【正文】 　　一、對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。 淺談民政工作與新農(nóng)村建設(shè)　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署。對(duì)外就是要注重溝通交流，完善民政工作外部協(xié)調(diào)機(jī)制，積極宣傳民政工作，擴(kuò)大民政的影響力，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)民政工作的了解，以贏得更多的支持與配合。建立民政工作協(xié)調(diào)機(jī)制，主要就是抓好內(nèi)、外兩個(gè)方面協(xié)調(diào)工作。 　　四、 立足整體效益，建立一體化的民政工作協(xié)調(diào)機(jī)制。民政部門(mén)需要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，組織各種類(lèi)型的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，利用社會(huì)工作方法來(lái)做好民政工作。四是服務(wù)隊(duì)伍社會(huì)化。民政部門(mén)要積極培育和支持社會(huì)中介組織，逐步把一部分原由民政機(jī)關(guān)承擔(dān)的非政務(wù)的事務(wù)性工作交給它們承辦，以法人的方式進(jìn)行管理，接受社會(huì)監(jiān)督。這種堅(jiān)持在財(cái)政撥款主渠道的基礎(chǔ)上，通過(guò)社會(huì)福利彩票、接受社會(huì)捐贈(zèng)等方式籌集資金，有力地支持了民政事業(yè)的發(fā)展。據(jù)了解，我市現(xiàn)有的２００多家福利院中，除市民政局直屬福利機(jī)構(gòu)外，絕大多數(shù)的福利院的建設(shè)資金、維修資金都是靠多渠道籌集的。二是資金籌集社會(huì)化。在這一方面，我市走在了改革的前頭。在建立民政事業(yè)社會(huì)化的發(fā)展機(jī)制過(guò)程中，要著重把握好以下幾個(gè)方面： 　　一是工作對(duì)象社會(huì)化。 　　三、 立足深化改革，建立民政事業(yè)社會(huì)化的發(fā)展機(jī)制。第三，抓基礎(chǔ)，建立健全民政部門(mén)依法行政的工作制度、工作程序、工作規(guī)范，并用制度固定下來(lái)。第二，加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，盡快建立一支執(zhí)法水平較高的民政干部隊(duì)伍。我市近年來(lái)在民政立法方面做了大量努力，最近出臺(tái)了《最低生活保障條例》，使低保工作邁入了法治化軌道，但在社會(huì)捐助、災(zāi)害救助等方面，仍處于無(wú)法可依的狀態(tài)。 　　建立依法行政、規(guī)范管理的民政工作執(zhí)行機(jī)制，應(yīng)著力抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：第一，加強(qiáng)立法，建立完善的民政法律體系。建立和完善民政工作執(zhí)行機(jī)制，要與民政部門(mén)的職責(zé)任務(wù)和民政工作的性質(zhì)相協(xié)調(diào)。 　　決策之后，關(guān)鍵是落實(shí)。一方面要集思廣益，聽(tīng)取多方面的意見(jiàn)和建議，堅(jiān)持集體決策制度，以保證決策的合理性，另一方面要深入了解民情，廣泛集中民智，從而使決策方案真正成為充分反映民意的最佳方案。就是要走好“四步曲”，即分析問(wèn)題與確定目標(biāo)、制定候選方案、評(píng)價(jià)與選擇方案、優(yōu)化與實(shí)施方案。針對(duì)這些問(wèn)題，民政部門(mén)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)結(jié)合貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)觀，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，堅(jiān)持以民為本，切實(shí)提高決策的可行性、正確性、實(shí)效性，為民政對(duì)象帶來(lái)更大的利益。 　　決策是否科學(xué)正確直接決定著工作的成敗。其運(yùn)行機(jī)制是否科學(xué)、完善，直接影響著民政部門(mén)職能作用的有效發(fā)揮，直接影響到民政事業(yè)改革與發(fā)展。民政的最貼近服務(wù)要從社區(qū)居民最關(guān)心、最需要、與社區(qū)群眾利益最攸關(guān)的問(wèn)題入手，引導(dǎo)社區(qū)不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)功能，多為社區(qū)居民辦實(shí)事、辦好事、解難事，才能讓所有社區(qū)居民都能安居樂(lè)業(yè)。如果服務(wù)不到位，團(tuán)結(jié)、凝集作用就不能很好發(fā)揮，在政府與人民群眾之間就有可能出現(xiàn)斷層，影響人民群眾的安居樂(lè)業(yè)，危及國(guó)家的長(zhǎng)治久安。春江水暖鴨先知，社區(qū)離居民最近，社區(qū)服務(wù)是面向居民的最直接的、零距離的服務(wù)。 　　