【正文】 同志們，全面小康社會建設(shè)已進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的決勝階段，交通運(yùn)輸肩負(fù)著先行一步、率先突破的歷史重任。三是加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)。重視和做好離退休干部工作。支持交通職院創(chuàng)建“卓越高等職業(yè)院校”。加大干部選任、交流和培訓(xùn)力度。二是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。從嚴(yán)查處公路水上“三亂”行為。扎牢制度籠子，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，發(fā)揮內(nèi)審作用。開展“黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育年”活動，重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹黨章、兩部黨內(nèi)法規(guī)和《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》，嚴(yán)格政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。各級黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。(十)全面加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。七是加快農(nóng)村公路提質(zhì)改造，全面落實(shí)管養(yǎng)新機(jī)制，創(chuàng)建2—3個“四好農(nóng)村公路”示范縣，年內(nèi)建制村通客班車率達(dá)到96%。五是擴(kuò)大ETC覆蓋應(yīng)用，建設(shè)ETC用戶服務(wù)信息管理平臺和智能化防逃費(fèi)稽查體系，強(qiáng)化設(shè)施配套、技術(shù)支撐和管理服務(wù)。三是加快危橋和渡口改造，年內(nèi)改造危橋1857座，全面消滅新增五類危橋；實(shí)施渡改橋35座，標(biāo)準(zhǔn)化改造渡口500道。一是創(chuàng)建“群眾滿意客運(yùn)站”，完善考評標(biāo)準(zhǔn)，聘請社會中介機(jī)構(gòu)對全省157個二級以上客運(yùn)站暗訪檢查，實(shí)行季度講評通報(bào)，獎優(yōu)罰劣，全面提升客運(yùn)服務(wù)水平。實(shí)施高速公路服務(wù)區(qū)排污治理和節(jié)能環(huán)保改造。推廣新能源和清潔能源車船，全面淘汰營運(yùn)黃標(biāo)車。集約節(jié)約利用土地、岸線資源。圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施建養(yǎng)、節(jié)能環(huán)保、運(yùn)輸管理與服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，完善行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系。二是加大科技創(chuàng)新力度。以行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心建設(shè)為依托，重點(diǎn)實(shí)施高速公路信息化一期工程、公路治超信息系統(tǒng)、公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場信用信息服務(wù)、公路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)等項(xiàng)目。一是推進(jìn)智慧交通建設(shè)。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)和反恐防范，維護(hù)行業(yè)平安穩(wěn)定大局。加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度。四是加強(qiáng)安全應(yīng)急。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)和安全教育，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)投入。三是強(qiáng)化安全保障。水上大力推行“縣管鄉(xiāng)包村落實(shí)”和“渡口公司化、渡工員工化”的客渡運(yùn)管理新模式，加強(qiáng)運(yùn)砂船超載、航道亂采濫挖治理和港口危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)管；工程施工安全突出“八項(xiàng)關(guān)鍵抓手”，全面落實(shí)“平安工地”建設(shè)措施；道路運(yùn)輸安全重點(diǎn)強(qiáng)化客運(yùn)站場和危險(xiǎn)品運(yùn)輸源頭管控。二是強(qiáng)化安全監(jiān)管。堅(jiān)持把隱患當(dāng)成事故來抓、來處理。一是落實(shí)安全責(zé)任。實(shí)施物流龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)工程。抓好懷化“交郵”融合發(fā)展試點(diǎn)工程。支持發(fā)展甩掛運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸聯(lián)盟和集裝箱等特種專業(yè)運(yùn)輸。開展京港澳高速湖南段服務(wù)區(qū)建設(shè)物流園區(qū)試點(diǎn)。三是大力發(fā)展現(xiàn)代物流。推廣長沙“打非治違”經(jīng)驗(yàn)，開展道路客運(yùn)市場專項(xiàng)治理。深化長沙、株洲“公交都市”創(chuàng)建，指導(dǎo)長沙軌道交通安全運(yùn)營。引導(dǎo)支持綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)。二是優(yōu)化客運(yùn)服務(wù)。按照軍民融合發(fā)展要求做好交通戰(zhàn)備工作。推動建立涵蓋鐵路、民航的綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制，履行好春運(yùn)統(tǒng)籌牽頭職責(zé)。(六)提升綜合運(yùn)輸服務(wù)水平。做好行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。嚴(yán)格執(zhí)法資格管理。爭取年內(nèi)頒布《湖南省水路交通安全管理?xiàng)l例》，修訂《湖南省道路運(yùn)輸條例》。加大政府信息公開力度。抓好“紅頂中介”清理。二是深入推進(jìn)簡政放權(quán)。做好省域鐵路相關(guān)管理協(xié)調(diào)、春運(yùn)牽頭職責(zé)承接工作。加快高速公路管理體制改革，完善改革方案，按程序推進(jìn)實(shí)施。完善交通工程招投標(biāo)辦法，開展電子招投標(biāo)試點(diǎn)。(五)推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力建設(shè)。四是集約節(jié)約使用交通資金。二是支持市縣交通投融資平臺做實(shí)做強(qiáng)，爭取財(cái)稅、用地方面的政策支持，緩解交通籌資壓力。(四)拓寬和創(chuàng)新籌融資渠道。四是建立競爭機(jī)制，國省補(bǔ)助資金干得好的就多給、用得不好要減少、沉淀資金堅(jiān)決收回。二是實(shí)化扶貧抓手，年內(nèi)實(shí)施貧困地區(qū)農(nóng)村公路提質(zhì)改造5000公里、安保工程3500公里，加快建設(shè)資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。