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正文內(nèi)容

工程質(zhì)量保證體系及措施概論(參考版)

2025-06-30 14:36本頁面
  

【正文】 與發(fā)包人簽定的項目施工總承包合同是我公司進(jìn)行施工管理的重要合同依據(jù),包括合同中的商務(wù)條款條件、經(jīng)濟(jì)條款條件及技術(shù)要求、規(guī)定和圖紙文件等。這是本工程施工總承包管理的基本依據(jù)和法律保障。因此,在整個施工過程中,我公司將站在總承包的高度去統(tǒng)籌考慮和全面控制工程全局,兼顧各方的利益要求,通過有效的組織協(xié)調(diào)工作,化解矛盾和沖突,使工程實施得以順利進(jìn)行,最終高效優(yōu)質(zhì)地完成工程綜合目標(biāo)。本工程施工管理信息子系統(tǒng)按照項目管理的主要內(nèi)容,實現(xiàn)四控制(進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本)、三管理(合同、現(xiàn)場、信息)、一提供(為組織協(xié)調(diào)提供數(shù)據(jù)依據(jù))。從某種意義上說,在管理體系中,管理者根據(jù)管理對象的實際情況,依據(jù)相關(guān)知識理論和自身的實踐經(jīng)驗,進(jìn)行分析、比較和判斷,制定相應(yīng)的計劃和措施,發(fā)出管理執(zhí)行指令,再根據(jù)指令執(zhí)行反饋回來的情況,修改管理計劃與措施,這是管理的一般過程,與信息的輸入、加工處理、輸出和反饋的一般程序是相一致的。而在風(fēng)險真正發(fā)生時,立即啟動實施相應(yīng)的應(yīng)對預(yù)案,使風(fēng)險損失降低到最低程度,并在風(fēng)險過后盡快恢復(fù)正常施工,做到對風(fēng)險的提前防范、過程監(jiān)控和迅速反應(yīng)。對項目施工中的潛在風(fēng)險,提前進(jìn)行科學(xué)周密的分析、預(yù)測、分級、分類和評估,在此基礎(chǔ)上制定詳細(xì)的風(fēng)險防范預(yù)案。 加強(qiáng)風(fēng)險防范與控制原則項目的風(fēng)險防范與控制,是我公司在項目管理中將時刻關(guān)注的問題。其二,在項目的實施過程中,無論是與發(fā)包人的合作還是與供應(yīng)商的合作,我公司都將嚴(yán)格履行相應(yīng)合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),并根據(jù)合同爭取和維護(hù)各方正當(dāng)權(quán)益,以維護(hù)合同在工程實施中的嚴(yán)肅性。 強(qiáng)化合同管理原則其一,充分認(rèn)識合同在工程管理中的核心地位和作用,它是相關(guān)各方矛盾協(xié)調(diào)與利益調(diào)整的合法保障與依據(jù)。根據(jù)目標(biāo)分解,我公司將建立相應(yīng)的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)與制度,確立行為規(guī)范,使各部門、各級各類人員努力有方向,工作有標(biāo)準(zhǔn),辦事有依據(jù)。 建立健全目標(biāo)責(zé)任制原則涵蓋項目全員、全方位和全過程的目標(biāo)責(zé)任制是強(qiáng)化內(nèi)部管理的有效辦法。計劃先行的關(guān)鍵在于計劃的可執(zhí)行性,沒有落實的計劃等于一紙空文。主要體現(xiàn)在:一是管理體系本身必須是高效的,二是通過科學(xué)管理來實現(xiàn)項目實施的高效率。 效率組織原則本工程的施工中牽涉到大量的人力、物力和財力資源投入,關(guān)系到參與的各相關(guān)方利益。在多方案的選擇時,以安全可靠為第一原則,以數(shù)據(jù)為依據(jù)、一絲不茍、實事求是、兼顧經(jīng)濟(jì),嚴(yán)防冒險作業(yè),確保結(jié)構(gòu)安全,確保建筑意圖的實現(xiàn)。2 總承包的管理原則 技術(shù)領(lǐng)先、安全可靠原則總承包管理堅持技術(shù)領(lǐng)先的原則,堅持在具有完善的技術(shù)方案的前提下再行組織施工。在管理中將體現(xiàn)出對各目標(biāo)的“前期策劃、過程執(zhí)行和檢查控制”這三個管理層次。 