【正文】 24 / 24。 與會(huì)專家從總體要求、發(fā)展趨勢、成本績效等角度積極發(fā)言，就網(wǎng)站集群建設(shè)中的有關(guān)問題提出了很多建設(shè)性意見和建議。會(huì)議邀請了區(qū)委辦、市政府信息化工作辦公室、吉首大學(xué)、區(qū)發(fā)改局以及區(qū)財(cái)政局等單位的10多位信息化建設(shè)資深專家，就永定區(qū)政府門戶網(wǎng)站集群建設(shè)方案進(jìn)行了科學(xué)論證。永定區(qū)力推政府門戶網(wǎng)站集群建設(shè) 促進(jìn)信息化事業(yè)大發(fā)展20091028 15:51:17 來源： 瀏覽： 1次吳海廣（中）副區(qū)長講話覃國殷主任介紹網(wǎng)站建設(shè)建議論證 各網(wǎng)站建設(shè)單位要高度重視政府網(wǎng)站集群二期工程建設(shè)，配備專兼職網(wǎng)站管理員和信息員，提供必要的工作條件，建立并嚴(yán)格執(zhí)行上網(wǎng)信息的審核制度，對網(wǎng)站發(fā)布的內(nèi)容認(rèn)真審查、核對。區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)對工程進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)建設(shè)，并提供網(wǎng)站域名、服務(wù)器空間托管、線路和安全防護(hù)等服務(wù)。 二、建設(shè)及維護(hù)方式 政府網(wǎng)站集群二期工程重點(diǎn)實(shí)施河口街道、新戶鄉(xiāng)、太平鄉(xiāng)、義和鎮(zhèn)、六合鄉(xiāng)、孤島鎮(zhèn)、仙河鎮(zhèn)、建設(shè)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、旅游局、科技局等單位的網(wǎng)站集群子網(wǎng)站；區(qū)招商辦要按要求對現(xiàn)有河口區(qū)招商網(wǎng)進(jìn)行改版；其他需建設(shè)網(wǎng)站的部門、單位要及時(shí)與區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局聯(lián)系，以便統(tǒng)一建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：　　附：區(qū)政府門戶網(wǎng)站集群建設(shè)情況一覽表關(guān)于實(shí)施政府網(wǎng)站集群二期工程建設(shè)的通知【“中國黃河口”政府門戶網(wǎng)站】　【來源：區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局】　【200774】　【瀏覽次數(shù)：271 】　【字體大小：大 中 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東網(wǎng)辦字[2009]8號(hào)關(guān)于區(qū)政府門戶網(wǎng)站集群建設(shè)情況的通報(bào)各鎮(zhèn)街道黨委，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)委各部委，高新區(qū)黨工委、管委，區(qū)政府各部門，各人民團(tuán)體，區(qū)屬各企事業(yè)單位，國家、省、市屬駐東港各單位：　　為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，提高政府門戶網(wǎng)站集群建設(shè)管理水平，近日區(qū)網(wǎng)絡(luò)管理中心對各鎮(zhèn)街道、區(qū)直各部門單位網(wǎng)站建設(shè)情況進(jìn)行了集中檢查，現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：　　一、基本情況　　隨著全區(qū)電子政務(wù)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，各單位對網(wǎng)站建設(shè)的重視程度明顯提高，區(qū)政府門戶網(wǎng)站集群建設(shè)成效顯著。只有建立行之有效的運(yùn)行管理制度，才能使政府門戶網(wǎng)站充滿生機(jī)與活力，才能充分發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)效益。以上是我市在政府門戶網(wǎng)站建設(shè)管理工作中的具體實(shí)踐及幾點(diǎn)思考。政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)維護(hù)是由66家政府部門和34家企事業(yè)單位的網(wǎng)站工作人員共同完成，這些人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)很大程度上決定了政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)質(zhì)量。通過以上措施切實(shí)提高部門網(wǎng)站建設(shè)水平,促進(jìn)全市政府網(wǎng)站的平衡發(fā)展。