【正文】 附件七：有關應急部門、機構的聯(lián)系方式（參考）：單位聯(lián)系電話 旅行社24小時報警電話火警匪警急救中心成都市旅游局執(zhí)法大隊成都市安全生產監(jiān)督管理局安全生產監(jiān)督管理局四川省旅游發(fā)展委員會應急處理電話附件八：事故情況報告單報告單位報告編號報告時間年 月 日 時 分收到時間時 分報告人姓名電 話報告地點信息聯(lián)系人姓名聯(lián)系電話移動電話傳真電話電子信箱事件簡要情況事件發(fā)生時間年 月 日 時 分事件發(fā)生地點 市 縣 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事件發(fā)生單位 事件類型：□事故災難□公共衛(wèi)生□自然災害□社會安全道路交通事故突發(fā)環(huán)境污染事件1　 群體性事件自然災害事件公共衛(wèi)生事件防恐與治安事件公共文化場所及文化活動事件事故經過簡要描述目前造成周邊影響。 F、制作簡單木筏可用木梁、箱子、木板或衣柜等任何能浮在水面上的東西；如果沒有繩子，可用被單等綁扎；當水流很急時或不到最后關頭都盡可能不用木筏逃生。 D、如果水災迫使你躲到屋頂上暫避，或者要自制木筏逃生時，還應準備一些可發(fā)出求救信號的東西，如手電筒、應急燈、哨子、旗幟、鮮艷的床單、沾油的破布（紙或木根）、鏡子等。 B、為防止洪水涌入屋內，可用自制的沙袋或毛毯等塞住門窗的縫隙。附件六：水災避險預案 導游人員應隨時掌握旅游行程中各地的天氣情況，及時向當?shù)芈眯猩绲嘏銓в瘟私饪赡苡绊懟蛭＜氨敬温糜伟踩男畔ⅰ? E、當團隊正在野外時，應避開山腳、陡崖，以防山崩、地裂、滾石、滑坡、泥石流等。 在商場、書店、展覽館、地鐵等處選擇結實的柜臺、商品（如低矮家具等）或柱子邊，以及內墻角等處就地蹲下，用手或其他東西護頭；避開玻璃門窗、玻璃櫥窗或柜臺；避開高大不穩(wěn)或擺放重物、易碎品的貨架；避開廣告牌、吊燈等高聳后懸掛物。 D、地震時團隊正在影劇院、體育館等公共場所時應聽從現(xiàn)場工作人員的指揮，不要慌亂，不要擁向出口，要避開人流，避免被擠到墻壁或柵欄處。 C、當?shù)卣饡r，團隊正在室外，應就地選擇開闊地避震，避開高大建筑物或構筑物，特別是有玻璃幕墻的建筑；姿勢上選擇蹲下或趴下（雙手保護頭部）；不要亂跑，避開人多的地方，不要隨便返回室內； 避開危險物、高聳或懸掛物：變壓器、電線桿、路燈等；廣告牌、吊車；過街橋、立交橋；高煙囪、水塔下等。 B、如當時正在樓房內，首先要保持清醒、冷靜的頭腦，及時判別震動狀況，千萬不可在慌亂中跳樓；其次，可躲避在堅實的家具下或墻角處，亦可轉移到承重墻較多、開間小的廚房、廁所去暫避一時（因為這些地方結合力強，尤其是管道經過處理，具有較好的支撐力，抗震系數(shù)較大）。  附件五：地震應急處理預案 導游人員應密切關注旅游目的地或途經地的天氣或其他消息，每天與旅行社計調取得聯(lián)系。 導游人員要提醒旅游者不在小攤販上購買食物，團隊就餐時發(fā)現(xiàn)食物、飲料不衛(wèi)生，或有異味變質的情況，導游人員應立即要求更換，并要求餐廳負責人出面道歉，必要時向旅行社領導匯報。旅游者得救后，導游人員應立即組織搶救受傷者；若有重傷者應迅速送醫(yī)院，有人死亡，按有關規(guī)定處理；采取各種措施安定旅游者的情緒，解決因火災造成的生活方面的困難，設法使旅游活動繼續(xù)進行；協(xié)助領導處理好善后事宜；寫出詳實的書面報告。附件三火災事故處置預案 導游人員應提醒旅游者不攜帶易燃、易爆物品，不亂扔煙頭和火種；入住飯店后，導游人員應盡快熟悉飯店樓層的安全出口、安全樓梯的位置及安全逃生路線，并適時向旅游者介紹；導游人員應掌握領隊和旅游者的房號。 