目的性原則本工程的總體目標(biāo)包括:質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全、環(huán)保、現(xiàn)場管理、科技創(chuàng)新等目標(biāo),組織體系將圍繞著總體目標(biāo)的實現(xiàn),針對全部管理和控制內(nèi)容合理設(shè)置相對應(yīng)的管理部門。其復(fù)雜的建設(shè)環(huán)境決定項目的組織機(jī)構(gòu)要有效應(yīng)對多方關(guān)系,保證各方的工作聯(lián)系和利益。 工程竣工后,總包方應(yīng)積極與造價工程師聯(lián)系辦理工程竣工結(jié)算。 施工過程中,總包與業(yè)主、設(shè)計人、監(jiān)理工程師密切合作,嚴(yán)格控制成本。 與造價咨詢單位配合的承諾 造價咨詢單位由業(yè)主書面委托和委派,代表業(yè)主行使造價管理合同所賦予的職責(zé)和權(quán)力。 發(fā)生質(zhì)量事故,及時報告項目管理人和監(jiān)理單位,并嚴(yán)格按照項目管理人、設(shè)計單位和監(jiān)理單位審批的方案進(jìn)行處理。要求全體員工,必須尊重監(jiān)理人員,積極配合監(jiān)理單位的工作,響應(yīng)監(jiān)理單位的指示和要求。 提供工程驗收檢查、物資選樣和進(jìn)場驗收等書面資料,使監(jiān)理單位及時充分地了解工程的各項進(jìn)展情況,對工程實施全面有效的監(jiān)理。 與監(jiān)理配合的承諾 開工前,參加監(jiān)理單位組織的監(jiān)理交底,明確監(jiān)理單位的有關(guān)規(guī)定和要求,充分配合監(jiān)理工程師的“質(zhì)量、進(jìn)度、投資”控制和合同、信息管理職能,做好基礎(chǔ)工作。 我公司將成立深化設(shè)計部,嚴(yán)格審核各種加工圖、安裝節(jié)點(diǎn)圖、專業(yè)設(shè)計、二次設(shè)計等,并協(xié)助設(shè)計完善施工圖紙的細(xì)化、深化工作。 施工中及時將施工信息傳遞給設(shè)計,并積極配合設(shè)計到現(xiàn)場的檢查和指導(dǎo)。對于我公司提出的施工中可能出現(xiàn)的設(shè)計問題,會同設(shè)計協(xié)商解決。若遇有設(shè)計變更,及時地調(diào)整工程進(jìn)度計劃,并協(xié)調(diào)好各專業(yè)分包人的施工。根據(jù)要求深化我公司的施工組織設(shè)計和分項工程施工方案,以及施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況。 與設(shè)計配合的承諾 與設(shè)計之間組織一個高效的溝通渠道,達(dá)到與設(shè)計之間信息交流無障礙,建立一個資源共享的信息平臺,實現(xiàn)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)交流,做到雙方信息互動,提高合作效率。 工程竣工時,我公司將配合業(yè)主做好工程報竣、規(guī)劃驗收、工程竣工驗收及備案等工作。 經(jīng)常核實項目建設(shè)的施工范圍是否與簽定的合同與圖紙一致,發(fā)現(xiàn)有不符合的要及時查明原因,并請業(yè)主或監(jiān)理核實和簽證。 為保證項目的順利建設(shè),我公司將配合業(yè)主的工作,以我公司的管理模式做好現(xiàn)場管理,隨時與業(yè)主保持聯(lián)系,與業(yè)主交流匯報工程情況,為業(yè)主排憂解難,想業(yè)主所想,急業(yè)主所急,和業(yè)主融洽相處,真正做到對業(yè)主負(fù)責(zé)、對工程負(fù)責(zé)。 積極配合業(yè)主,提出合理化建議,確保工程的順利進(jìn)行。 在工程開工前,我公司將積極配合業(yè)主做好以下工作:前期的測量、勘察、建設(shè)規(guī)劃申報、辦理開工手續(xù)等。 我公司要站在工程全局的角度,認(rèn)真履行總承包合同條款中規(guī)定的義務(wù),積極主動地為業(yè)主服務(wù),落實業(yè)主的各項指令、決策,解決工程實施過程中遇到的問題。在此基礎(chǔ)之上來共同完成該工程建設(shè)項目這一共同目標(biāo)。第三章 與招標(biāo)人、設(shè)計單位、監(jiān)理單位配合的承諾1 “伙伴關(guān)系”指導(dǎo)思想的建立我公司首先嚴(yán)格履行合同,認(rèn)真執(zhí)行業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計指導(dǎo)和指令。 團(tuán)隊建設(shè)為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù),要求一個和諧、士氣高昂、高效的項目團(tuán)隊與之對應(yīng)。 