【正文】 女性主義 女性主義也稱“女權(quán)主義”，是近現(xiàn)代西方婦女運(yùn)動(dòng)的政治意識形態(tài)。而更主要的是一個(gè)社會(huì)過程，社會(huì)問題的解決是自然問題解決的實(shí)質(zhì)前提。生態(tài)社會(huì)主義把生態(tài)主義和社會(huì)主義理論結(jié)合起來，在生態(tài)主義基礎(chǔ)上進(jìn)一步批判資本主義，主張用社會(huì)主義理論解釋生態(tài)危機(jī)。把分權(quán)化當(dāng)做生態(tài)主義的指導(dǎo)原則，要求減弱和取消政府和國家的作用，認(rèn)為解決生態(tài)危機(jī)的辦法是強(qiáng)調(diào)“個(gè)人就是政治的原則”，同時(shí)改造個(gè)體的生活方式：在未來社會(huì)建立多元化的發(fā)展模式，并主張多元化的意識形態(tài)。在生態(tài)主義者看來，等級制度和集權(quán)制度的權(quán)利關(guān)系是引起生態(tài)危機(jī)和環(huán)境問題的根源，主張?jiān)谡晤I(lǐng)域?qū)嵭猩鷳B(tài)主義，以小為美，認(rèn)為政治權(quán)利越大．對自然和利：會(huì)生活的破壞越嚴(yán)重。生態(tài)主義與生態(tài)運(yùn)動(dòng)密切相關(guān)，是生態(tài)運(yùn)動(dòng)在政治上的激進(jìn)主張。生態(tài)主義 生態(tài)主義可以追溯到綠色和平運(yùn)動(dòng)在西方的興起，因?yàn)樽鳛樵诰G色和平運(yùn)動(dòng)中起主要作用的主流綠黨目前仍然是生態(tài)主義的重要派別。 (3)在國家作用問題上，社群主義反對自由主義中立的國家觀。其基本主張是： (1)社群是構(gòu)成個(gè)人的基本因素。它是在批評以約翰 社群主義 社群主義是西方自20世紀(jì)80年代以來較為引人注目的政治意識形態(tài)。在政治上，新自由主義批判日益膨脹的官僚機(jī)器對社會(huì)生活的窒息，既不完全否認(rèn)民主的作用，又強(qiáng)調(diào)民主只是用以確定杰出人物的篩選機(jī)制，反對把民主作為生活方式推廣到其他領(lǐng)域；它并不根本否定平等的觀念，但認(rèn)為現(xiàn)實(shí)生活中，機(jī)會(huì)平等原則是唯一對社會(huì)有益的可行原則，人為的平均主義只會(huì)使社會(huì)失去進(jìn)步的動(dòng)力，反對新左派。 新保守主義既保守于自由經(jīng)濟(jì)和自由民主傳統(tǒng)，又保守于傳統(tǒng)美德。現(xiàn)存的秩序和傳統(tǒng)，“經(jīng)受了時(shí)間的考驗(yàn)”，是千百年人類活動(dòng)智慧的結(jié)晶，人們對此已經(jīng)習(xí)慣了，最好是予以保留或維持；沒有秩序和穩(wěn)定，就沒有個(gè)人自由和文明。 以哈耶克、弗里德曼、諾齊克等為代表的新古典自由主義特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)自由，經(jīng)濟(jì)自由不僅是自由的一個(gè)組成部分，其本身就是目的，同時(shí)是達(dá)到政治自由的一個(gè)不可缺少的手段。斯密等為古典自由主義代表的思想家持“消極自由”觀，認(rèn)為自由是外界障礙不存在的狀態(tài)，維護(hù)個(gè)人自由的關(guān)鍵是盡可能減少障礙，特別是減少國家或政府對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)生活的干預(yù)，防止政府濫用權(quán)力，侵害個(gè)人權(quán)利。 自由主義的核心主張 自由主義作為意識形態(tài)而言是極為復(fù)雜的一整套思想體系，經(jīng)過300年的發(fā)展過程還在不斷地變化，可以分為古典自由主義、新自由主義和新古典自由主義?？偟膩碚f，政治文化與政治社會(huì)化之間的關(guān)系可以概括為：內(nèi)容與形式、目標(biāo)與過程、目的與手段的關(guān)系，即政治文化是政治社會(huì)化的內(nèi)在內(nèi)容，政治社會(huì)化是實(shí)現(xiàn)政治文化的外在方式；政治文化是政治社會(huì)化運(yùn)行過程的目標(biāo)，政治社會(huì)化是政治文化的形成和傳播過程；政治文化是政治社會(huì)化的的最終目的，政治社會(huì)化是傳播政治文化的手段。