【正文】 。對(duì)于從事出口的企業(yè)來(lái)說(shuō)，海外情報(bào)至關(guān)重要。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)策略的信息和研究。因此，從以往發(fā)生的案件來(lái)說(shuō)，被調(diào)查企業(yè)勝訴的可能性比較大，而如果不應(yīng)訴，依據(jù)“337條款”，ITC將做缺席裁決，認(rèn)定申訴人指控的侵權(quán)事實(shí)成立。反之，若積極應(yīng)訴，根據(jù)爭(zhēng)議性質(zhì)的不同，或證明“損害”不存在，或證明“國(guó)內(nèi)工業(yè)”不存在，或和解，則有可能取得較為理想的結(jié)果?！?37調(diào)查”案件的應(yīng)訴費(fèi)用較高，一般情況下成本會(huì)在300萬(wàn)美元到1000萬(wàn)美元之間，這導(dǎo)致在過(guò)去的一些針對(duì)中國(guó)企業(yè)的“337調(diào)查”案件中，大部分企業(yè)選擇了不應(yīng)訴，其直接后果是自動(dòng)敗訴，意味著ITC做出對(duì)我不利的缺席裁決，使一些行業(yè)的產(chǎn)品完全被逐出美國(guó)市場(chǎng)?！　》e極應(yīng)訴，努力尋求解決途徑。其次，可以注資設(shè)立美國(guó)公司(合資、獨(dú)資)，來(lái)全面負(fù)責(zé)管理整個(gè)美國(guó)市場(chǎng)，同時(shí)將在專利進(jìn)行中國(guó)與美國(guó)的同步申請(qǐng)和保護(hù)，學(xué)會(huì)自己創(chuàng)造有利的局勢(shì)基礎(chǔ)，化被動(dòng)為主動(dòng)?！　?，應(yīng)當(dāng)做好如下工作：　　未雨綢繆，避免侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。337調(diào)查的高昂的應(yīng)訴費(fèi)，艱難的應(yīng)訴程序和龐雜的文件準(zhǔn)備，如果由一個(gè)單獨(dú)的企業(yè)來(lái)承擔(dān)，那么無(wú)疑是沉重的。同時(shí)還要密切關(guān)注美國(guó)市場(chǎng)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口的相關(guān)反應(yīng)，盡量減小信息不對(duì)稱和時(shí)空差距帶來(lái)的效率損失。各級(jí)政府可以通過(guò)自己良好的信息渠道，建立起連續(xù)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)專利情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，一方面采集并公布國(guó)外與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律規(guī)則信息，以及我國(guó)主要出口產(chǎn)品可能涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求，適時(shí)地提供產(chǎn)業(yè)專利趨勢(shì)咨詢，出臺(tái)推動(dòng)與專利相關(guān)的激勵(lì)措施或法規(guī)等。積極與各種國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織和有關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通和合作，爭(zhēng)取參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定和修改，使國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)盡量反映我國(guó)的意見(jiàn)和要求，將我國(guó)在國(guó)際上處于領(lǐng)先地位的科研成果及較大的技術(shù)變化及時(shí)轉(zhuǎn)為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并研究制定一批重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際貿(mào)易中采用。盡管由于美國(guó)在WTO中的特殊經(jīng)濟(jì)地位，它不可能在現(xiàn)階段全面廢棄這一運(yùn)用了幾十年、已得心應(yīng)手且大有妙用的“337條款”，但作為一種策略，訴諸WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制將會(huì)使ITC受到一定的壓力，在處理“337條款”案時(shí)，不至于隨心所欲地做出裁決。而如果涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的是美國(guó)企業(yè)，則其只會(huì)面臨司法訴訟，這樣，美國(guó)對(duì)于進(jìn)口的被控侵權(quán)產(chǎn)品和原產(chǎn)于國(guó)內(nèi)的侵權(quán)產(chǎn)品，適用不同的法律程序和法律管轄，使外國(guó)被訴人在調(diào)查和訴訟中陷入不利地位，這違反了GATT/WTO的基石—國(guó)民待遇原則。“337條款”的單邊貿(mào)易制裁措施的屬性不僅擾亂了WTO多邊貿(mào)易體系的穩(wěn)定性，而且嚴(yán)重傷害了其他貿(mào)易國(guó)的利益，引起了國(guó)家間的利益沖突。在此情況下，我國(guó)政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)對(duì)措施。　　九、應(yīng)對(duì)美國(guó)“337調(diào)查”的策略　　“337條款”是目前國(guó)際上最具變通性和殺傷力的貿(mào)易保護(hù)手段。積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)施戰(zhàn)略多元化戰(zhàn)略。加大對(duì)動(dòng)物福利的投入力度，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)規(guī)模。　　，應(yīng)當(dāng)做好如下工作：　　正確認(rèn)識(shí)道德壁壘，對(duì)于遭受的國(guó)外道德壁壘，如屬于進(jìn)口國(guó)故意刁難和歧視，應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)進(jìn)行磋商和談判。　　