協(xié)調(diào)措施在施工管理過程中,項目經(jīng)理部將滿足各項法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,服從業(yè)主、監(jiān)理單位的管理,同時充分發(fā)揮總承包管理的作用,建立協(xié)調(diào)委員會,成為項目的協(xié)調(diào)中心。 生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理措施本工程的工程量巨大、內(nèi)涵豐富、工期緊張,需調(diào)動大量的物質(zhì)資源,本公司將對此進(jìn)行充分準(zhǔn)備,建立物流管理平臺,對生產(chǎn)的相關(guān)要素進(jìn)行事先的優(yōu)化配置和過程中的動態(tài)管理,使施工安排井井有條,施工現(xiàn)場秩序井然,以確保各項目標(biāo)的順利實現(xiàn)。 成本控制措施在保證工程質(zhì)量、工期和其他目標(biāo)要求的前提下,項目經(jīng)理部劃定成本控制分解結(jié)構(gòu),運(yùn)用價值工程理論進(jìn)行成本的合理分配,確定分項成本控制基線,保證各分項工程的資金使用,并采取科學(xué)合理的措施避免一切浪費(fèi),使各項費(fèi)用控制在合理的計劃范圍內(nèi),使資金發(fā)揮最大的效能,始終保證施工的良好進(jìn)行。 進(jìn)度控制措施項目經(jīng)理部將建立完善的進(jìn)度計劃分級管理體系,按照合理的工序和施工流水段劃分,制定包含各專業(yè)的綜合進(jìn)度計劃,安排好勞動力、作業(yè)面、施工機(jī)具等相關(guān)因素。 質(zhì)量控制措施本公司將在制定質(zhì)量分項控制目標(biāo)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析影響質(zhì)量的諸多因素,制定周密的施工方案、合理的配置人員和機(jī)械,嚴(yán)把供貨關(guān)、過程關(guān),加強(qiáng)質(zhì)量的追蹤檢查,實現(xiàn)質(zhì)量的過程精品。以質(zhì)量、進(jìn)度、成本三大控制為核心,著眼于資源控制,落腳于現(xiàn)場控制。 本公司也將針對工程目標(biāo)建立有效的支持體系,組織本公司內(nèi)部的專業(yè)型人才組成目標(biāo)小組,包括:安全檢查組、質(zhì)量檢查組、進(jìn)度監(jiān)督組、合同審計組、場容檢查組、技術(shù)支持組,定期對項目經(jīng)理部的工作進(jìn)行支持、指導(dǎo)和監(jiān)督。各項目標(biāo)將具體落實到部門,落實到部門領(lǐng)導(dǎo)。本公司將對各目標(biāo)進(jìn)行逐步分析和層層分解,細(xì)化為各個子目標(biāo)和階段性目標(biāo),據(jù)此進(jìn)行資源籌措、配置和協(xié)調(diào),以各級子目標(biāo)和各階段性目標(biāo)的如期實現(xiàn)來保證總體目標(biāo)的最終實現(xiàn)。 廉政協(xié)議制為加強(qiáng)工程建設(shè)中的廉政建設(shè),規(guī)范總承包與分包及供應(yīng)商的各項活動,防止發(fā)生各種謀取不正當(dāng)利益的違法違紀(jì)行為,保護(hù)國家、集體和當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,簽訂廉政責(zé)任書,做好“陽光工程”的建設(shè)工作。3 管理措施 制度化管理措施 項目管理責(zé)任制通過項目管理責(zé)任制建立起層層責(zé)任約束機(jī)制,使建設(shè)全過程的管理責(zé)任得到落實,有利于保證項目各項管理目標(biāo)的實現(xiàn)。 項目以方案領(lǐng)先、樣板引路,技術(shù)交底、工序三檢為管理點(diǎn),落實責(zé)任、嚴(yán)格獎懲;通過三個層次的管理責(zé)任的劃分來保障項目管理目標(biāo)的實現(xiàn),在管理中強(qiáng)調(diào)管理升級,即責(zé)任升級、目標(biāo)升級、優(yōu)化升級,以創(chuàng)造出精品名牌工程。 策劃服務(wù)公司本公司負(fù)責(zé)策劃服務(wù)包括確定項目管理目標(biāo),制定方案,配備資源,規(guī)范程序,過程、結(jié)果考核,使本項目的目標(biāo)清,責(zé)任清,運(yùn)作規(guī)范、受控。