【正文】 中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部二零零零年一月十四日47 / 47。三、不再受理已獲《保健食品（保健飲料）批準(zhǔn)證書(shū)》的保健食品（保健飲料）增補(bǔ)功能的申請(qǐng)。 國(guó)家工商行政管理局衛(wèi) 生 部2000年10月31日《衛(wèi)生部關(guān)于調(diào)整保健食品（保健飲料）功能受理和審批范圍的通知》衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2000]第20號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局），有關(guān)單位：經(jīng)研究，現(xiàn)就我部審批的保健食品（保健飲料）功能受理和審批范圍作如下調(diào)整：一、功能受理和審批范圍:免疫調(diào)節(jié)調(diào)節(jié)血脂調(diào)節(jié)血糖延緩衰老改善記憶改善視力促進(jìn)排鉛清咽潤(rùn)喉調(diào)節(jié)血壓改善睡眠1促進(jìn)泌乳1抗突變1抗疲勞1耐缺氧1抗輻射1減肥1促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育1改善骨質(zhì)疏松1改善營(yíng)養(yǎng)性貧血對(duì)化學(xué)性肝損傷有輔助保護(hù)作用2美容（祛痤瘡/祛黃褐斑/改善皮膚水份和油份）2改善胃腸道功能（調(diào)節(jié)腸道菌/促進(jìn)消化/潤(rùn)腸通便/對(duì)胃粘膜有輔助保護(hù)作用）除上述保健食品（保健飲料）功能外的其它功能暫停受理和審批。 四、對(duì)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)抽檢不合格的保健食品（保健飲料），同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)衛(wèi)生行政部門(mén)關(guān)于通報(bào)不合格產(chǎn)品的有關(guān)文件在轄區(qū)范圍內(nèi)暫停其廣告發(fā)布。在廣播廣告中，應(yīng)以清晰的語(yǔ)音表明其為保健食品（保健飲料）。 三、保健食品（保健飲料）廣告應(yīng)有明顯的保健食品（保健飲料）標(biāo)志（圖形見(jiàn)附件二），應(yīng)使消費(fèi)者容易識(shí)別其為保健食品（保健飲料）。 二、保健食品（保健飲料）廣告應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照由衛(wèi)生部核發(fā)的保健食品（保健飲料）證書(shū)中的保健功能（目錄見(jiàn)附件一）進(jìn)行宣傳，不得超出和擴(kuò)大。 一、保健食品（保健飲料）廣告中不得使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易與藥品相混淆的用語(yǔ)，禁止宣傳療效，禁止宣傳改善和增強(qiáng)性功能的作用。按GB4789執(zhí)行。2 標(biāo)識(shí)要求應(yīng)符合《保健食品（保健飲料）標(biāo)識(shí)規(guī)定》的要求。2)供兒童、孕產(chǎn)婦類食品不得檢出激素類物質(zhì)。保健食品（保健飲料）應(yīng)符合以下衛(wèi)生要求： 1 技術(shù)要求 原料要求 原料質(zhì)量應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求 感官要求 具有產(chǎn)品應(yīng)有的色澤、氣味、組織形態(tài)、不得有異味、雜質(zhì)或腐敗變質(zhì)。第三十五條 本辦法自1996年6月1日起實(shí)施，其它衛(wèi)生管理辦法與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。第三十三條 保健食品（保健飲料）的功能評(píng)價(jià)和檢測(cè)、安全性毒理學(xué)評(píng)價(jià)由衛(wèi)生部認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第三十一條 違反《食品衛(wèi)生法》或其它有關(guān)衛(wèi)生要求的，依照相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行處罰。（一）未經(jīng)衛(wèi)生部按本辦法審查批準(zhǔn)，而以保健食品（保健飲料）名義生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的；（二）未按保健食品（保健飲料）批準(zhǔn)進(jìn)口，而以保健食品（保健飲料）名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的；（三）保健食品（保健飲料）的名稱、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)未按照核準(zhǔn)內(nèi)容使用的。