【正文】 今后幾年里，將允許外資在中國影院占50%以上的股份，每年進(jìn)口不少于20部的美國大片，這都對中國電影。除了實(shí)行零關(guān)稅之外，還將取消外商高科技企業(yè)為獲取國內(nèi)市場份額而必須向我方轉(zhuǎn)讓技術(shù)和出口配額的做法，使高科技外商投資企業(yè)的投資環(huán)境更加寬松，也將使美國等發(fā)達(dá)國家的公司可以從中獲得更大的國內(nèi)市場銷售份額。高科技產(chǎn)業(yè)是我國成長最快的行業(yè)，今后十五年內(nèi)將以20%—40%的速度增長。專家普遍認(rèn)為，我國計算機(jī)產(chǎn)業(yè)與國際接軌較早，市場的開放有利于國內(nèi)公司參與國際化競爭。目前同內(nèi)家電待業(yè)以國產(chǎn)為主導(dǎo)，但正在興起的數(shù)字家電領(lǐng)域就難以預(yù)料。對于家電待業(yè)入世則更多地意味著挑戰(zhàn)。這將和國際接軌，打電話到美國或者香港都不會太貴。對于普通用戶來說，電話費(fèi)用總體會下降。我國信息產(chǎn)業(yè)的環(huán)境是比較開放的，電信業(yè)的改革也正在深入。另外，加入WTO也有得這些企業(yè)到國外競爭，將市場延伸到世界各地，例如，中興通訊等上市公司已經(jīng)開始到國外參與大型電信項(xiàng)目的投資，并取得了成功。這對于中興通訊、大唐電信、東方通信待上市公司的影響，是復(fù)雜而深刻的。目前我國電話費(fèi)約為美國的7倍，服務(wù)質(zhì)量因壟斷經(jīng)營提高很慢，與國際水平差距很大，消費(fèi)者的意見意見大。二、加入WTO信息產(chǎn)業(yè)略有波瀾信息產(chǎn)業(yè)界專家表示，加入世界貿(mào)易組織會對我國的信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一些沖擊，但影響不會很大。我國電子信息技術(shù)發(fā)展堅持走引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新修正結(jié)合的道路，整體水平有了明顯提高，但在產(chǎn)為規(guī)模和技術(shù)水平上，我國電子信息產(chǎn)業(yè)與國際水平相比存在相當(dāng)大的差距，總是十分突出：技術(shù)基礎(chǔ)薄弱嚴(yán)重制約著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國尚處在攻關(guān)階段；發(fā)達(dá)國家電子整機(jī)元器件片式化率已達(dá)60%以上，我國還不到10%。作為信息產(chǎn)業(yè)硬件基礎(chǔ)的微電子技術(shù)，集成度提高很快，極大地提高了信息處理速度，集成電路由電路集成向系統(tǒng)集成發(fā)展，傳統(tǒng)的模擬技術(shù)正向數(shù)字技術(shù)發(fā)展。覆蓋全國的“網(wǎng)格型”長途光纜基本建成，全國光纜總長度達(dá)到100萬公里；，其中移動電話用戶突破2300萬戶，%，%；inter網(wǎng)用戶210萬戶。通信業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，電住網(wǎng)的規(guī)模容量、技術(shù)層次、服務(wù)水平發(fā)生了質(zhì)的飛躍，已基本形成了光纜、數(shù)字微波、衛(wèi)星通信的大容量、高速率的干線傳輸網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)了城鄉(xiāng)公眾電話網(wǎng)、移動通信網(wǎng)、公用數(shù)據(jù)通信網(wǎng)。19年增長了59倍，%；，%。所以做好對外宣傳，與桂林市旅游部門“一體化”尤為重要，與國內(nèi)外大量的旅行社取得聯(lián)系，宣傳我縣的旅游資源，用我們特別之處感染四面八方的游客，以桂林為依托，把游客接進(jìn)來，我們的旅游業(yè)才能得到發(fā)展。三是挖掘海內(nèi)外旅游客源潛力。我縣旅游管理方面缺乏系統(tǒng)性，高規(guī)劃性的指導(dǎo)，服務(wù)水平還停留在散亂上。二是提高旅游業(yè)的管理水平。潭水及周邊環(huán)境比興安的靈湖好之百倍，但規(guī)劃建設(shè)就大大失色了。這正面影響一是大量吸收外資，促進(jìn)我縣的旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。不管哪一條線，從設(shè)施景點(diǎn)的開發(fā)，都是簡陋的，旅游服務(wù)水平也較低，旅游氣候上不來。我縣的旅游業(yè)起步非常晚，而且點(diǎn)少設(shè)施不健全。