第四節(jié) 項目管理措施1 項目管理的重點(diǎn)內(nèi)容有效協(xié)調(diào)工程各方的工作關(guān)系,爭取政府各相關(guān)部門的支持;對物資的選型、定貨、加工制造與監(jiān)控、物資的質(zhì)量嚴(yán)格界定和把關(guān);在施工和管理方面采用計算機(jī)技術(shù),實行網(wǎng)絡(luò)化管理,確保關(guān)鍵線路和主導(dǎo)工期;對工程質(zhì)量的嚴(yán)格、有效地控制,確保工程實現(xiàn)過程精品。5 規(guī)劃、實施與控制的組織措施施工管理遵循著“規(guī)劃、實施、控制、偏差調(diào)整、實現(xiàn)目標(biāo)”的客觀規(guī)律。3 本公司對項目經(jīng)理部的權(quán)力制衡措施為防止項目部權(quán)力過大形成獨(dú)斷而可能給項目帶來的損失,對管理層人員的任免,需經(jīng)過本公司進(jìn)行;對重大技術(shù)和管理方案的推出,由管理層全部人員會簽;本公司通過專項檢查組和獨(dú)立的風(fēng)險預(yù)警結(jié)構(gòu)對現(xiàn)場工作實行實時監(jiān)控。本公司對項目經(jīng)理部的人員支持:本公司擁有各領(lǐng)域、各專業(yè)的優(yōu)秀人才,同時也擁有充足的人才儲備,并根據(jù)本工程的特殊性和重要性合理配備人員,確保項目經(jīng)理部的管理人力需求。第三節(jié) 本公司對項目經(jīng)理部的管理措施1 本公司對項目經(jīng)理部的支持措施本公司對項目經(jīng)理部的資源支持:本公司資源將向項目經(jīng)理部全面開放,使其完全有能力應(yīng)對工程建設(shè)中的各種挑戰(zhàn),出色地實現(xiàn)業(yè)主目標(biāo)。施工組織設(shè)計、施工方案應(yīng)按本公司施組、方案管理規(guī)定的審批權(quán)限,經(jīng)審批人審批后執(zhí)行,如有修改應(yīng)報原審批人批準(zhǔn)后實施。 授權(quán)項目經(jīng)理部組織工程各分部分項驗收工作。 授權(quán)項目經(jīng)理部采取各種可行的技術(shù)或管理措施達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)。 授權(quán)項目經(jīng)理部經(jīng)濟(jì)索賠權(quán):有權(quán)根據(jù)施工過程中出現(xiàn)的地質(zhì)與設(shè)計不符、工程量變化、施工方法改變、政策性價格調(diào)整、重大設(shè)計變更、業(yè)主方責(zé)任影響、不可抗力等因素,經(jīng)設(shè)計、監(jiān)理確認(rèn),依據(jù)施工合同向建設(shè)單位提出工期順延、經(jīng)濟(jì)索賠或調(diào)整概算等權(quán)利。 授權(quán)項目經(jīng)理部資金使用權(quán):受本公司委托,有向建設(shè)單位收取工程款的權(quán)利,有按資金計劃使用工程款的權(quán)利。 授權(quán)項目經(jīng)理部在《公司合格分包方名錄》里招標(biāo)選擇勞務(wù)隊伍的權(quán)利,有對外施隊考核、獎罰和撤換權(quán)。2 本公司對現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)的授權(quán) 授權(quán)項目經(jīng)理部對工程的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán):組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理本項目的生產(chǎn)經(jīng)營活動,與建設(shè)單位洽談與本工程有關(guān)的施工生產(chǎn)、技術(shù)質(zhì)量、竣工結(jié)算等,授權(quán)簽署有關(guān)變更、洽商文件的權(quán)利。在工程項目建設(shè)過程中,通過嚴(yán)格的合同約束和有效管理,使工期、質(zhì)量、成本、安全等始終處于總承包單位控制之中,達(dá)到工程建設(shè)的最優(yōu)化目標(biāo)。同時對于一些專業(yè)難度大、技術(shù)要求復(fù)雜而又有市場前景的專業(yè)化施工領(lǐng)域,密切與國外有實力的大公司合作,形成較高的技術(shù)和管理水平。 專業(yè)合約保障:本公司按照工程建設(shè)需要,加強(qiáng)內(nèi)部專業(yè)施工力量和保障能力,確??偝邪芾淼挠行н\(yùn)行。 