第二十八條 保健食品（保健飲料）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的一般衛(wèi)生監(jiān)督管理，按照《食品衛(wèi)生法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)審查不合格者或不接受重新審查者，由衛(wèi)生部撤銷其《保健食品（保健飲料）批準(zhǔn)證書(shū)》。衛(wèi)生部對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)的保健食品（保健飲料）可以組織監(jiān)督抽查，并向社會(huì)公布抽查結(jié)果。第二十五條 未經(jīng)衛(wèi)生部按本辦法審查批準(zhǔn)的食品，不得以保健食品（保健飲料）名義進(jìn)行宣傳。不得有暗示可使疾病痊愈的宣傳。第二十二條 保健食品（保健飲料）的名稱應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、科學(xué)，不得使用人名、地名、代號(hào)及夸大或容易誤解的名稱，不得使用產(chǎn)品中非主要功效成分的名稱。第四章 保健食品（保健飲料）標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)及廣告宣傳第二十一條 保健食品（保健飲料）標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，并標(biāo)明下列內(nèi)容：（一）保健作用和適宜人群；（二）食用方式和適宜的食用量；（三）貯藏方式；（四）功效成分有名稱及含量。第二十條 保健食品（保健飲料）經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)保健食品（保健飲料）時(shí)，必須索取衛(wèi)生部發(fā)放的《保健食品（保健飲料）批準(zhǔn)證書(shū)》復(fù)印件和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證。直接與保健食品（保健飲料）接觸的包裝材料或容器必須符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或衛(wèi)生要求。加工過(guò)程中功效成分不損失，不破壞，不轉(zhuǎn)化和不產(chǎn)生有害的中間體。第十八條 保健食品（保健飲料）的生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)條件必須符合相應(yīng)的食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生或其他有關(guān)衛(wèi)生要求。第十六條 未經(jīng)衛(wèi)生部審查批準(zhǔn)的食品，不得以保健食品（保健飲料）名義生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；未經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)審查批準(zhǔn)的企業(yè)，不得生產(chǎn)保健食品（保健飲料）。第三章 保健食品（保健飲料）的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第十四條 在生產(chǎn)保健食品（保健飲料）前，食品生產(chǎn)企業(yè)必須向所在地的省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)審查同意并在申請(qǐng)者的衛(wèi)生許可證上加注“ＸＸ保健食品（保健飲料）”的許可項(xiàng)目后方可進(jìn)行生產(chǎn)。第十三條 衛(wèi)生部對(duì)審查合格的進(jìn)口保健食品（保健飲料）發(fā)放《進(jìn)口保健食品（保健飲料）批準(zhǔn)證書(shū)》，取得《進(jìn)口保健食品（保健飲料）批準(zhǔn)證書(shū)》的產(chǎn)品必須在包裝上標(biāo)注批準(zhǔn)文號(hào)和衛(wèi)生部規(guī)定的保健食品（保健飲料）標(biāo)志。第十二條 進(jìn)口保健食品（保健飲料）時(shí)，進(jìn)口商或代理人必須向衛(wèi)生部提出申請(qǐng)?！侗＝∈称罚ū＝★嬃希┡鷾?zhǔn)證書(shū)》副本發(fā)放給受讓方，受讓方無(wú)權(quán)再進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)與受讓方共同向衛(wèi)生部申領(lǐng)《保健食品（保健飲料）批準(zhǔn)證書(shū)》副本。申請(qǐng)時(shí)，除提交本辦法所列各項(xiàng)資料外，還應(yīng)提交由所有合作者簽章的負(fù)責(zé)者推薦書(shū)。復(fù)驗(yàn)費(fèi)用由保健食品（保健飲料）申請(qǐng)者承擔(dān)。衛(wèi)生部根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，在評(píng)審后的30工作日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定。