（5）、空中運(yùn)輸服務(wù)，每一個締約方應(yīng)保證對其它締約方的空中服務(wù)供應(yīng)者，按合理的非歧視性條款及已承諾的空中服務(wù)條件，準(zhǔn)允許在其境內(nèi)或通過它的領(lǐng)土提供進(jìn)入和使用可使用的公共服務(wù)。（4）、電信服務(wù)的市場準(zhǔn)入。開放金融市場。（2）、保證服務(wù)貿(mào)易條款鑒署國國民在所有國家受到與當(dāng)?shù)貒竦耐瑯哟?，不再受到歧視。?dāng)然，只要我們加速改革進(jìn)程，努力提高旅游服務(wù)水平，服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的負(fù)面影響完全有可能也有機(jī)會就下面影響。這種影響是以正面影響為主負(fù)面影響為輔的。四、創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境比實(shí)施五花八門的優(yōu)惠政策、稅收減負(fù)吸引外資更為重要，因?yàn)楝F(xiàn)在的外商（特別是跨國公司）的戰(zhàn)略是從事長期投資和尋求穩(wěn)定回報，不是短期資本流入尋求短期暴利和投機(jī)。二、進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的作用，改地區(qū)傾斜的優(yōu)惠政策為產(chǎn)業(yè)傾斜政策，積極引導(dǎo)外資投向，不斷促進(jìn)外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，更好地迎合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。這些政策相互關(guān)聯(lián)而又互相支撐，在從中吸收動力的同時，自由化又是正出現(xiàn)一體化國際生產(chǎn)體系形成和進(jìn)一步發(fā)展的先決條件。更為廣泛的自由化是指包括國際商品貿(mào)易，對外金融貿(mào)易，技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及最近出現(xiàn)的服務(wù)貿(mào)易等方面的自由貿(mào)易與自由投資。一、進(jìn)入WTO，我們所面對的挑戰(zhàn)核心是如何充分利用貿(mào)易自由化投資自由化，通過有效的競爭與外商的合作，參與經(jīng)濟(jì)全球化獲最大的利益，同時促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)增長，貿(mào)易增長和社會福利擴(kuò)大。認(rèn)真執(zhí)行了國家和自治區(qū)的法規(guī)政策，外商投訴少，制訂制訂了新的招商引資政策。二有良好的收費(fèi)環(huán)境。3）社會服務(wù)，有較好地辦事機(jī)構(gòu)和良好服務(wù)機(jī)構(gòu)、投訴機(jī)構(gòu)、評估機(jī)構(gòu)。成立了縣長為組長的對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我縣在我國即將“入世”的時候，就要站得更高一點(diǎn)，深挖我縣的招商潛力。四、我縣的水泥塑料廠，由于在產(chǎn)業(yè)投資方面出現(xiàn)了和國家政策相沖突等的問題，致使項(xiàng)目半路夭折，現(xiàn)正在清算，在客商中了產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。二、因當(dāng)前全國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于粗放狀態(tài)，幾家外資企業(yè)的效益不明顯，尤其是錦聯(lián)公司，由于國家直屬糧庫重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的需要，占用了他們的土地，要另外搬遷，引起了外商對我縣的一些誤解，雖然我們做了大量的工作，處理好了這件事，但在外界產(chǎn)生了一些不良影響?，F(xiàn)在再看我縣情況：我縣利用外資的情況除了受國家影響外，自身也存一些問題：一、由于我縣緊靠桂林市，國家給桂林市場高新開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策優(yōu)于我們，致使我縣的招商工作處于劣勢。一是政治穩(wěn)定和社會穩(wěn)定；二是中國政府制定了雄心勃勃的發(fā)展計劃，保持較高的經(jīng)濟(jì)增長。因此無論是擴(kuò)大國內(nèi)需求，還是促進(jìn)貿(mào)易增長都需要積極引外商投資，最生要的是要防止FDI下降幅度過大，這就決定了我們必須采取特殊措施積極吸引FDI，特別要吸引跨國公司。而隨著這一比重下降而下降，1993年中國FDI占GDP比重為6．4％，到1997年已下降到4．