政治文化是政治活動(dòng)中的主觀意識領(lǐng)域，政治文化作為一種無形的力量，對社會(huì)政治生活的各方面具有深刻而持久的影響。 政治社會(huì)化的途徑 政治社會(huì)化的途徑主要有：家庭，家庭是個(gè)體社會(huì)化的起點(diǎn)，是一個(gè)人最初、影響最直接的社會(huì)化媒介；學(xué)校，學(xué)校是系統(tǒng)化的進(jìn)行文化傳播的專門機(jī)構(gòu)；大眾傳播媒介是政治社會(huì)化的另一個(gè)重要社會(huì)工具，包括報(bào)紙、雜志、廣播、電視、書籍以及電腦互聯(lián)網(wǎng)等信息手段；社會(huì)政治組織也會(huì)對政治社會(huì)化過程產(chǎn)生重要影響；政黨是最重要的社會(huì)化途徑。總的來看，政治文化作為一種意識形態(tài)的有機(jī)系統(tǒng)，既受制于社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，又對社會(huì)政治生活的多個(gè)方面有相當(dāng)?shù)闹萍s和反作用。政治心理是政治文化的感性部分，政治思想是政治文化的理性部分。政治文化一般由政治心理和政治思想兩個(gè)層次構(gòu)成。民主的社會(huì)資本主要包括普遍性的信任、普遍性互惠規(guī)范以及橫向的公民參與網(wǎng)絡(luò)，這是民主政治的社會(huì)基礎(chǔ)。 社會(huì)資本。國家的政治生活、經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活的各個(gè)方面，民主和專政的各個(gè)環(huán)節(jié)，都應(yīng)做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制不可分割。十七大報(bào)告明確地將基層民主作為“發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程”，并且要“重點(diǎn)推進(jìn)”，表明基層民主是中國民主政治建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。加快建立基層群眾自治制度，是把社會(huì)主義民主擴(kuò)展到政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、文化生活和社會(huì)生活的各個(gè)方面。建立國家公務(wù)員制度，對政府中行使國家行政權(quán)力、執(zhí)行國家公務(wù)的人員，依法進(jìn)行科學(xué)管理。最終要形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策可續(xù)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。黨的十七大報(bào)告也提出要加大機(jī)構(gòu)整合力度，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制，健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制。 (3)改革政府工作機(jī)構(gòu)。克服這一弊端的有效途徑是下放權(quán)力。 (2)進(jìn)一步下放權(quán)力。首先是黨政要分開，解決黨如何領(lǐng)導(dǎo)的問題。中國的政治體制改革 中國政治體制改革是指對按照社會(huì)主義基本政治制度的要求所確立的具體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織形式及工作方式進(jìn)行調(diào)整和改革，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行旨在優(yōu)化政治體制、調(diào)節(jié)政治關(guān)系、鞏固和完善基本政治制度的動(dòng)態(tài)過程。 (2)政治改革能夠完善和革新政治體系，鞏固和加強(qiáng)現(xiàn)存的政治統(tǒng)治。 (4)政治改革是一種平緩漸進(jìn)的政治發(fā)展過程。 (2)政治改革是以維護(hù)和鞏固政權(quán)為目的的政治發(fā)展過程。政治革命作為一種徹底的、根本性的變革，改造了舊的生產(chǎn)關(guān)系，建立和發(fā)展了新的政治制度，解放了生產(chǎn)力，同時(shí)也帶來了社會(huì)價(jià)值觀念的深刻變革。