第八條 衛(wèi)生部評(píng)審委員會(huì)每年舉行四次評(píng)審會(huì)，一般在每季度的最后一個(gè)月召開(kāi)。因在現(xiàn)有技術(shù)條件下，不能明確功效成分的，則須提交食品中與保健功能相關(guān)的主要原料名單；（六）產(chǎn)品的樣品及其衛(wèi)生學(xué)檢驗(yàn)報(bào)告；（七）標(biāo)簽及說(shuō)明書(shū)（送審樣）；（八）國(guó)內(nèi)外有關(guān)資料；（九）根據(jù)有關(guān)規(guī)定或產(chǎn)品特性應(yīng)提交的其它材料。獲得《保健食品（保健飲料）批準(zhǔn)證書(shū)》的食品準(zhǔn)許使用衛(wèi)生部規(guī)定的保健食品（保健飲料）標(biāo)志（標(biāo)志圖案見(jiàn)附件）。經(jīng)初審?fù)夂螅瑘?bào)衛(wèi)生部審批。第五條 凡聲稱具有保健功能的食品必須經(jīng)衛(wèi)生部審查確認(rèn)。第二章 保健食品（保健飲料）的審批第四條 保健食品（保健飲料）必須符合下列要求：（一）經(jīng)必要的動(dòng)物和/人群功能試驗(yàn)，證明其具有明確、穩(wěn)定的保健作用；（二）各種原料及其產(chǎn)品必須符合食品衛(wèi)生要求，對(duì)人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或慢性危害；（三）配方的組成及用量必須具有科學(xué)依據(jù)，具有明確的功效成分。即適宜于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能，不以治療疾病為目的的食品。深圳近年GDP和常住人口統(tǒng)計(jì)深圳2000—2009年人均可支配收入及消費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)第三章，附錄《保健食品（保健飲料）管理辦法》第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)保健食品（保健飲料）的監(jiān)督管理，保證保健食品（保健飲料）質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》（下稱《食品衛(wèi)生法》）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。我國(guó)亞健康人群占到70%的比例，深圳作為經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的城市之一，其工作和生活壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其它大部分地區(qū)，其亞健康人群比例更高，對(duì)保健食品（保健飲料）的需求顯得尤為迫切。目前國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中藥很感興趣，歐美各國(guó)將銀杏葉的某些成分提出，制成口香糖、巧克力等保健食品（保健飲料），大受歡迎。我國(guó)的保健食品（保健飲料）具有濃厚的“中國(guó)特色”——大都取材于某個(gè)中草藥方劑。 2009年，我國(guó)的保健食品（保健飲料）市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的911億元，并超越日本成為僅次于美國(guó)的保健食品（保健飲料）銷售大國(guó)。 6）營(yíng)銷優(yōu)勢(shì) 通過(guò)前期對(duì)漢草工坊的暗訪我們了解到，其項(xiàng)目運(yùn)作并非由專業(yè)人士負(fù)責(zé)，導(dǎo)致其在市場(chǎng)推廣、招商等一系列方面乏善可陳，這也是限制漢草工坊快速發(fā)展的重要原因。公司在深圳經(jīng)營(yíng)多年，擁有十分廣闊的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。 5）資源優(yōu)勢(shì)在我國(guó)，關(guān)系營(yíng)銷歷來(lái)是重要的營(yíng)銷手段之一。比如河源紫金饞梨是當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn)，形如山楂，有著消脂減肥、開(kāi)胃健食的保健功效，是非常好的保健食品（保健飲料）原材料。此外，公司將根據(jù)亞健康人群所處的不同狀態(tài)及需求，以中草藥及部分參茸產(chǎn)品為主要原材料，邀請(qǐng)權(quán)威專家和機(jī)構(gòu)提供針對(duì)的配方，向消費(fèi)者提供更多豐富的產(chǎn)品選擇，不僅僅局限于靈芝產(chǎn)品。3）產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)從我們前期的市場(chǎng)調(diào)研結(jié)果來(lái)看，漢草工坊的靈芝萃取機(jī)存在較多問(wèn)題，如體積過(guò)大，操作不方便，設(shè)計(jì)不美觀等。主持和參與各級(jí)科研課題8項(xiàng)。