積極組織有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供信息服務(wù)和技術(shù)援助。我國(guó)普遍存在著愛(ài)護(hù)動(dòng)物的意識(shí)薄弱，如在飼養(yǎng)的動(dòng)物中添加激素，給豬牛羊等注水后宰殺，肆意殺害動(dòng)物等時(shí)有發(fā)生。通過(guò)動(dòng)物福利立法，一方面是動(dòng)物本身福利的需要，另一方面也改進(jìn)了我國(guó)落后的動(dòng)物生產(chǎn)方式，有利于擴(kuò)大出口。我國(guó)作為禽蓄產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口大國(guó)，禽蓄產(chǎn)品很難達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)，出口禽蓄產(chǎn)品很容易遭到國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的道德貿(mào)易壁壘，為了應(yīng)對(duì)國(guó)外道德壁壘，我國(guó)應(yīng)當(dāng)做好如下工作：　　，應(yīng)當(dāng)做好如下工作：　　進(jìn)行動(dòng)物福利立法。　　(二)應(yīng)對(duì)道德壁壘的策略?？梢?jiàn)，立法只是保障勞動(dòng)者權(quán)利的第一步，最為關(guān)鍵的是執(zhí)法。有了完備的勞工標(biāo)準(zhǔn)立法，卻不執(zhí)行，那它就只是一篇理論文字。當(dāng)前尤應(yīng)加速《社會(huì)保險(xiǎn)法》《社會(huì)保障法》《集體合同法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)監(jiān)督監(jiān)察法》《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法》《反歧視法》以及《反不正當(dāng)勞動(dòng)行為法》等與《勞動(dòng)法》配套的法律，盡快建立一個(gè)科學(xué)，有效的勞工標(biāo)準(zhǔn)立法體系。配套法律制定不健全。我國(guó)廣大的勞動(dòng)者(尤其是農(nóng)民)將不得不面臨原有就業(yè)機(jī)會(huì)減少和素質(zhì)要求提高的雙重壓力。除核心勞工標(biāo)準(zhǔn)外，我國(guó)其他標(biāo)準(zhǔn)也亟待加強(qiáng)在職業(yè)教育權(quán)和勞動(dòng)安全保護(hù)方面尤為明顯。應(yīng)加快中央立法步伐，使勞動(dòng)立法趨于規(guī)范，并對(duì)已有法律法規(guī)進(jìn)行清理，增強(qiáng)法律的透明度。我國(guó)的勞工標(biāo)準(zhǔn)立法有較好的傳統(tǒng)基礎(chǔ)，最低工資、工時(shí)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工和未成年人勞動(dòng)保護(hù)等勞工標(biāo)準(zhǔn)均有規(guī)定。我國(guó)應(yīng)當(dāng)成立專門機(jī)構(gòu)，研究社會(huì)責(zé)任體系，吸收SA8000的合理成分，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，培育和建立我國(guó)自己的企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系，進(jìn)行推廣，改變我國(guó)企業(yè)在社會(huì)責(zé)任問(wèn)題上的被動(dòng)局面?！　?，并積極推廣。我國(guó)加快批準(zhǔn)國(guó)際勞工公約，尤其是我國(guó)已經(jīng)具備基本條件的公約，必將有利于擴(kuò)大我國(guó)的國(guó)際影響，使我國(guó)在ILO中處于有利地位，同時(shí)也有利于我國(guó)發(fā)展與ILO的技術(shù)合作并獲得援助。　　。應(yīng)當(dāng)向發(fā)達(dá)國(guó)家表明立場(chǎng)，發(fā)展中國(guó)家不可能在短期內(nèi)提高本國(guó)的勞工標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于勞工標(biāo)準(zhǔn)壁壘，我國(guó)應(yīng)當(dāng)采取如下對(duì)策：　　在相當(dāng)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)在保障勞工各項(xiàng)基本權(quán)利，應(yīng)堅(jiān)持如下立場(chǎng)：既不能以犧牲勞工權(quán)益參與競(jìng)爭(zhēng)，更不能超越經(jīng)濟(jì)能力實(shí)行高勞工標(biāo)準(zhǔn)(經(jīng)濟(jì))，具體做法如下：　　，爭(zhēng)取有利于發(fā)展中國(guó)家的制度安排。　　八、應(yīng)對(duì)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)壁壘和道德壁壘的策略　　(一)應(yīng)對(duì)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)壁壘的策略。部門之間在環(huán)境壁壘問(wèn)題上缺乏基本的聯(lián)系與磋商，更沒(méi)有建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)有的環(huán)境壁壘基本上零星散落于不同部門，由多個(gè)部門分別實(shí)施。因此，我國(guó)應(yīng)積極主動(dòng)參與國(guó)際環(huán)境公約和國(guó)際多邊協(xié)定中環(huán)境條款的談判，爭(zhēng)取公平合理的地位，制定符合自身現(xiàn)狀和合理要求的公正的貿(mào)易規(guī)則，以促進(jìn)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于我國(guó)目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平含量低，而且發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保法規(guī)不斷變化，單純地去適應(yīng)進(jìn)口國(guó)