協(xié)助領導做好善后工作。 寫出書面報告。 安定旅游者的情緒。導游人員應挺身而出保護旅游者，將當事旅游者轉移到安全地點，力爭追回錢物；如有旅游者受傷，應立即組織搶救。 導游人員要始終與旅游者在一起，注意觀察周圍環(huán)境，經常清點旅游者人數(shù)；車行途中不得隨意停車讓無關人員上車，若有不明身份者攔車，導游人員應提醒司機不要停車。附件二：治安事故處置預案 在旅游活動中，遇到歹徒行兇、詐騙、偷竊、搶劫等，導致旅游者身心及財物受到損害的，統(tǒng)稱治安事故。報告力求詳細、準確、清楚。交通事故處理結束后，導游人員要寫出事故報告。事故原因查清后，要向全團旅游者說明情況。 做好旅游團其他人員的安撫工作。將受傷者送往醫(yī)院后，導游人員應迅速向旅行社領導報告交通事故發(fā)生及旅游者傷亡情況，按領導指令開展下一步工作。報公安110或交通事故122報警臺，請求派員趕赴現(xiàn)場調查處理。 保護現(xiàn)場，立即報案。發(fā)生交通事故出現(xiàn)傷亡時，導游人員應立即撥打120急救電話并組織現(xiàn)場人員迅速搶救受傷的游客，特別是搶救重傷員。附件（增加不文明旅游，滯留事件的處理預案，有待完善）附件一：交通事故處置預案　 導游人員應該具有交通安全意識和必要的交通常識，提醒司機檢查車輛，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時提出更換車輛的建議；協(xié)助和監(jiān)督司機做好安全行車工作。安全領導組和相關人員，在事故救援、調查處理期間擅離職守或逃匿，阻礙、干涉事故調查處理的，追究當事人的責任。當事人對難以排除的事故隱患隱瞞、拖延不報，或對事故隱患不排查，不采取防范、監(jiān)控、整改措施，致使發(fā)生重大事故的；不服從管理，違反安全管理法規(guī)或安全操作規(guī)程，造成嚴重后果的，依法嚴肅追究其法律責任。十四、應急救援責任追究根據(jù)國家、盛市有關安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全事故行政責任追究的規(guī)定，對旅行社各部門實行旅游事故安全責任追究制度，依法嚴肅追究旅游安全事故責任人員的法律責任。對不聽警示勸誡者，應并立即報告其所在單位負責人。全體員工要熟悉掌握安全防范措施、應急救援預案和安全救援常識。涉及生命安全、危險性較大的運輸工具、客運索道、纜車、大中型游樂設施、電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備，必須按照國家有關規(guī)定，經法定檢驗機構檢測合格，方可投入使用。嚴格執(zhí)行旅游安全管理法規(guī)和國家、行業(yè)標準，所提供的旅游服務必須符合保障旅游者人身、財物安全的要求。對認真履行職責、工作成績顯著的單位和個人，要予以表彰獎勵；對實施旅游事故應急救援領導不力、失職瀆職、徇私舞弊、擅自脫崗、不服從指揮調配，干擾、阻礙、拖延應急救援工作的部門和個人，按照有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行責任追究制度，必要時送有關部門依法嚴肅查處。在緊急處置旅游事故中，任何部門和個人都應當為有效實施應急救援提供所需一切便利和幫助，都必須服從應急救援領導組和現(xiàn)場指揮部對人員、資金、物資等所需應急設施、物品的有償或無償?shù)慕y(tǒng)一調度，不得借任何理由拖延、阻撓和影響旅游事故的應急救援及處理。