2％，GDP增長率由13．5％下降至8．8％。這是外國對華投資熱發(fā)生變化的原因。近期對華投資減少的潛在原因是外國公司采取了更加務(wù)實(shí)，更加注重成本和利潤的態(tài)度。我縣99年利用外資形勢很嚴(yán)峻，僅引進(jìn)利用外資20．67萬美元，完成任務(wù)2％左右。利用外資： 從1992－1997年不管是全國還是廣西連續(xù)6年大規(guī)模吸收利用外國直接利用外國直接投資（FDI）在世界上創(chuàng)造了所謂吸引FDI的奇跡。尤其是在綠色產(chǎn)品上，無公害產(chǎn)品上給予足夠的重視，抓住我縣氣候好，雨水適宜的優(yōu)勢，在綠色產(chǎn)品的出口方面，創(chuàng)出一片天地來。在創(chuàng)品牌樹精品下功夫，了解國際市場，注重產(chǎn)品的更新?lián)Q代。鑒于以上情況結(jié)合靈川實(shí)際我們應(yīng)注意以下4個方面：一、盡快使有關(guān)企業(yè)熟悉國際市場，國際規(guī)則，如果閉關(guān)自守，入關(guān)后很難生存，必須立下苦練內(nèi)功的決心，盡快高速結(jié)構(gòu)，盡快走出封閉，與國際慣例接軌。 目前，我國從事對外貿(mào)工作的人員十分緊缺，而且專業(yè)人才流失嚴(yán)重。所以，我國應(yīng)將貿(mào)易、投資、經(jīng)援和工程承包等相結(jié)合起來，加大力氣開拓與發(fā)展中國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，切實(shí)落實(shí)中央制定的對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系多元戰(zhàn)略。我國是發(fā)展中大國，國民經(jīng)濟(jì)長期依賴于有限幾個國際市場，顯然有悖于我國對外差異長遠(yuǎn)利益。目前，發(fā)達(dá)國家大都處于所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心，在國際分工格局中處于主導(dǎo)地位，是各類區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)的核心成員。我國必須積極推選大貿(mào)易戰(zhàn)略，充分開拓國內(nèi)、國外兩個市場，利用兩渠道的資源，通過改革重新確立國有外貿(mào)專業(yè)公司的主導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行跨國經(jīng)營，拓寬利用外資渠道，帶動成套設(shè)備和中間產(chǎn)品的出口，延長專有產(chǎn)品的生命周期，以其增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；在傳統(tǒng)出口商品的質(zhì)量和檔次上下功夫，同時推行各項(xiàng)戰(zhàn)略，抓緊培養(yǎng)中國名牌商品，進(jìn)一步拓寬國際市場空間，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和企業(yè)優(yōu)勢，更加有效的參與國際分工，能增加中間產(chǎn)品出口，為我國外貿(mào)長期、穩(wěn)定發(fā)展準(zhǔn)備后勁。二、調(diào)整對外貿(mào)易戰(zhàn)略，積極參與國際分工。進(jìn)一步完善改進(jìn)出口退稅制度，確使出口商品以零稅率參與國際競爭，并通過關(guān)稅調(diào)節(jié)進(jìn)口數(shù)量和結(jié)構(gòu)，按照我國所承擔(dān)的國際義務(wù)，有計劃地降低關(guān)稅總體水平，使之與我國綜合國力相適應(yīng)。羅國應(yīng)進(jìn)一步完善外貿(mào)法規(guī)建設(shè)，做到依法管理。目前我國的對策：深化現(xiàn)行體制惡性循環(huán)，促進(jìn)外貿(mào)良性循環(huán)。據(jù)經(jīng)濟(jì)界預(yù)測，一個由環(huán)保商品和相關(guān)服務(wù)構(gòu)成的綠色產(chǎn)業(yè)市場，可望在下世紀(jì)初形成愈一萬億美元的規(guī)模。從貿(mào)易管理方面看，烏拉圭回合談判結(jié)束以來，各國政府利用傳統(tǒng)的關(guān)稅措施來限制商品進(jìn)口的余地愈發(fā)減少，于是紛紛轉(zhuǎn)向綠色標(biāo)準(zhǔn)，許多國家頒布了含有貿(mào)易有關(guān)的環(huán)保法規(guī)，實(shí)踐表明，各國環(huán)境立法對國際貿(mào)易的影響愈益增大，各國先后頒和實(shí)施的環(huán)境保護(hù)法規(guī)大都含有與貿(mào)易有關(guān)條款，環(huán)保執(zhí)法力度愈趨增強(qiáng)，任何可能滿足進(jìn)口國環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的商品將完全失去目標(biāo)市場。