生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，會(huì)遇到落后生產(chǎn)關(guān)系的阻礙，遇到反動(dòng)上層建筑的鉗制。(3)革命促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。政治現(xiàn)代化涉及權(quán)威的合理化、結(jié)構(gòu)的分離和政治參與的擴(kuò)大三個(gè)方面。政治革命是政治發(fā)展的一種重要方式，勢必對政治發(fā)展產(chǎn)生重要影響。所以，革命階級就必須借助于暴力手段，以革命的暴力對付反革命的暴力。政治革命往往表現(xiàn)為激烈的暴力行動(dòng)。政治革命是以廣泛的群眾參與為基礎(chǔ)的政治活動(dòng)。政治革命不僅意味著政治統(tǒng)治權(quán)的變更和舊的法令法規(guī)的變革，而且還意味著與舊有的政治秩序相聯(lián)系的一切政治組織、政治機(jī)構(gòu)、政治制度和政治文化的更新，是一種徹底的、全面的、根本性的變革。政治革命以政治體系全面的、根本性的變革為內(nèi)容。奪取政權(quán)是政治革命的根本目的，也是革命階級鞏固革命成果并推動(dòng)革命深入發(fā)展的根本條件。 (2)革命以奪取政權(quán)為標(biāo)志。在這一較量過程中，社會(huì)力量被分成兩部分，即進(jìn)步的革命階級和腐朽的統(tǒng)治階級。它是對一個(gè)社會(huì)居主導(dǎo)地位的價(jià)值觀念和神話，及其政治制度、社會(huì)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)體系、政治活動(dòng)和政策，進(jìn)行一場急速的、根本性的、暴烈的國內(nèi)變革，不僅僅改變領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，而且改變社會(huì)的結(jié)構(gòu)和價(jià)值觀。政治革命的特征(1)革命以革命階級為主體。他們提供了一個(gè)系統(tǒng)模型說明執(zhí)行過程中影響到政策產(chǎn)生的幾個(gè)相關(guān)因素：政策標(biāo)準(zhǔn)與目標(biāo)；政策資源；組織間的溝通與強(qiáng)化行動(dòng)；執(zhí)行機(jī)構(gòu)的特性；經(jīng)濟(jì)與政治環(huán)境；執(zhí)行人員的意向。 (5)系統(tǒng)模式。這三個(gè)階段是相互循環(huán)的，而非直線單向的過程，同時(shí)，循環(huán)過程亦必受到環(huán)境條件的沖擊和影響。F．拉賓諾維茨提出的。當(dāng)代美國公共政策學(xué)者馬丁他認(rèn)為，政策執(zhí)行的有效與否取決于各方參加者的“戰(zhàn)略”選擇。巴德克是用“博弈”概念來分析政策執(zhí)行過程的主要代表。博弈論認(rèn)為，在沖突和競爭的情況下，每一個(gè)參加者都尋求得到最大的收獲，并把損失減少到最低限度。他認(rèn)為，政策執(zhí)行過程是執(zhí)行組織和受影響者之間就目標(biāo)手段做出的相互調(diào)適的互動(dòng)過程，政策執(zhí)行的有效與否取決于兩者相互調(diào)適的程度。 (2)互動(dòng)理論模式。史密斯是最早建構(gòu)影響政策執(zhí)行因素及其過程模型的學(xué)者。在處理兩者實(shí)踐中的矛盾時(shí)，既要堅(jiān)持依法辦事，維護(hù)法律的權(quán)威性和穩(wěn)定性，又要依據(jù)新的政策精神適時(shí)地修訂法律，最終使兩者在內(nèi)容和原則上協(xié)調(diào)一致、相輔相成。政策的適用體現(xiàn)出原則性與靈活性的結(jié)合，而法律的適用要嚴(yán)格、具體，只能是依法辦事，不宜講靈活性。雖然政策保持其穩(wěn)定性才能有利于執(zhí)行．但政策的穩(wěn)定性因?yàn)槠潇`活性而比法律低一些。政策規(guī)范原則性較強(qiáng)，實(shí)際掌握的靈活性較大，很大程度上取決于政策制定和執(zhí)行者的水平和藝術(shù)，而法律的規(guī)范程度和問題界限十分明確、嚴(yán)格和具體。政策通常表現(xiàn)為決議、指示、令、通告等，法律通常采用制定法的形式。政策是法律的靈魂，法律是政策的定型化規(guī)范的形式。政策由執(zhí)政黨和各級政府依照其職權(quán)制定，而法律是由國家立法機(jī)關(guān)依照法定的立法程序制定的。