一是精心編制規(guī)劃。四是確保工程質(zhì)量安全，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任體系，實(shí)行設(shè)計(jì)、施工、管理標(biāo)準(zhǔn)化一體推進(jìn)，加強(qiáng)項(xiàng)目關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵工藝和關(guān)鍵人管理，加大質(zhì)量通病和安全隱患風(fēng)險(xiǎn)排查處治，打造內(nèi)實(shí)外美的品質(zhì)工程。二是全面推行建設(shè)新機(jī)制，堅(jiān)持在公路水路項(xiàng)目推行征地拆遷總包干，以岳陽新開連接線和高速公路機(jī)電、房建工程為重點(diǎn)有序推行設(shè)計(jì)施工總承包，推進(jìn)益南、馬安項(xiàng)目公路建設(shè)管理改革試點(diǎn)，總結(jié)推廣路地共建經(jīng)驗(yàn)，完善運(yùn)行公路水運(yùn)建設(shè)市場信用評價(jià)體系，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。重點(diǎn)保在建、促新開、抓儲備。運(yùn)輸站場、水運(yùn)發(fā)展也要堅(jiān)持“重點(diǎn)論”和“兩點(diǎn)論”相統(tǒng)一，以關(guān)鍵領(lǐng)域突破推動年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。做強(qiáng)市縣交通投融資平臺是破解籌融資難題的有效手段，各地要緊抓不放，核心是把交通建設(shè)派生的優(yōu)質(zhì)資源歸集控制住、運(yùn)作好。農(nóng)村公路治超要列入今年工作重點(diǎn)，關(guān)鍵是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任，抓緊完善限高限寬設(shè)施，嚴(yán)管重罰，一抓到底。新改建干線公路同步建設(shè)不停車預(yù)檢系統(tǒng)，作為交竣工驗(yàn)收的重要條件。普通公路要把治超和做強(qiáng)市縣交通投融資平臺作為加強(qiáng)建設(shè)管理的關(guān)鍵抓手，既有的措施、力度不能松。(一)緊盯目標(biāo)突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵。提質(zhì)改造10000公里，實(shí)施安保工程7000公里。今年建設(shè)目標(biāo)：計(jì)劃281，力爭岳望102公里建成通車，力爭通車總里程突破6000公里；新開工長益擴(kuò)容、龍瑯、懷芷、靖黎等項(xiàng)目300公里以上；。郵政工作省郵政局已召開會議部署。各級黨組織要發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，善于運(yùn)用中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)交通運(yùn)輸創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大交通干部職工，真抓實(shí)干，善做善成，確保2020年第一個百年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)，把湖南建成名副其實(shí)的交通大省、中部綜合交通樞紐，朝著交通強(qiáng)省目標(biāo)堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)。提升農(nóng)村交通品質(zhì)，加快農(nóng)村公路拓寬改造、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通，優(yōu)先支持建設(shè)客運(yùn)招呼站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)綜合服務(wù)站；引導(dǎo)、推廣適合農(nóng)村交通的客、貨車型；推動城市公交線路向周邊延伸，加快農(nóng)村客運(yùn)公交化改造；研究制定農(nóng)村客運(yùn)扶持政策，使農(nóng)村出行更方便、價(jià)格可承受，增強(qiáng)老百姓的獲得感。聚力交通扶貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)規(guī)劃，確保集中連片特困地區(qū)、“老少邊窮”縣全部納入交通扶貧脫貧規(guī)劃；精準(zhǔn)發(fā)力，突出重點(diǎn)建好幸福小康路、康莊大道路、特色致富路、對外開放路；精準(zhǔn)施策，創(chuàng)新交通扶貧理念、投資政策、工作機(jī)制、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)模式，扶貧項(xiàng)目優(yōu)先安排，扶貧資金優(yōu)先保障，扶貧工作優(yōu)先對接，確保到2020年貧困地區(qū)全面建成“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。鼓勵交通企業(yè)、“路橋湘軍”走出去，由以設(shè)計(jì)施工、裝備輸出為主，轉(zhuǎn)向以投資經(jīng)營、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)輸出并重的全方位合作。參與區(qū)域交通共建共享，深度推進(jìn)長株潭交通一體化，積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè)和泛珠區(qū)域交通運(yùn)輸發(fā)展合作共建。服務(wù)國省戰(zhàn)略，圍繞國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶和我省“一核三極四帶多點(diǎn)”戰(zhàn)略深入實(shí)施，以貫通高速出省通道、實(shí)現(xiàn)湘江沅水國家內(nèi)河水運(yùn)主通道建設(shè)目標(biāo)為依托，完善通道資源，暢通“毛細(xì)血管”，優(yōu)化重要港口和口岸集疏運(yùn)體系，形成對外大開放、對內(nèi)大循環(huán)的交通運(yùn)輸新格局。以長效機(jī)制久久為功，加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，健全政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、評價(jià)體系，推動綠色交通長效發(fā)展，建設(shè)與全面小康社會相適應(yīng)的“兩型”行業(yè)。以現(xiàn)代物流為戰(zhàn)略抓手，大力推進(jìn)物流園區(qū)、綜合樞紐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快運(yùn)輸裝備提質(zhì)升級，引導(dǎo)支持發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸和特種專業(yè)運(yùn)輸；發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺整合市場零散運(yùn)輸資源、提高供需匹配效率的關(guān)鍵作用，做實(shí)交通物流信息公共平臺；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配送協(xié)調(diào)發(fā)展，打通城市配送最后一公里，推進(jìn)農(nóng)村物流與郵政快遞融合發(fā)展；健全物流標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)發(fā)展第三方物流。著力抓“