最貼近的服務(wù)體現(xiàn)在社區(qū)服務(wù)上。故而，直接與基層組織和普通百姓打交道的民政部門(mén)在公共服務(wù)領(lǐng)域擔(dān)當(dāng)著愈來(lái)愈多的責(zé)任，提供著最直接、面對(duì)面的、實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，其服務(wù)質(zhì)量和水平的好壞，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。我省的實(shí)踐也證明，加強(qiáng)對(duì)民間組織的管理，有利于促進(jìn)政府與社會(huì)建立對(duì)話、協(xié)商和溝通機(jī)制，有利于營(yíng)造黨和政府方針政策上情下達(dá)、人民群體利益訴求下情上傳、不同利益群體間協(xié)商對(duì)話，非理性個(gè)體行為不斷減少的和諧格局。目前，我國(guó)注冊(cè)登記的民間組織總數(shù)已達(dá)到３１．９７萬(wàn)個(gè)，遍布全國(guó)城鄉(xiāng)，涉及社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域產(chǎn)生著越來(lái)越大的影響，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用?熏已名副其實(shí)成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一支重要力量?，F(xiàn)代公共管理理論認(rèn)為，社會(huì)利益主體日益多元化、社會(huì)利益需求日益多樣化，政府和市場(chǎng)由于各自的內(nèi)在局限，社會(huì)公共事務(wù)管理必然會(huì)出現(xiàn)一些缺位或偏差。我省不少地方的成功實(shí)踐證明，一個(gè)管理有效、服務(wù)完善、文明祥和的村?穴居?雪委會(huì)，是理想的社會(huì)生活共同體，最受人民群眾歡迎。正是從這個(gè)意義上說(shuō)，村（居）委會(huì)是新時(shí)期加強(qiáng)基層社會(huì)管理、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量，是動(dòng)員和組織人民群眾有序參與社會(huì)管理的重要載體。只有切實(shí)加強(qiáng)村（居）委會(huì)建設(shè)，才能有效地把不穩(wěn)定因素化解在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，從而扎牢和諧社會(huì)的基層基礎(chǔ)。和諧社會(huì)不是標(biāo)志沒(méi)有矛盾的社會(huì)，而是代表能夠有效疏導(dǎo)社會(huì)矛盾的、安定有序的社會(huì)。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，民政所從事的這兩項(xiàng)管理工作處于社會(huì)管理環(huán)節(jié)的最末端，是“最基層管理”，要打造的是社會(huì)最基層層面的和諧。但如何進(jìn)一步完善社會(huì)援助機(jī)制，更有效地發(fā)揮社會(huì)援助的功能作用，不斷促進(jìn)社會(huì)利益的和諧，仍然是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。除了通過(guò)法律援助使困難群體享受到事實(shí)上的法律平等，通過(guò)就業(yè)援助使困難群眾真正脫貧致富以外，民政部門(mén)的重要使命是大力發(fā)展慈善事業(yè)、慈善超市、慈善醫(yī)院、慈善門(mén)診和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)等，依靠社會(huì)互助的力量擴(kuò)大社會(huì)援助成效，同時(shí)在全社會(huì)營(yíng)造團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚，形成平等友愛(ài)、融洽和諧的人際環(huán)境和良好氛圍，使貧有所濟(jì)、災(zāi)有所救、難有所幫、殘有所助成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。在一定程度上平衡社會(huì)財(cái)富的流向和防止收入的兩極分化，緩解社會(huì)貧富矛盾。利益多元結(jié)構(gòu)的科學(xué)性和合理化源自于不同社會(huì)群體的利益兼顧性和平衡度。社會(huì)和諧的基礎(chǔ)是利益的和諧。我省困難家庭子女的上學(xué)將不再困難。在非義務(wù)教育費(fèi)用過(guò)高的背景下，同樣需要通過(guò)有效的教育救助，來(lái)維護(hù)困難家庭子女的受教育權(quán)利，既是避免困難家庭因讀書(shū)致貧返貧，更給困難家庭帶來(lái)新的希望。江蘇近幾年在城市大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，擴(kuò)大廉租房的覆蓋面；在農(nóng)村大規(guī)模實(shí)施草危房改造工程，使城鄉(xiāng)困難群眾的居住條件大為改善。有飯吃、有衣穿、有房住，這是人類(lèi)生存最基礎(chǔ)的三要素。