(2)公共政策與法律相互區(qū)別。 3)它們具有辯證統(tǒng)一關(guān)系。 2)政策與法律的同一本質(zhì)。1)政策與法律的同一起源。因此，正確認(rèn)識和處理政策與法律的關(guān)系，就成為公共政策學(xué)研究的重要問題之一。兩者既相互聯(lián)系又要相互區(qū)別。公共政策和法律的關(guān)系（論述） 現(xiàn)代國家的社會(huì)管理，既要有政策指導(dǎo)，更要依法辦事。正是由于特定的政策環(huán)境不斷地輸入公眾的信息、要求和能力，整個(gè)政策系統(tǒng)才能得以維持生存。 (3)公共政策環(huán)境。 (2)公共政策客體。是指在特定的政策環(huán)境中直接或間接地參與公共政策的制定、實(shí)施、評估的個(gè)人、團(tuán)體或組織，他們能夠自覺地認(rèn)識公共政策并能動(dòng)地參與公共政策。包括了政策主體、政策客體和政策環(huán)境三個(gè)構(gòu)成要素。實(shí)質(zhì)性公共政策主要是決定公共資金的開支和使用；象征性公共政策通常不需要投入很多的財(cái)力，只是一種導(dǎo)向，政策出臺(tái)只是為了引導(dǎo)公民行為，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，對于培養(yǎng)公民的公共精神、鞏固政治共同體有著重要的價(jià)值；調(diào)控性公共政策是政府希望通過政策的執(zhí)行對人們的行為或事物的發(fā)展起制約或促進(jìn)作用，這類政策是為了解決一定的社會(huì)問題或預(yù)防特定的社會(huì)問題的發(fā)生。這里指的治理的效率包括治理的主體結(jié)構(gòu)設(shè)置合理，運(yùn)用程序科學(xué)，管理活動(dòng)靈活，最大限度地降低管理成本。法治是善治的基本要求，沒有健全的法制，就沒有建立在法律之上的社會(huì)程序，就沒有善治。 (5)法治。與責(zé)任性相聯(lián)系，公共管理人員、管理機(jī)構(gòu)、公共管理的參與者必須對公民的要求做出及時(shí)、負(fù)責(zé)的反應(yīng)；要主動(dòng)地征詢公民的意見、解釋政策和回答問題。公職人員和管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任感越強(qiáng)，表明善治的程度就越高。透明性要求這些政治信息能夠及時(shí)通過各種傳媒為公民所知，以便公民能夠有效地參與公共決策過程，并且對公共管理過程實(shí)施有效地監(jiān)督。 (2)透明性。善治的基本要素包括： (1)合法性。善治的本質(zhì)特征就在于它是政府與公民對公共生活的合作管理，是政治國家與公民社會(huì)的一種新穎關(guān)系。 善治的基本要素實(shí)現(xiàn)有效的治理，就是善治。 (4)政治管理與政治統(tǒng)治作用方式有所不同。政治統(tǒng)治的合理性和必要性的基礎(chǔ)在于社會(huì)分裂出對立的階級，緩和階級矛盾和控制階級斗爭的需要，由此決定了政治統(tǒng)治的主要任務(wù)是鎮(zhèn)壓敵對階級的反抗和破壞活動(dòng)，保持統(tǒng)治階級地位的穩(wěn)固和根本利益的實(shí)現(xiàn)。政治管理的客體始終是大多數(shù)社會(huì)成員，既包括被統(tǒng)治階級的成員，也包括統(tǒng)治階級的成員；而政治統(tǒng)治的行為客體，由于統(tǒng)治的階級性，可能是多數(shù)人，也可能是少數(shù)人。政治統(tǒng)治的直接行為主體是統(tǒng)治階級組成的以軍隊(duì)、警察、法庭、監(jiān)獄等暴力機(jī)器為主的國家政權(quán)機(jī)關(guān)；而政治管理的直接行為主體除了國家政權(quán)機(jī)關(guān)外，還包括執(zhí)政黨和參政黨以及與政府合作并能代行政府部分職能的政治團(tuán)體。因此，分清政治管理與政治統(tǒng)治的具體差異是必要的。政治管理是公共權(quán)力對于社會(huì)所進(jìn)行的管理，是國家權(quán)力按照某種特定的秩序和目標(biāo)對政治生活進(jìn)行自覺地、有計(jì)劃地約束或制約的一定方式。國家政權(quán)總是通過法律政策來維護(hù)占統(tǒng)治地位的意識形態(tài)，并設(shè)法通過大眾傳媒，向被統(tǒng)治者進(jìn)行各種宣傳，以便在思想上控制被統(tǒng)治者。