邀請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與評測,重點(diǎn)檢查各部門網(wǎng)站的運(yùn)行、維護(hù)、管理等情況，要求各部門根據(jù)評測結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)站整改。政府門戶網(wǎng)站是政府信息的匯集點(diǎn)，是政務(wù)公開的總窗口，而各部門、直屬單位和各縣（區(qū)）政府網(wǎng)站作為政府門戶網(wǎng)站的子網(wǎng)站是政府網(wǎng)站集群的有效組成部分。同時(shí)，將網(wǎng)站中的日常信息服務(wù)部分交由信譽(yù)好、技術(shù)強(qiáng)、信息來源充足的社會(huì)力量進(jìn)行維護(hù),例如:今日要聞交由馬鞍山日報(bào)社進(jìn)行內(nèi)容更新，政府采購交由采購中心進(jìn)行信息維護(hù)，并對維護(hù)單位建立相應(yīng)的管理、考核制度以保證維護(hù)質(zhì)量。借助外力,業(yè)務(wù)外包,提高建設(shè)管理水平。展望未來評測驗(yàn)收, 修改不足,再次升級完善。并采用防火墻、入侵檢測以及監(jiān)控定時(shí)刷新的手段防止黑客攻擊，對敏感字句進(jìn)行自動(dòng)過濾。三是從技術(shù)層面防范病毒侵?jǐn)_和黑客攻擊。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立工作規(guī)范。在這方面我們主要采取以下措施：一是建立信息發(fā)布安全管理責(zé)任制。創(chuàng)新從制度上、人員上、技術(shù)上可靠的安全保障機(jī)制。我們還將檢查評比結(jié)果與年終單位目標(biāo)考核掛鉤，并作為政府系統(tǒng)信息化工作爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)評比依據(jù)之一。聯(lián)合市委督察室、市效能辦、市政務(wù)督察考核辦加強(qiáng)監(jiān)督檢查。《馬鞍山政府網(wǎng)站管理辦法(暫行)》規(guī)定:市信息產(chǎn)業(yè)辦公室負(fù)責(zé)對各單位網(wǎng)站數(shù)據(jù)的更新維護(hù)情況進(jìn)行督促檢查。創(chuàng)新規(guī)范、有效、契合實(shí)際的監(jiān)督培訓(xùn)考評機(jī)制。各部門(單位)負(fù)責(zé)發(fā)布、審核和管理各自信息公開子站點(diǎn)中的信息，同時(shí),這些信息與政府門戶網(wǎng)站和各部門網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)自動(dòng)數(shù)據(jù)交換,從而形成了“一點(diǎn)維護(hù)、多處享用”的信息共享機(jī)制，使政府門戶網(wǎng)站真正成為全市政務(wù)信息匯集的總平臺(tái)。如果維護(hù)人員每天從相關(guān)委辦局網(wǎng)站收集數(shù)據(jù)，審核編輯后再發(fā)布到門戶網(wǎng)站上，必然背上沉重的數(shù)據(jù)維護(hù)負(fù)擔(dān)。創(chuàng)新解決信息更新滯后的分級負(fù)責(zé)、聯(lián)動(dòng)維護(hù)機(jī)制。第一類是已在互聯(lián)網(wǎng)上建立部門網(wǎng)站，且內(nèi)容豐富、信息量大、有技術(shù)支撐、更新維護(hù)及時(shí)的，通過數(shù)據(jù)集成的方式，選擇一部分精品欄目作為“中國馬鞍山”門戶網(wǎng)站的欄目，并將其網(wǎng)站作為分站同“中國馬鞍山”相鏈接；第二類是雖建有部門網(wǎng)站但信息量小、自行維護(hù)有困難的，采取融合過渡或直接改造的方式進(jìn)行整合，逐步納入到網(wǎng)站集群中來，避免因維護(hù)不及時(shí)而成為“死站”；第三類是目前還沒有建立部門網(wǎng)站的不再單獨(dú)建站，由政府門戶網(wǎng)站提供網(wǎng)絡(luò)空間和技術(shù)資源，并依托已開設(shè)好二級域名的信息公開子站點(diǎn)，在信息公開目錄的基礎(chǔ)上增加物色欄目, 幫助組建部門網(wǎng)站。政府門戶網(wǎng)站不是一個(gè)孤立的網(wǎng)站，而是以“中國馬鞍山”門戶網(wǎng)站為核心，以市政府信息公開平臺(tái)為輻射,以政府各部門網(wǎng)站為結(jié)點(diǎn)的政府網(wǎng)站集群。堅(jiān)持創(chuàng)新我們堅(jiān)持從市情實(shí)際出發(fā)，把政府門戶網(wǎng)站的日常維護(hù)、欄目設(shè)置、信息更新與政府各部門的信息公開工作緊密結(jié)合起來，采用了中心輻射的網(wǎng)站集群建設(shè)模式；并在網(wǎng)站運(yùn)行管理方面積極探索，逐步建立了分級負(fù)責(zé)、聯(lián)動(dòng)維護(hù)的信息更新機(jī)制、監(jiān)督考核培訓(xùn)機(jī)制、安全保密機(jī)制等一套獨(dú)具特色且行之有效的運(yùn)行管理機(jī)制。每月由一個(gè)市直部門的主要負(fù)責(zé)同志與廣大網(wǎng)民進(jìn)行在線即時(shí)交流，現(xiàn)場回答網(wǎng)民問題。我市各級人大代表和政協(xié)委員也積極吸納網(wǎng)民建議形成議案建議、提案，并通過論壇征求網(wǎng)民對草案內(nèi)容的意見，以求完善。