這需要從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手，針對(duì)困難程度、致貧原因?熏構(gòu)筑目標(biāo)明確、層次分明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的專(zhuān)項(xiàng)救助體系，實(shí)施不同層次、不同類(lèi)型的專(zhuān)項(xiàng)救助。困難群眾的燃眉之急往往與住房難、看病難、上學(xué)難等交織在一起，單純依靠低保制度在反貧困領(lǐng)域“單打獨(dú)斗”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。經(jīng)過(guò)１０年的努力，已全面實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，黨委政府通過(guò)民政提供的最兜底保障對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)。從這個(gè)意義上說(shuō)，低保制度所起到的穩(wěn)定作用，在受助群體的心理方面比在物質(zhì)方面更大。喪失就業(yè)能力、無(wú)法獲得就業(yè)機(jī)會(huì)，或者因?yàn)?zāi)因病，使這部分人群的生產(chǎn)生活方式和心理狀態(tài)都會(huì)有明顯變化，其中影響最大的是“不穩(wěn)定”。從宏觀角度來(lái)看，我國(guó)最低生活保障制度的發(fā)展已經(jīng)有１４年歷史，這項(xiàng)制度對(duì)保護(hù)困難群體生存權(quán)益、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了巨大的作用。其實(shí)，在我國(guó)現(xiàn)有社會(huì)保障制度框架中，民政承擔(dān)著除“社會(huì)保險(xiǎn)”以外的大部分公益性基礎(chǔ)保障職責(zé)，擔(dān)負(fù)著“最兜底保障”使命，構(gòu)筑的是社會(huì)保障最后一道安全網(wǎng)。十二次全國(guó)民政會(huì)議最大的理論貢獻(xiàn)在于科學(xué)闡釋了民政工作的基本特性與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要素之間互融互通的關(guān)系，確立了民政工作在和諧社會(huì)的建設(shè)中的重要基礎(chǔ)性作用。六中全會(huì)提出社會(huì)主義和諧社會(huì)″民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處″的六個(gè)特征，與當(dāng)代民政事業(yè)發(fā)展的基本目標(biāo)緊密相聯(lián)，與民政地位作用發(fā)揮關(guān)系密切。探索建立覆蓋全市的社工、義工（志愿者）信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)民間組織的培育和引導(dǎo)，在傳統(tǒng)社會(huì)管理、服務(wù)模式中注入專(zhuān)業(yè)元素，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)，促進(jìn)我市社會(huì)建設(shè)又好又快發(fā)展。推動(dòng)社會(huì)工作發(fā)展，不僅需要專(zhuān)業(yè)社工力量，還需要社會(huì)公眾的廣泛參與。做到典型示范、以點(diǎn)帶面，點(diǎn)上突破、面上拓展，積累經(jīng)驗(yàn)、擴(kuò)大成果。 　　扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)先行。同時(shí)，通過(guò)進(jìn)修、實(shí)習(xí)、短訓(xùn)、函授、自學(xué)等多種形式，加強(qiáng)在崗社會(huì)工作人員的職業(yè)化管理和培訓(xùn),使其掌握社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)和方法技巧，加快現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)人才的提升轉(zhuǎn)化。 　　抓好教育培訓(xùn)。積極培育和發(fā)展民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)。服務(wù)平臺(tái)是社會(huì)工作人才發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的舞臺(tái)。要建立社會(huì)工作人才隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍互聯(lián)互補(bǔ)機(jī)制，引導(dǎo)組織有熱情、有責(zé)任感、有奉獻(xiàn)精神的志愿者參與社會(huì)服務(wù)，形成支持關(guān)心社會(huì)工作的良好氛圍。要加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè)，成立蘇州市社會(huì)工作者協(xié)會(huì)。按照黨管人才原則和中央要求，努力形成組織部門(mén)牽頭抓總，民政部門(mén)具體負(fù)責(zé)，有關(guān)組織、部門(mén)密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的工作格局。