四、國際貿(mào)易正迎來“綠色時代”無公害商品將主導(dǎo)未來國際貿(mào)易市場。從競爭方式看，參與競爭的市場主體基本上改變了削弱對方、加強(qiáng)己方的傳統(tǒng)競爭，代之以相互依賴，為公平競爭的現(xiàn)代競爭方式，競爭雙方實(shí)力的增長往往構(gòu)成己方繁榮的基礎(chǔ)。從宏觀上看，企業(yè)之間，行業(yè)之間乃至國家之間通過政策協(xié)調(diào)使得競爭方式不斷完善，規(guī)范交易規(guī)則，促進(jìn)了國際貿(mào)易的發(fā)展。在國際關(guān)系中，市場已經(jīng)成為有關(guān)國家政府的王牌，成為有關(guān)企業(yè)從國際合作伙伴那里獲得經(jīng)濟(jì)利益或迫使競爭對手作出妥協(xié)的重要手段。國際商業(yè)競爭亦然。交易手段不斷創(chuàng)新,競爭方式不斷更新。確保平均利益；國際金融市場的迅速發(fā)展助于進(jìn)出口商獲得穩(wěn)定、可靠的信貸資金。為數(shù)眾多的國際金融機(jī)構(gòu)、保險機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸公司等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與國際貿(mào)易，極大地促進(jìn)了國際貿(mào)易的發(fā)展。 隨著戰(zhàn)后世界各國之間貨物貿(mào)易不斷發(fā)展，服務(wù)交易也隨著擴(kuò)大，而服務(wù)貿(mào)易的性質(zhì)又形成了新的商品，新材料的世界市場。可以想象，21世紀(jì)中葉世界貿(mào)易商品中有50％將是今天的人們聞所未聞的。統(tǒng)計表明，本世紀(jì)以來，在國際貿(mào)易商品中，中間產(chǎn)品的計量逐年增加，差異產(chǎn)品交易量越來越大，并已構(gòu)成商品貿(mào)易的重要組成部分。 70年代以來，隨著世界各國生產(chǎn)力不斷增強(qiáng)，隨著跨國公司不斷發(fā)展壯大，國際貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，商品種類增多，更新?lián)Q代速度加快，全球國際貿(mào)易增幅高于全球國民生產(chǎn)總值的2－3倍，要是商品貿(mào)易增長速度幾乎年均10％，值得注意的是，在科學(xué)技術(shù)的作用下，各國科研與開發(fā)能力不斷增強(qiáng)，企業(yè)間為爭奪和維持國際市場份額，在政府的扶持下，正加快高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)，以期在國內(nèi)、國際市場上始終處于有利的競爭地位。我們要抓好這次機(jī)遇首先要了解目前外貿(mào)方面的情況，其一為：目前國際貿(mào)易發(fā)展趨勢，其二為：我國的對策。靈川縣對外貿(mào)方面這幾年一直滑坡，這是整個市場不爭氣和方面的原因所造成。專業(yè)服務(wù)方面，如律師業(yè)、會計業(yè)由于引進(jìn)外資，也可以擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量。我們的基礎(chǔ)電信業(yè)可以通過引進(jìn)外資提高經(jīng)營水平，打破過去的行政壟斷。再有“入世”后，我們可以通過參與WTOF規(guī)則的制定，營造更為公平合理的貿(mào)易環(huán)境。首先在貨物貿(mào)易方面，加入WTO可使我們享受WTO成員方的待遇，從而有利于改善我們的出口環(huán)境。加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，搞好產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)。 要加快農(nóng)產(chǎn)品的外貿(mào)體系改革，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)貿(mào)易一體化管理，以完善競爭秩序、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的對外競爭實(shí)力。只要我們下大力氣調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、積極發(fā)展外向型蔬菜，要走向國際市場是一定有可能的。今后除了發(fā)展西紅柿、蘿卜、大蒜、茄子、甜筍等原有品種外，主要還是考慮發(fā)展名、特、優(yōu)、稀的品種,積極開發(fā)無污染的山野菜和無公害蔬菜。