本公司總體服務(wù)控制:本公司各部門配置齊全的高素質(zhì)的技術(shù)和管理專業(yè)人才為工程項目管理的全過程進(jìn)行策劃和指導(dǎo),為項目經(jīng)理部的正常運(yùn)轉(zhuǎn)配置人員、設(shè)備、物資、資金的生產(chǎn)要素資源,對項目計劃的執(zhí)行以及合同履約等進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)節(jié),形成對工程項目運(yùn)行過程的完善的服務(wù)和有效的控制。本公司堅持“放得開、搞得活、管得住”的總體經(jīng)營管理原則。本公司根據(jù)本公司的項目管理辦法制定一整套關(guān)于該工程項目的包括工期、質(zhì)量、安全、成本等指標(biāo)在內(nèi)的績效考核制度和激勵制度,對項目經(jīng)理部和項目經(jīng)理部其他成員進(jìn)行動態(tài)考核,實行月度檢查,季度考核,對不勝任或不合格人員隨時進(jìn)行撤換。 本工程項目經(jīng)理實行本公司委派制,項目經(jīng)理直接對本公司總部負(fù)責(zé)。 本公司對項目經(jīng)理部負(fù)有管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能,為項目部提供有力管理保證,實施全方位的指導(dǎo)、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等工作,并在此基礎(chǔ)上,充分滿足業(yè)主的要求,尊重業(yè)主的需求,隨時與業(yè)主溝通,力求精益求精,嚴(yán)格管理,為業(yè)主提供最滿意的服務(wù)。 根據(jù)本工程特點(diǎn)現(xiàn)場組織管理結(jié)構(gòu),即項目經(jīng)理部(以下統(tǒng)稱項目經(jīng)理部),由本公司在尊重和理解業(yè)主要求的前提下,針對工程的規(guī)模、特點(diǎn)等具體情況組建最強(qiáng)有力項目管理和技術(shù)人員組成,由本公司采取聘任制方式派駐施工現(xiàn)場,在本公司的項目領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下專門負(fù)責(zé)本工程的施工組織和實施。組織檢查施工所需的基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境的配置和管理情況。按照《文件控制程序》、《記錄控制程序》保管文件,資料及評審記錄、記錄清單,并向主控部門提供。組織編制工程投、議標(biāo)報價及竣工結(jié)算工作。確認(rèn)達(dá)到業(yè)主要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)支出。6合同員貫徹執(zhí)行企業(yè)質(zhì)量方針和目標(biāo)。5材料員制定物資管理辦法,監(jiān)督檢查物資的管理工作;負(fù)責(zé)物資供方的評價和選擇,定期向采購單位提供合格分供方名冊,監(jiān)督、指導(dǎo)、管理項目部采購和供應(yīng)施工所需的物資;負(fù)責(zé)接受和管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)所涉及的業(yè)主財產(chǎn);建立物資管理臺帳和檔案;在合同評審中負(fù)責(zé)確認(rèn)相關(guān)條款能否滿足物資供應(yīng)要求;接受對本部門的內(nèi)部質(zhì)量審核,對審核組提出的不合格項(品)按照《內(nèi)部質(zhì)量審核程序》制訂改進(jìn)措施,經(jīng)批準(zhǔn)后實施。檢查落實各級動火措施,確保動火安全。參與編制安全技術(shù)措施計劃,并檢查執(zhí)行情況。4安全員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全技術(shù)工作,協(xié)助項目經(jīng)理貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定,并檢查監(jiān)督執(zhí)行情況,再也無上受企業(yè)安全技術(shù)部門指導(dǎo),有權(quán)直接向主管安全部門匯報。制定機(jī)械設(shè)備管理辦法,監(jiān)督檢查機(jī)械設(shè)備的管理工作。參加對不合格品的評審,參加對嚴(yán)重不符合項的評審。檢查
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