建立健全社會(huì)工作及其人才隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制。 　　三、統(tǒng)籌推進(jìn)蘇州社會(huì)工作和社工人才隊(duì)伍建設(shè) 　　中辦、國(guó)辦即將出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，因此，要抓住機(jī)遇、把握趨勢(shì)、加快發(fā)展，聯(lián)系蘇州實(shí)際，借鑒先進(jìn)理念，我們感到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，蘇州社會(huì)工作與社工人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體，黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與，多元化運(yùn)作、多領(lǐng)域推進(jìn)，整合各方資源，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化發(fā)展”的基本思路，科學(xué)謀劃、分步推進(jìn)。社會(huì)工作崗位開(kāi)發(fā)設(shè)置不足，民辦社工機(jī)構(gòu)發(fā)展不快，民間力量參與度不夠。當(dāng)前存在的不足和問(wèn)題主要是：一是缺乏對(duì)社會(huì)工作和社工人才隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)；二是缺乏較為完善的社會(huì)工作制度框架和政策體系；三是缺乏專(zhuān)業(yè)人才。所有這些都是社會(huì)工作的重要方面。做好重點(diǎn)人口的幫教管控，已成為不容忽視的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；困難群體和優(yōu)撫安置對(duì)象龐大。其中，家庭結(jié)構(gòu)不健全的占1/3以上；街道社區(qū)重點(diǎn)人口管理負(fù)擔(dān)加重。青少年犯罪比例逐年遞增，并呈低齡化、暴力化、突發(fā)性趨勢(shì)。目前，%，并以每年5萬(wàn)人的速度遞增。三是社工需求日益擴(kuò)大。目前，蘇州大學(xué)和蘇州科技學(xué)院分別開(kāi)設(shè)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)科，每年約有100名本科畢業(yè)生。此外，市司法局、婦聯(lián)、殘聯(lián)、團(tuán)市委根據(jù)工作職能，采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、開(kāi)通熱線、義工志愿者參與等形式，為社區(qū)矯正、婚姻家庭指導(dǎo)、殘疾人康復(fù)與維權(quán)、青少年預(yù)防犯罪提供相關(guān)服務(wù)，取得了一些經(jīng)驗(yàn)。在全市4個(gè)社工試點(diǎn)縣級(jí)市（昆山、太倉(cāng)、吳江、張家港）和2個(gè)試點(diǎn)單位（市社會(huì)福利院、救助管理站）中，張家港和市社會(huì)福利院工作力度比較大，取得初步成效。今年10月，全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議在我市召開(kāi)，充分體現(xiàn)和展示了蘇州社會(huì)建設(shè)的豐碩成果。共同點(diǎn)都遵循黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化發(fā)展的基本思路。2007年以來(lái)，民政部先后在全國(guó)組織兩批社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)，并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了城市和農(nóng)村社會(huì)工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。2008～2009年度，香港社會(huì)福利開(kāi)支為344億港元，其中86億元用于購(gòu)買(mǎi)民間機(jī)構(gòu)服務(wù)。大部分社會(huì)服務(wù)由非政府機(jī)構(gòu)提供，政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，提供財(cái)政支持。歸納起來(lái)，就是要圍繞滿足群眾需求和構(gòu)建和諧社會(huì)要求做好社會(huì)工作。服務(wù)內(nèi)容主要是排憂解難、利益協(xié)調(diào)、化解矛盾、反映訴求、規(guī)范行為等。它與政府機(jī)構(gòu)的行政社會(huì)工作人員，與事業(yè)單位的服務(wù)管理人員，與社區(qū)工作人員，與義工或志愿者相比，區(qū)別在于它的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化特征。