2）品牌優(yōu)勢(shì)公司聘請(qǐng)廣州中醫(yī)藥大學(xué)教授劉煥蘭為專家技術(shù)顧問(wèn)，由他針對(duì)亞健康人群特點(diǎn)研發(fā)百草茶配方，并使用劉教授的專家形象進(jìn)行推廣，以樹(shù)立百草飲療專業(yè)權(quán)威的品牌形象。生活節(jié)奏加快，工作壓力增大，亞健康人群面臨越來(lái)越多的身體問(wèn)題，對(duì)養(yǎng)生、“治未病”的需求日趨增加。漢草工坊銷售網(wǎng)絡(luò)編號(hào)名稱地址電話1總部專賣店廣東惠州市麥地東路裕豐園4號(hào)商鋪075278309552惠州市惠東總代理廣東惠州市惠東縣華僑城富星路62號(hào)(50米大道)075288198083惠州市惠陽(yáng)總代理廣東惠州市惠陽(yáng)區(qū)金惠大道1號(hào)(民生廣場(chǎng)首層)075233903834順德區(qū)總代理廣東順德區(qū)容桂鎮(zhèn)文明路文塔公園首層商鋪17號(hào)159180409625東莞市總代理廣東東莞市南城區(qū)宏遠(yuǎn)路16棟商鋪7號(hào)（即宏遠(yuǎn)酒店進(jìn)出右側(cè)）0769228089606惠州南線金迪星苑專賣店廣東惠州金迪花苑第八期109號(hào)商鋪二樓075284860597深圳龍崗區(qū)總代理廣東深圳市龍崗區(qū)布吉可園店鋪16106號(hào)130288989378肇慶市總代理廣東省肇慶市端州區(qū)翠星路42號(hào)商鋪075825588959湖南婁底總代理湖南省冷水江市布溪佳泰家花園13號(hào)門(mén)面0738531966610湖南長(zhǎng)沙總代理湖南省長(zhǎng)沙市人民中路家潤(rùn)多超市朝陽(yáng)店一樓07318256713811深圳特區(qū)總代理廣東深圳特區(qū)羅湖區(qū)新秀路口古玩城C棟10707552221383912惠州市博羅縣總代理廣東惠州市博羅縣羅陽(yáng)鎮(zhèn)人民路觀背門(mén)店83號(hào)1362278388013恩平市總代理廣東恩平市西門(mén)商業(yè)步行街3號(hào)樓1號(hào)商鋪0750771137514佛山禪城區(qū)總代理廣東佛山市禪城區(qū)彩虹路68號(hào)永新湖景苑15號(hào)之一商鋪07578378672815汕頭市總代理廣東汕頭市金砂路89號(hào)帝景苑1棟101商鋪07548862098116河源連平縣專賣店廣東河源市連平縣中信鎮(zhèn)康樂(lè)街25號(hào)0762455034417河源龍川縣總代理廣東河源市龍川縣老隆中山路農(nóng)業(yè)局首層0762680689818河源紫金縣總代理廣東河源市紫金縣城長(zhǎng)安大道東93號(hào)之20762718996919河源伊隆達(dá)專賣店廣東河源市和平縣福和大道伊隆達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)B130762569768820福和專賣店廣東河源市和平縣福和大道（法院對(duì)面）0762892023321珠海市總經(jīng)銷廣東珠海市拱北粵華路南灣花園10棟18號(hào)（商業(yè)銀行側(cè)）0756889373922汕尾市總經(jīng)銷廣東汕尾市城區(qū)康平路市物價(jià)局樓下23北京代理商———— 與漢草工坊相比較，百草飲療項(xiàng)目有以下幾方面的優(yōu)勢(shì)：1）定位優(yōu)勢(shì)百草飲療將目標(biāo)消費(fèi)者鎖定在“亞健康”人群，定位非常明確。 漢草工坊聘請(qǐng)了香港著名影星夏雨先生作為品牌代言人。漢草工坊產(chǎn)品及價(jià)格體系價(jià)格品名零售價(jià)經(jīng)銷價(jià)專賣店價(jià)備注靈芝萃取機(jī)368180190本價(jià)格為含稅價(jià)，經(jīng)銷價(jià)為零售價(jià)的45%，專賣店價(jià)為零售價(jià)的50%（靈芝萃取機(jī)不按此折扣操作）五色靈芝茶14673靈芝養(yǎng)生茶8643靈芝花茶8643靈芝醒酒茶7236纖體茶7236靈芝養(yǎng)甘茶6633靈芝胃康茶6633靈芝壽康茶63靈芝常潤(rùn)茶63菊普茶55 （2）渠道和促銷 經(jīng)過(guò)近一年的快速發(fā)展，漢草工坊目前擁有二十多家專賣店及代理商，銷售區(qū)域包括廣東、湖南和北京，主要集中在廣東省。 價(jià)格方面，最低產(chǎn)品售價(jià)55元，最高是146元，總體而言是屬于中低端產(chǎn)品價(jià)格，比較大眾化。產(chǎn)品上市快一年，并沒(méi)有新的萃取機(jī)產(chǎn)品和升級(jí)產(chǎn)品推出，可見(jiàn)研發(fā)能力有限?！　h草工坊傳承千年靈芝養(yǎng)生文化，充分挖掘靈芝深厚文化和養(yǎng)生價(jià)值，推出靈芝茶等草本系列養(yǎng)生產(chǎn)品，繼承三大深厚文化精髓，賦予茶道全新的靈芝養(yǎng)生內(nèi)涵，運(yùn)用公司專利產(chǎn)品靈芝萃取機(jī)，實(shí)現(xiàn)方便、快捷、高效提取靈芝精華，打造一種方便、快捷、高效的現(xiàn)代養(yǎng)生方式。漢草工坊，專業(yè)養(yǎng)生品牌的領(lǐng)導(dǎo)者。　　千年養(yǎng)生文化絢爛多姿，綿延至今。下面以惠州漢草工坊作為主要競(jìng)爭(zhēng)品