紅寶石、西紅柿、茄子、蘿卜、香菇、木耳也早已在國內(nèi)市場占有一席之地。三、我縣其它經(jīng)濟(jì)作物如白果、蔬菜的開發(fā)仍是我縣目前高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。柑桔要大力發(fā)展甜橙，逐步調(diào)減寬皮柑桔，積極發(fā)展良種柚和其它名特柚，注重發(fā)展加工專用品種，使甜橙、寬皮柑桔、柚類及其它柑桔的比例調(diào)整為50：40：10，早、中、晚熟的比例調(diào)整為15：60：25，鮮食與加工品種進(jìn)行改造，以穩(wěn)定面積、保證效益。 二、狠抓產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化，要樹立產(chǎn)品商標(biāo)品牌意識，擁有自己的商標(biāo)和品牌，通過品牌效應(yīng)去占領(lǐng)市場，擴(kuò)大市場份額。今后我縣水果生產(chǎn)發(fā)展的思路應(yīng)是：以市場為導(dǎo)向、以科技為動力、以效益為中心，調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局、提高果品質(zhì)量、加強(qiáng)果品采后處理和貯藏加工、加快果品產(chǎn)業(yè)化步伐、確保農(nóng)民增產(chǎn)增收、保持農(nóng)村穩(wěn)定。由于近幾年出現(xiàn)柑桔賣果難，挫傷了果農(nóng)積極性，因而管理不善，已出現(xiàn)果樹老化、品位退化現(xiàn)象，雖然仍有少量柑桔廉價銷往俄羅斯及越南，卻已失掉了往日雄風(fēng)。由此可以看出，我國水果生產(chǎn)雖然目前質(zhì)量差、品質(zhì)低，在國際市場還是具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢的。第五是具有科技潛力。目前鮮食果品仍占重要位置，即使在發(fā)達(dá)國家，鮮食比例也占果品總量的60％以上。發(fā)揮我國果品資源和勞動力優(yōu)勢，選擇國內(nèi)外市場最暢銷的產(chǎn)品為重破口，采用集約化生產(chǎn)戰(zhàn)略，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，使果品加工業(yè)形成我國一大產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)實(shí)可行的。近年來已先后引進(jìn)濃縮計生產(chǎn)線60多條，半成品無菌大包裝灌裝線80條，產(chǎn)品無菌灌裝線138條，這些具有國際先進(jìn)水平的生產(chǎn)加工設(shè)備形成了一定規(guī)模的果汁加工能力為我國果汁加工業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三是具有加工潛力。預(yù)計到2000年果品總產(chǎn)量將達(dá)6200萬噸，有望達(dá)到8000萬噸。,而發(fā)達(dá)國家人均年消費(fèi)鮮果80公斤,人均消費(fèi)果汁40升以上,發(fā)展中國家人均消費(fèi)果汁也達(dá)10升左右。盡管如此，我國果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力還是很大的。我國水果貯藏能力嚴(yán)重不足，僅占水果總產(chǎn)量的15％左右，果品加工能力不足總量的10％，而且品種不配套，缺乏成規(guī)模的加工基地；僅有1％左右的果品經(jīng)過清洗、打臘、分級包裝后投放市場。蘋果適合加工的品種逐年減少，葡萄適合加工葡萄酒的專用品種不足20％。以上，而且早、中、晚熟的品種搭配不當(dāng)，成熟期過于集中，其它名特優(yōu)稀的小水果規(guī)模過小。目前我國水果的優(yōu)質(zhì)率只有30％左右。二是質(zhì)量不高。由于整個農(nóng)業(yè)市場環(huán)境以及流通秩序等方面的因素，加之農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小，小生產(chǎn)大市場的矛盾越來越突出，農(nóng)民住處閉塞，又沒有與之經(jīng)濟(jì)利益密切聯(lián)系的經(jīng)銷產(chǎn)業(yè)，缺少自身的產(chǎn)銷合作組織，農(nóng)民在市場交易中始終處于被動和從屬的不平等地位，在產(chǎn)品銷售上沒有主動權(quán)，許多倒合理的利益被流通環(huán)節(jié)盤剝。出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、地區(qū)性的過剩。關(guān)于水果及其它經(jīng)濟(jì)作物開發(fā)的思