它以助人為宗旨，以自治自律為基礎(chǔ)，以專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化為標(biāo)志，運(yùn)用科學(xué)方法，幫助有需求的個(gè)人、家庭和群體解決自身難以解決的問(wèn)題，從而滿足社會(huì)成員生存和發(fā)展的基本需求，促進(jìn)社會(huì)文明、社會(huì)和諧、社會(huì)進(jìn)步。解決這些問(wèn)題單靠政府行為難以奏效，于是，逐步出現(xiàn)運(yùn)用專(zhuān)業(yè)方法解決社會(huì)問(wèn)題的職業(yè)活動(dòng)，從事這類(lèi)活動(dòng)的人被稱(chēng)為社會(huì)工作者。 　　一、充分認(rèn)清社會(huì)工作的內(nèi)涵特征 　　社會(huì)工作是西方國(guó)家工業(yè)化的產(chǎn)物。黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》，從深化干部人事制度改革出發(fā)，強(qiáng)調(diào)建設(shè)一支善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍?！笔鶎昧腥珪?huì)明確提出：“要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍”，第一次將社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)寫(xiě)入黨的綱領(lǐng)性文件。在新、老地名共存的古城，大批量命名尤須注意二者的“接軌”，保持其內(nèi)在歷史文化積淀的關(guān)聯(lián)，用老地名及其“派生”的新地名烘托當(dāng)?shù)夭恍嗟淖匀?、人文氛圍。同時(shí)，通過(guò)編制城鄉(xiāng)地名規(guī)劃，在徐州地名網(wǎng)開(kāi)辟“地名故事”欄目，在《彭城晚報(bào)》、《徐州文史資料》上通過(guò)專(zhuān)題介紹，組織市民參與評(píng)選等方式，擴(kuò)大老地名的知名度和影響力，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)老地名的保護(hù)意識(shí)。它們?cè)谝欢ǖ臍v史時(shí)期為人類(lèi)盡心盡力服務(wù)，記載著大量的歷史文化信息，即便“退役”仍是研究時(shí)代發(fā)展與地域變遷的寶貴資料。 　　（三）樹(shù)牌立傳，存史資政。如此這般，令瀕危的老地名重獲生機(jī)。隨著城鎮(zhèn)的舊貌換新顏，原構(gòu)成城鎮(zhèn)街區(qū)主體的里、巷多已不復(fù)存在，但那些尚堪沿用的老地名不應(yīng)就此消亡?！芭沓恰笔切熘葜饕墓诺孛兄行募从信沓锹?、彭城飯店；古“鐘吾國(guó)”地所在的縣級(jí)新沂市，將一繁華商業(yè)街命名為“鐘吾路”；原“礦區(qū)”以境內(nèi)有九里山而更名為“九里區(qū)”——民謠：“九里山前古戰(zhàn)場(chǎng)，牧童拾起舊刀槍”，據(jù)此命名了“九里山路”，兩主要路口還有得名于漢代“長(zhǎng)樂(lè)宮”、“昭陽(yáng)宮”的“長(zhǎng)樂(lè)環(huán)島”、“昭陽(yáng)環(huán)島”，再現(xiàn)古國(guó)遺風(fēng)。同為老地名，為什么有的稍縱即逝，有的卻歷久彌新？顯而易見(jiàn)，“名副其實(shí)，規(guī)范有序，彰顯文化，雅俗共賞，好找易記”是老地名亙古長(zhǎng)存的必備條件。 　　2004年6月，全國(guó)地名標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)地名文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》，我們開(kāi)始嘗試將“老地名”保護(hù)作為社會(huì)發(fā)展中延續(xù)文脈的系統(tǒng)工程。 　　經(jīng)過(guò)歲月無(wú)情地消磨，徐州曾經(jīng)的輝煌已隨云煙散去，構(gòu)成一座歷史文化名城的元素還能剩些什么？出土的秦磚漢瓦，殘缺的樓臺(tái)亭閣，典籍中的記憶，口口相傳的典故，似乎都不如這些“活”著的老地名與大眾貼近——朝夕相伴，發(fā)人追思、遐想，世世代代熠熠生輝?？h境西北部的安國(guó)鎮(zhèn)，素稱(chēng)“五里三諸侯，一代帝王鄉(xiāng)”：劉邦村為劉邦童年生活之處，周田村是西漢絳侯周勃降生地，安國(guó)村系安國(guó)侯王陵故里，灌嬰村屬穎陰侯灌嬰之食邑。 　　即便是徐州市的區(qū)縣乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落名稱(chēng)，豐厚的歷史文化內(nèi)涵也美不勝收。 　　就說(shuō)“徐州”吧，這個(gè)地域名稱(chēng)可上溯五千年：廣義而言，《尚書(shū) 　　當(dāng)高聳的樓群取代了陳舊的街巷，當(dāng)前輩如數(shù)家珍的老地名不再被年輕人提起，我們光知道心痛是不行的…… 　　這是什么樣的“家珍” 　　地名，是具有廣泛社會(huì)性和相對(duì)穩(wěn)定性的區(qū)域標(biāo)識(shí)符號(hào)，它的層積伴隨著當(dāng)?shù)貧v史文化的沉淀過(guò)程。從整體上說(shuō)，地名的“新老交替”是必然的、合理的、無(wú)法阻擋的。紅衛(wèi)、要武、躍進(jìn)……大批諸