn)場(chǎng)交接班過(guò)程中，有些班隊(duì)長(zhǎng)只注重生產(chǎn)任務(wù)、工具材料堆放，生產(chǎn)環(huán)境等看得見(jiàn)、摸得著的“有形物”的交接，而對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患等“無(wú)形物”卻重視不夠。井下生產(chǎn)，三班作業(yè)，隨著生產(chǎn)進(jìn)度的不斷加快，采掘工作面的推進(jìn)，工作面的地質(zhì)條件、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況和安全狀況都在不斷發(fā)生變化。只有提高區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)安全意識(shí)和操作技能，各項(xiàng)制度、措施才能真正落到實(shí)位，安全生產(chǎn)工作才會(huì)有保障，最終才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。向他們交課題、交任務(wù)、教方法，組織他們開(kāi)展立項(xiàng)攻關(guān)活動(dòng)、提金點(diǎn)子活動(dòng)，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人員實(shí)行重獎(jiǎng)，從而形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的氛圍。每年都要選拔一批優(yōu)秀的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的企業(yè)學(xué)習(xí)考察。要組織廠家工程技術(shù)人員和行業(yè)專家學(xué)者到礦舉辦各種形式的培訓(xùn)班，進(jìn)行專題培訓(xùn)。要提高區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)的準(zhǔn)入門檻，除有責(zé)任心和事業(yè)心外，同時(shí)還要具備高中學(xué)歷，三年以上采掘工作經(jīng)歷，年齡在45歲以下。實(shí)行歸口管理，由礦組織部門核定編制，實(shí)行群眾公推、競(jìng)爭(zhēng)上崗，比照管理人員管理，嚴(yán)格執(zhí)行解聘程序，保持區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。通過(guò)選樹(shù)典型、以老帶新、精神激勵(lì)、傳統(tǒng)教育、從嚴(yán)約束等方式和手段，增強(qiáng)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，從而使他們保持昂揚(yáng)、奮發(fā)、進(jìn)取的工作狀態(tài)。目前，許多事故的出現(xiàn)都是由于區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)管理粗放、技術(shù)不精、工作失誤造成的。當(dāng)前區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)隊(duì)伍中，生產(chǎn)型、經(jīng)驗(yàn)型、老黃牛型的偏多，管理型、知識(shí)型、創(chuàng)新型的偏少。加強(qiáng)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)安全和工程質(zhì)量考核，簽定目標(biāo)控制責(zé)任狀，把隱患排查、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事故大小、傷害等級(jí)、工程質(zhì)量等納入責(zé)任內(nèi)容，加大對(duì)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)的考核，實(shí)行嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。通過(guò)政策引導(dǎo)、利益驅(qū)動(dòng)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，改變過(guò)去用行政命令手段被動(dòng)抓質(zhì)量的做法，把區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)的工作著力點(diǎn)引導(dǎo)到依靠工程質(zhì)量保證安全、依靠工程質(zhì)量促進(jìn)生產(chǎn)、依靠工程質(zhì)量提效增收上來(lái)。科學(xué)核定采掘隊(duì)組，科學(xué)定員定崗，均衡組織生產(chǎn)。解決這一問(wèn)題，一要科學(xué)核定產(chǎn)量進(jìn)尺。從客觀上看，是產(chǎn)量進(jìn)尺壓力大，由于指標(biāo)高、任務(wù)重，區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)把主要精力放在搶產(chǎn)量、搶進(jìn)尺上，在工作上圖快省事，以至于膽大蠻干、不兌規(guī)作業(yè)，導(dǎo)致安全事故時(shí)有發(fā)生。通過(guò)上面對(duì)近年來(lái)呂溝煤礦典型事故的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，這些事故很大程度上都是由于區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)違章指揮、違章生產(chǎn)頓號(hào)監(jiān)督不力造成的。在電費(fèi)補(bǔ)貼、療養(yǎng)、旅游休假和定期體檢等方面，進(jìn)一步出臺(tái)優(yōu)惠政策。對(duì)有培養(yǎng)價(jià)值的大膽使用、提拔。為調(diào)動(dòng)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)積極性，要推行了分級(jí)動(dòng)態(tài)管理，每季度依據(jù)每名區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)所帶小班安全、質(zhì)量、產(chǎn)量、進(jìn)尺、出勤等情況進(jìn)行評(píng)比分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)要進(jìn)行分類分析，找出問(wèn)題的癥結(jié)，跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。