2008年,論壇共接收咨詢投訴5600條，部門回復(fù)率達(dá)98％以上，并逐步形成了以信息辦為中轉(zhuǎn)，各職能部門為支撐的受理、回復(fù)、反饋相銜接的公眾訴求回應(yīng)機(jī)制。構(gòu)建網(wǎng)上便捷民聲通道，增強(qiáng)公眾參與程度。目前，市政府門戶網(wǎng)站共整合了66個(gè)政府部門和34家企事業(yè)單位的共628項(xiàng)網(wǎng)上審批及辦事服務(wù)。我們以人和企業(yè)的生命周期進(jìn)行科學(xué)分類，為公眾提供辦事指南、表格下載、在線咨詢和投訴狀態(tài)查詢、在線受理等不同層次服務(wù)。構(gòu)建一站式虛擬辦事大廳，提高網(wǎng)上服務(wù)水平。同時(shí)，通過運(yùn)用日常監(jiān)測、每月通報(bào)、年底考評等多種手段, 逐步引導(dǎo)各部門將行政許可、辦事指南、政府采購、人事任免等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)信息實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開。建設(shè)內(nèi)容構(gòu)建統(tǒng)一政府信息平臺(tái)，促進(jìn)政府信息公開。2002年至2007年期間, 馬鞍山市政府門戶網(wǎng)站連續(xù)六年榮獲安徽省“優(yōu)秀政府網(wǎng)站”稱號(hào),位列省內(nèi)網(wǎng)站前6名。、。馬鞍山市政府門戶網(wǎng)站（）于1997年開始建設(shè)并開通運(yùn)行，是安徽省第一個(gè)開通運(yùn)行的市政府門戶網(wǎng)站。鞍山市政府高度重視信息化工作，多年來一直致力于推行電子政務(wù)，積極構(gòu)建透明、高效、民主、和諧的服務(wù)型政府。內(nèi)蒙古自治區(qū)信息辦副主任蘭惠指出,政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)重在信息資源的開發(fā)利用，網(wǎng)站信息的全面、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、有效，有助于提升政府對外形象，提高便民服務(wù)水平和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。錫盟的政府門戶網(wǎng)站建設(shè)走在了內(nèi)蒙古自治區(qū)的前列，2005年、2006年全區(qū)盟市政務(wù)門戶網(wǎng)站績效評估名列第一。另外，網(wǎng)上信訪、投訴、舉報(bào)欄目的開通，方便了公眾對政府及其工作人員的監(jiān)督，也促進(jìn)了信訪、糾風(fēng)、紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。欄目開辦10個(gè)月以來，答復(fù)和辦理群眾反映的涉及供水、供熱、醫(yī)療、環(huán)保、教育，以及部門亂收費(fèi)、公共交通、市容市貌等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題留言300余件，受到了越來越多的公眾關(guān)注。互動(dòng)欄目的開辦，促使以往許多需要通過信訪、投訴等渠道經(jīng)過好長時(shí)間才能解決的問題，在極短的時(shí)間內(nèi)得到比較圓滿的解決，有效拉近了政府與百姓的距離，促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)了政府工作陽光化、公開化，全面體現(xiàn)了以民為本、和諧發(fā)展的工作理念。為確保公眾所反映的問題能夠得到及時(shí)回復(fù)，保證“件件有落實(shí)、事事有回音”，盟行署已經(jīng)將公眾留言欄目按照盟長熱線受理件相同的流程進(jìn)行辦理，辦理結(jié)果在第一時(shí)間反饋到網(wǎng)站上，接受群眾監(jiān)督。為保證網(wǎng)站欄目服務(wù)的及時(shí)到位，取信于民，相應(yīng)的領(lǐng)域工作都進(jìn)行了重點(diǎn)建設(shè)和部署。新版的“錫林郭勒政務(wù)門戶網(wǎng)站”對所有欄目進(jìn)行了重新梳理，整合網(wǎng)站群信息，重點(diǎn)建設(shè)了“網(wǎng)上政務(wù)大廳”、“盟長信箱”、“公眾留言”、“信訪之窗”、“行風(fēng)熱線”等一批方便公眾咨詢和辦事以及與政府溝通的交互性欄目。以“錫林郭勒政務(wù)門戶網(wǎng)站”為核心的中心站的建設(shè)，正在推動(dòng)站群信息發(fā)布、為民辦事、互動(dòng)交流三大功能不斷深化。同時(shí)，網(wǎng)站群建設(shè)突出服務(wù)“三農(nóng)三牧”這一建設(shè)重點(diǎn)，不斷豐富與農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活密切相關(guān)的內(nèi)容和欄目，重點(diǎn)建設(shè)了“農(nóng)牧民在線”（）和“96048科技服務(wù)平臺(tái)”（）等專門向農(nóng)牧民提供政策、技術(shù)咨詢，進(jìn)城就業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)畜產(chǎn)品行情，購求信息發(fā)布的網(wǎng)站和電話呼叫中心，尋找提供農(nóng)村牧區(qū)信息服務(wù)的有效途徑。服務(wù)“三農(nóng)三牧” 拉近政