有實施旅游事故應急救援工作中，安全領導組人員必須立即到達事故現(xiàn)場，采取措施，組織救援，堅守崗位，履行職責，遵守紀律，嚴格程序，不得擅自脫崗和玩忽職守。當發(fā)生重大事故隱患、突發(fā)事件隱患，遇到地質災害險情等不安全因素時，現(xiàn)場人員應按要求迅速做好疏散撤離危險區(qū)，立即采取有效措施，依照操作規(guī)程，及時處理，并同時報告應急救援領導組。強化旅游事故應急救援隊伍和旅游從業(yè)人員的旅游安全教育培訓工作，學習和掌握一定的旅游安全防護技能及本職工作所需的消防、交通、治安、衛(wèi)生、防疫、救護等安全知識和應急措施，增強對事故預防和應急處理能力。旅游事故應急救援工作結束后，各工作小組和事故部門要認真進行工作總結，寫出書面工作情況匯報，報應急救援領導組綜合辦公室，由綜合辦公室匯集整理后寫出該次事故應急救援工作總結，經領導組負責人審核簽發(fā)后上報有關部門。協(xié)助國家、盛市的有關部門對相關責任人實行責任追究。按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，做好保險理賠和解釋工作，協(xié)調處理有關善后事宜，并將有關情況報告應急救援領導組及綜合辦公室。安全領導組通知傷亡人員家屬，并做好傷亡人員家屬的接待和安撫工作，依照國家有關規(guī)定，協(xié)助死亡人員家屬辦理有關后事。對死亡的，注意做好遇難者的遺孩遺體保護。協(xié)助衛(wèi)生、防疫部門實施事故現(xiàn)場搶救工作和做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作，準確統(tǒng)計人員傷亡數(shù)字，及時向應急救援領導組及綜合辦公室報告有關情況。協(xié)助公安部門和武警人員迅速做好事故現(xiàn)場保護和交通疏導、人員疏散工作，維護事故現(xiàn)場治安秩序。安全領導組接到旅游事故報告后，迅速啟動應急救援預案，通知各工作小組成員到達工作崗位，根椐職責分工，立即開展應急救援的各項具體工作，并將本組了解掌握的有關信息和工作進展情況，向領導組及綜合辦公室匯報。十一、應急救援實施程序當旅游事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即報告應急救援領導組、部門經理、總經理和就近有關救援單位，迅速開展自救工作。撥打交通事故報警電話“122”，向交警部門報告和求援施救； 其它事故（意外傷害事故、自然災害事故等）。撥打火警電話“119”，向消防部門報告和求援施救治安（刑事）事故。突發(fā)事件信息上報應當及時準確，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。不得以任何理由拖延報送。較大和一般旅游突發(fā)事件發(fā)生后，電話報告不超過30分鐘，書面報告不超過1小時。 報告時限重大或特別重大旅游突發(fā)事件發(fā)生后，要采取一切措施盡快掌握情況，力爭10分鐘內向當?shù)乜h級以上人民政府和旅游行政管理部門電話報告、30分鐘內書面報告。 報告責任單位與責任人1）旅游團隊隨團導游、領隊和其他工作人員；2）旅行社及其工作人員；報告部門1）涉旅突發(fā)事件發(fā)生后，報告責任單位和責任人應及時將有關情況逐級報告當?shù)乜h級以上人民政府和旅游行政管理部門。 3）總結報告。2）續(xù)報。3）事故處理結束后的書面報告內容：事故經過及處理；事故原因及責任；事故教訓及今后防范措施；善后處理及賠償情況；報告分類1）初次報告。 首次報告內容在24小時內寫出書面事故報告，以電傳或其他方式報市、縣旅游行政管理部門及外事、安監(jiān)等有關部門。