二要實(shí)施以獎(jiǎng)勵(lì)為主的激勵(lì)措施。；三是考核更加嚴(yán)細(xì)了。一是區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)的崗位成了讓人羨慕的崗位。因此，千方百計(jì)提高區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)的收入是當(dāng)務(wù)之急。他們承擔(dān)著產(chǎn)量、進(jìn)尺、安全、質(zhì)量等方方面面的壓力，各種考核罰款也是最多的。第二，提高區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)的收入，落實(shí)好各項(xiàng)待遇，增強(qiáng)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)崗位的吸引力。四要強(qiáng)化思想引導(dǎo)。針對(duì)農(nóng)忙季節(jié)的特點(diǎn)，合理串班、串休，組織義務(wù)幫工隊(duì)，幫工種地。把企業(yè)的社保、醫(yī)保、工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)政策向廣大區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)做好宣傳和交底，增強(qiáng)他們的依存感和歸屬感。審慎對(duì)待當(dāng)前區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)隊(duì)伍面臨的新情況、新問(wèn)題，把握思想脈搏和動(dòng)向，采取相應(yīng)舉措，有針對(duì)性的做好思想政治工作。每年農(nóng)忙季節(jié)和生產(chǎn)條件變差時(shí)，出勤都產(chǎn)生較大的波動(dòng)。從我礦情況看，有許多區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)是來(lái)自周邊地區(qū)的農(nóng)民工。由于區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)都是具有多年井下工作經(jīng)驗(yàn)的生產(chǎn)骨干，所以深受周邊小煤礦礦主的青睞，不少小礦主以高薪為誘餌，聘請(qǐng)他們?nèi)スぷ?。因此，必須高度重視和著力解決好當(dāng)前區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)隊(duì)伍，為安全高效礦井建設(shè)提供人才保障。②突出解決四個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，強(qiáng)化區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。最后礦宣傳部對(duì)各單位班前會(huì)的召開(kāi)進(jìn)行全程錄制，并在全礦各分口范圍內(nèi)開(kāi)展班前會(huì)示范評(píng)比活動(dòng)，將班前會(huì)召開(kāi)程序規(guī)范，內(nèi)容緊貼安全工作實(shí)際的班前會(huì)制成光碟，在各基層單位進(jìn)行示范展播。其次要加大督查力度，要求督查人員對(duì)所包保單位的班前會(huì)，實(shí)行早、中、夜三班二人督查制。首先提高督查人員自身素質(zhì)，要求督查組成員對(duì)所包保單位的班前會(huì)要先了解其督查內(nèi)容和督查程序。①開(kāi)展班前會(huì)督查工作，確保班前會(huì)質(zhì)量。積極推進(jìn)煤炭企業(yè)管理的創(chuàng)新，是挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，也是深化煤炭企業(yè)改革的必然要求[1]。在一定意義上講，管理出效率，管理出效益，管理出安全，管理出科學(xué)。 完善安全管理方法 管理是企業(yè)永恒的主題。安監(jiān)、生產(chǎn)、培訓(xùn)中心等科室先后開(kāi)展了“一通三防大會(huì)戰(zhàn)”、“頂板管理會(huì)戰(zhàn)”、“爆破管理月”、“六月安全生產(chǎn)月”、“安全管理提升月”、“安全培訓(xùn)月”、“安全生產(chǎn)競(jìng)賽”等安全活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)座談會(huì)、“安全—我們永恒的旋律” 演講比賽、“頌清廉、保安全、促發(fā)展”文藝匯演、“杜絕三違、從我做起”員工簽名、“迎國(guó)慶、促和諧、保安全”紅歌賽、“齊抓共管保安全，凝心聚力促生產(chǎn)”安全知識(shí)搶答賽等一系列的安全宣傳活動(dòng)，在全礦唱響了“綜合治理，保障平安”的主旋律，強(qiáng)化了職工的安全意識(shí)。宣教科利用報(bào)紙、廣播開(kāi)辟了安全專題欄目。要根據(jù)煤礦企業(yè)安全管理的需要，重點(diǎn)組織干部職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》，夯實(shí)依法抓好安全工作的基礎(chǔ)，使廣大職工充分認(rèn)識(shí)到崗位的法律責(zé)任、行為準(zhǔn)則和工作標(biāo)準(zhǔn)，把自身的個(gè)人行為變?yōu)樯鐣?huì)的法律責(zé)任行為，求效益、求進(jìn)尺、求產(chǎn)量、又省時(shí)都只能在合法的前提下進(jìn)行。灌輸科學(xué)的安全生產(chǎn)知識(shí)，科技興安，提高安全技術(shù)和安全防范能力，是安全生產(chǎn)宣傳教育工作的基本職能，從而也反映和代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。(3)摸索安全生產(chǎn)規(guī)律，優(yōu)化安全宣傳教育環(huán)境安全宣傳教育工作的出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)在于保障人民群眾的生命健康安全，這代表了最廣大人民群眾的根本利益。二要發(fā)揮安監(jiān)