【正文】 [18][J].北方經(jīng)貿(mào), 2006(6)[19]Xianbing Liu,V. factors of corporate environmental information disclosure: an empirical study of Chinese listed panies[J]. Journal of Cleaner Production, 2009(6)[20]Stephen impact of corporate attribites on the extent of mandatory disclosure and reporting by listed panies in Zimbabwe[J].The International Journal of Accounting,1998(5)[21]Jason Zezhong Xiao,He Yang,Che W. Chow. The determinants and characteristics of voluntary Internetbased disclosure by listed Chinese panies[J]. Journal of Accounting and Public Policy, 2004(3)。最后請允許我再次向我的指導(dǎo)教師以及所有教導(dǎo)我的老師和關(guān)心我的同學(xué)們表達(dá)我最真誠的敬意和謝意，謝謝你們！參考文獻(xiàn)[1]袁梽剛. 我國上市公司信息披露出現(xiàn)的問題[J]. 現(xiàn)代商業(yè) , 2008,(06)[2][M].中國農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社，2006(9) [3][M].立信會計出版社，2006(6)[4]蔡樹堂. 改革我國上市公司信息披露制度的思考[J]. 企業(yè)研究 , 2008,(12)[5][J].經(jīng)濟(jì)論壇，2003(1)[6]曹夢菲,[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2005(11)[7]朱曉琪. 上市公司信息披露的博弈分析和政策建議[J]. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì) , 2006,(07)[8]李全中,[J].中州審計,2001(12)[9]余良元, 張子剛, 肖文兵. 我國上市公司信息披露問題及其治理研究[J]. 商場現(xiàn)代化 , 2007,(05)[10][J].會計之友,2005(4)[11][J].空運商務(wù)，2008（20）苗老師淵博的專業(yè)知識，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，精益求精的工作作風(fēng)，誨人不倦的高尚師德，嚴(yán)以律己、寬以待人的崇高風(fēng)范，樸實無華、平易近人的人格魅力也對我產(chǎn)生了影響深遠(yuǎn)，不僅使我樹立了學(xué)術(shù)目標(biāo)、掌握了基本的研究方法，還使我明白了許多待人接物與為人處世的道理。論文從選題、構(gòu)思到資料的搜集，研究方法、寫作方法的確定，甚至是文中的字斟句酌，無不傾注了苗老師的大量心血。對于這一課題，我將在以后的工作中作進(jìn)一步的深入研究。由于論文實踐準(zhǔn)備不夠充分，本篇論文也只是對其中比較受關(guān)注的問題之一進(jìn)行了比較粗淺的分析。由于信息收集能力有限，論文還是存在許多不足之處,請各位評委老師多批評指正，讓我在今后的學(xué)習(xí)中學(xué)到更多。嚴(yán)重阻礙了證券市場的發(fā)展，給證券市場的正常運行造成了諸多不利的影響，嚴(yán)重?fù)p害了廣大投資者的利益,還引發(fā)了投資者對上市公司信息披露的信任危機(jī)。它需要社會各方面的積極配合，在優(yōu)化財務(wù)信息市場環(huán)境的同時，完善公司財務(wù)信息披露內(nèi)容鼓勵提供非財務(wù)信息，加大監(jiān)督和獎懲力度，促進(jìn)我國上市公司財務(wù)信息披露的規(guī)范，有著重大的理論和實踐意義。各級主管部門和財政部門以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對敢于堅持原則，秉公辦事，成績突出的會計人員予以表彰。 加強(qiáng)道德教育，全面提高會計人員的素質(zhì)。誠信不僅僅是道德要求，而且是市場經(jīng)濟(jì)下的基本游戲規(guī)則。對不守信者造成的嚴(yán)重后果，不僅要在經(jīng)濟(jì)上追究其責(zé)任，還應(yīng)追究其法律責(zé)任。第二，建立信用檔案。為此要從以下幾方面實施誠信工程：第一，建立健全法規(guī)制度。加強(qiáng)監(jiān)督管理就是要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策、條例及各項規(guī)章制度，按照規(guī)定的原則、程序和要求，通過各種形式對金融組織、社會中介機(jī)構(gòu)、上市公司及投資者的市場行為進(jìn)行制約，保證其權(quán)利在規(guī)定的范圍內(nèi)得到保障并履行其相應(yīng)的義務(wù)。 上市公司信息披露的制度建設(shè)應(yīng)該包括兩個層面：一是制定信息披露的準(zhǔn)則；二是制定信息披露的規(guī)則體系。