九、旅游事故報告內容與程序：報告內容1）事故發(fā)生后的首次直接報告內容：事故發(fā)生的時間、地點、游客單位；事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數(shù)。七、應急救援事故范圍重大、特大旅游火災事故 ；重大、特大旅游交通事故 ；重大、特大旅游者群體性急性食物中毒事故和群體性旅游公共突發(fā)事件；客運索道、纜車、大中型游樂設施等特種設備發(fā)生的重特大事故 ；特種旅游項目發(fā)生的重大事故；因發(fā)生自然災害而造成的旅游者重特大傷亡事故；性質特別嚴重、產生重大影響或經濟損失巨大的旅游事故；旅游者滯留事件八、旅游事故報告制度旅游安全事故發(fā)生后，導游或陪同人員，應立即報告安全領導組成員，撥打公安、衛(wèi)生、交通、保險等部門的應急救援電話，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故態(tài)勢的進一步擴大。C．較大（III級）涉旅突發(fā)事件符合下列情況之一的，為較大（III級）涉旅突發(fā)事件：（1）一次事件造成旅游者3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下傷亡的；（2）因50人以上、200名以下旅游者滯留24小時、對當?shù)厣a生活秩序造成較大影響的；（3）省級旅游行政部門認為有必要啟III級響應的其他涉旅突發(fā)事件。 A．特別重大（Ⅰ級）涉旅突發(fā)事件符合下列情況之一的，為特別重大（Ⅰ級）涉旅突發(fā)事件：（1）一次事件造成旅游者30人以上死亡或100人以上傷亡；（2）國務院認為有必要啟動Ⅰ級響應的其他涉旅突發(fā)事件。六、旅游事故等級劃分本預案所稱涉旅突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或可能造成旅游者人身傷亡、財產損失，或嚴重影響社會正常生產、生活秩序，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。②迅速通知、組織應急人員集中；③根據(jù)現(xiàn)場處理組的指令，迅速落實醫(yī)院、車輛、人員等相關事宜；④整理好事故涉及團隊（散客）的合同、行程單、確認件、保險單等所有相關材料備用。留單位處理組成員: 辦公室主任、計調部經理或計調員、財務部經理留單位處理組職責：迅速了解情況，做好接應工作?，F(xiàn)場處理組職責：迅速處理現(xiàn)場情況。四、應急救援組織機構組長：總經理副組長：副總經理或辦公室主任成員：各部門經理五、領導組成員具體分工及職責領導組職責：依法對各部門應急救援工作實施領導；接到旅游事故報告后，立即啟動應急救援預案，迅速開展應急救援工作；對事故救援工作中出現(xiàn)的問題提出緊急處理意見和建議，并根據(jù)應急救援實施過程中發(fā)生的情況及時進行調整；根據(jù)事故情況，協(xié)助有關單位緊急調集救援人員、物資、設備器材等用品；指導相關部門和搶救人員，將傷亡降到最低程度；配合公安等有關部門進行現(xiàn)場保護；查明事故原因、基本情況、類別及影響等，及時向有關部門報告情況；安排人員了解確定游客投保情況，協(xié)助理賠事宜；協(xié)調并決策處理賠償、善后、追責等相關事宜。執(zhí)行旅游安全事故報告制度，杜絕隱瞞、謊報或拖延不報，認真落實事故處理“三不放過”原則。實施自救為主，并與社會援助相結合，依照有關規(guī)定和程序處理善后事宜。在有關部門正確指導下，迅速有效地處置各類旅游安全事故和突發(fā)事件，最大限度地減少旅游事故造成的人員傷亡和財產損失。 其他 （需完善）滯留事件 不