同時(shí)，為保證社會(huì)的秩序和安寧，國家又必須借助法律手段，限制公民侵犯其他公民的權(quán)利和自由，限制其危害公共利益。國家的基本職能是為社會(huì)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。國家暴力具有嚴(yán)密的組織性、嚴(yán)格的控制手段和普遍的合法性。 政治統(tǒng)治的方式(1)暴力的威懾與鎮(zhèn)壓。 (4)公共權(quán)力具有組織性。 (3)公共事務(wù)的復(fù)雜性決定了公共權(quán)力的復(fù)雜性。公共權(quán)力以構(gòu)成國家的全體成員為相對人，而私人權(quán)力只能以特定的人為相對人。公共權(quán)力進(jìn)入私人領(lǐng)域．強(qiáng)行干預(yù)私人事務(wù)，把私人事務(wù)作為公共事務(wù)，就會(huì)形成極權(quán)政治。公共權(quán)力的特殊屬性(1)公共性是公共權(quán)力的第一屬性。再強(qiáng)硬的權(quán)力，其實(shí)現(xiàn)程度會(huì)取決于權(quán)力客體即權(quán)力的相對人。權(quán)力不是萬能的，作為權(quán)力主體實(shí)現(xiàn)利益的手段在功能上是有限度的。權(quán)力是權(quán)力主體達(dá)到目的的手段或工具，有時(shí)也是權(quán)力主體追求的目標(biāo)。只有產(chǎn)生實(shí)際效果才能表現(xiàn)權(quán)力在事實(shí)上存在，權(quán)力才會(huì)對社會(huì)具有深遠(yuǎn)的后果和影響。 (2)實(shí)效性。是以相對人服從為目標(biāo)。從內(nèi)容上看，中國的政治民主包括：人民代表大會(huì)制度、選舉制、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度、政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層民主制度等。沒有民主，就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化，也就沒有中華民族的偉大復(fù)興。同時(shí)，把“基層群眾自治制度”納入中國特色政治發(fā)展道路的內(nèi)容，“把政治協(xié)商納入決策程序”等內(nèi)容，就是在不斷探索拓寬與人民政治參與積極性相適應(yīng)的政治渠道。 黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步指出，要堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義民主政治。協(xié)商過程的實(shí)質(zhì)是以理性為基礎(chǔ)，以真理為目標(biāo)。意味著政治共同體中自由、平等的公民，通過參與政治過程，提出自身觀點(diǎn)并充分考慮他人的偏好，根據(jù)條件修正自己的理由，實(shí)現(xiàn)偏好轉(zhuǎn)換，批判性地審視各種政策建議，從而賦予立法和決策以合理性。參與式民主的犍點(diǎn)是：在代議制民主的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了直接民主的有效范圍，豐富了政治民主的合理內(nèi)核；不僅把民主思想和民主信念用于建立怎樣的政體這一范圍，而且用于多種團(tuán)體和組織的內(nèi)部管理，這為確立民主的權(quán)威做出了新的嘗試；參與式民主論者在把各個(gè)層次的民主當(dāng)做應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)的時(shí)候，依賴于“民主理性”——一個(gè)明智、良好的民主意志——來決定公正的和積極的產(chǎn)出。 (2)參與式民主。它是一種有限的和間接的民主形式，公眾并不親自操作權(quán)力，只是選出那些將代表他們進(jìn)行統(tǒng)治的人。 (1)代議制民主。民主的三種實(shí)現(xiàn)形式 民主自從產(chǎn)生就一直以各種形式發(fā)生作用。民主必須有合理、公正的程序，實(shí)現(xiàn)程序的法制化、制度化，從而使民主具有穩(wěn)定性、權(quán)威性。公開是指有關(guān)國家管理的信息要公開，這是對公民感情和理智的尊重；只有政府管理信息具有公開性，才能談得上監(jiān)督。 (4)服從多數(shù)、保護(hù)少數(shù)的原則。 (3)權(quán)利平