國家立法部門應(yīng)進(jìn)一步完善法律法規(guī)體系，協(xié)調(diào)法規(guī)體系的相互配套，制訂具體的實施細(xì)則，明確信息披露違法、違規(guī)行為的判斷標(biāo)準(zhǔn)和懲處辦法。 建立健全法律法規(guī)體系 制度是治理上市公司信息披露違規(guī)的有效手段，制度是人們的行為規(guī)則，也是一種社會激勵機(jī)制。審計委員會應(yīng)直接向全體股東及有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。審計委員會應(yīng)由股東代表、注冊會計師、內(nèi)部審計人員、職工代表等人員組成。為了克服內(nèi)部控制權(quán)過于集中，董事會和管理層成員的過度重合，所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和控制權(quán)混亂不清的狀況，可以借鑒三權(quán)分立的思想，將控制權(quán)從所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的堡壘中分離出來，建立三權(quán)分立的內(nèi)部制約機(jī)制：即董事會行使決策權(quán)，管理層行使執(zhí)行權(quán)，單獨成立審計委員會行使控制權(quán)。首先應(yīng)考慮調(diào)整現(xiàn)有上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)降低國有股的比重，同時培育和發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者，并積極引進(jìn)外資，使得國有資本和社會資本能夠相互制衡，從而使大股東操縱會計信息的行為受到制約。實踐證明，公司治理中的缺陷是導(dǎo)致上市公司失信的主要原因。 6 上市公司信息披露存在問題的治理對策上市公司信息披露存在問題的治理對策建立健全法律法規(guī)體系完善上市公司治理結(jié)構(gòu)實施誠信工程，強(qiáng)化道德教育，營造誠實守信的社會氛圍加強(qiáng)監(jiān)督管理，加大執(zhí)法力度 完善上市公司治理結(jié)構(gòu) 我國的上市公司大多是由國企改制而來的，由于改制不徹底，上市公司治理方面存在著諸多問題。公司在上市之前，由于有關(guān)制度上的限制，其發(fā)行股票的規(guī)模受到限制，要想獲得更多的資金，公司必須盡量抬高股票發(fā)行價格，而抬高股價的方法就是將公司的盈利數(shù)據(jù)做高，在這種情況下公司就要進(jìn)行財務(wù)包裝，從而導(dǎo)致所披露的會計信息失真。 利益驅(qū)動 上市公司的會計信息具有公共產(chǎn)品的某些特征，不僅對公司自身及其有直接利益關(guān)系者的利益能產(chǎn)生很大的影響，而且會對其他上市公司、其他投資者、證券交易所乃至整個證券市場的利益產(chǎn)生影響。我國現(xiàn)已實施的相關(guān)法規(guī)，有關(guān)懲處造假的規(guī)定過輕過寬，比如《證券法》規(guī)定對上市公司及其管理當(dāng)局行政罰款的幅度為30萬元～60萬元，這些罰款與上市公司及其管理當(dāng)局所獲取的非法利益相比，簡直是微不足道。 懲處力度比較小 雖然我國證券監(jiān)管的法律法規(guī)體系已經(jīng)初具規(guī)模，但法規(guī)制度不相協(xié)調(diào)，法規(guī)實施不配套。 監(jiān)督管理不到位對上市公司信息的監(jiān)督管理涉及證券、財政、稅務(wù)、工商、審計等政府行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等社會監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及媒體輿論、公眾等方方面面，但實際上，目前除證監(jiān)會明確對上市公司的信息披露進(jìn)行監(jiān)管外，其他部門之間各自為政，對上市公司信息披露中的違法違紀(jì)行為都沒有明確的責(zé)任，政府各職能部門之間的監(jiān)管沒有形成合力，而媒體輿論和公眾的監(jiān)督由于不屬于強(qiáng)制力量，往往遭到部分上市公司的輕視與敵視。由于兩者職責(zé)不明又缺乏協(xié)調(diào)和溝通，信息披露的要求缺乏一致性，造成執(zhí)行中的混亂狀況，給披露虛假信息創(chuàng)造了可乘之機(jī)。但是由于政出多門造成部門之間相互協(xié)調(diào)困難，權(quán)責(zé)界定不清，導(dǎo)致對上市公司的行為缺少有效的監(jiān)管?！般y廣夏”造假事件觸目驚心,在反思過程中,我們可以發(fā)現(xiàn)對監(jiān)管的理解仍然停留在事后證監(jiān)會的司法介入,在整個事件發(fā)生過程中,若能較早阻止或揭發(fā)造假行為,使市場的公正性和高效率得以體現(xiàn),則可以有效遏制造假事件的發(fā)生。 公司內(nèi)部缺乏自我約束和監(jiān)督機(jī)制 目前一些上市公司正是由于缺乏應(yīng)有的內(nèi)部審計及管理控制,會計基礎(chǔ)薄弱,家底不清,資產(chǎn)不實,會計人員素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng)等,導(dǎo)致會計管理體制不健全,會計監(jiān)管無力,內(nèi)部審計監(jiān)督職能被削弱,以致缺乏參與市場競爭的實力,甚至陷入財務(wù)困境而難以自拔。例如有些大股東利用他們對上市公司的控制權(quán)地位,假借各種名義