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工程施工安全風險分級控制管實施細則(參考版)

2025-06-20 13:37本頁面
  

【正文】 參加現場監(jiān)督檢查的參建單位人員應簽名。 磨繩纏繞不得少于5圈,拉磨尾繩不應少于2人,人員不得站在繩圈內。 絞磨機應放置平穩(wěn),錨固必須可靠,應有防滑動措施。 提升抱桿應設置兩道腰環(huán);采用單腰環(huán)時,抱桿頂部應設臨時拉線控制。 外拉線抱桿的臨時拉線對地夾角不大于45度,地錨應能滿足承受力的要求。 抱桿根部與塔身綁扎牢固、起重過程抱桿傾斜角抱桿、拉線及絞磨控制不得超過15度。 □ 216。 □216。 □216。 組立桿塔過程中,受力鋼絲繩的內角側嚴禁站人□216。 組立桿塔過程中,吊件垂直下方嚴禁站人。 鋼絲繩與鐵件綁扎處應襯墊軟物。 工具或材料要放在工具袋內或用繩索綁扎,上組立過程控制下傳遞應用繩索吊送,嚴禁高空拋擲。 □ 216。 □216。 □216。嚴禁使用斷股的鋼絲繩 □216。 每天施工前要對施工工器具、設備進行檢查 □工器具、受力錨樁檢查216。本辦法自2012年3月26日起正式公布實施。第三十八條 施工安全風險管理職責履行不到位或預控措施執(zhí)行不到位導致事故發(fā)生的,對責任單位和有關人員,按公司有關規(guī)定進行處罰。第三十六條 建設管理單位(省市建設分公司)將施工安全風險識別、評估及控制管理工作納入設計、施工、監(jiān)理等合同條款,并嚴格考核。對未按規(guī)定及時報告基建安全事故或突發(fā)事件的單位和人員,一經查實將按規(guī)定嚴肅追究責任,對因報告不及時而造成后續(xù)工作被動的,要從重處理。建設管理單位(省市建設公司)是電網工程項目安全事故(事件)信息報送的歸口單位。第三十二條 嚴格執(zhí)行《國家電網公司基建安全管理規(guī)定》(國家電網基建[2011]1753)“第十四章第一百三十一條”,建立完善現場安全應急信息報告制度。第三十條 省公司基建部、建設管理單位(省市建設公司)、施工單位、監(jiān)理單位加強對三級及以上重大風險作業(yè)項目開展安全督察和安全監(jiān)督巡查,及時指出并制止違章。(二)在作業(yè)過程中,施工負責人按照作業(yè)流程對《電網工程安全施工作業(yè)票B》中的作業(yè)風險控制卡逐項確認。第二十九條 三級及以上風險等級的施工工序,到崗人員必須按照以下要求進行作業(yè)監(jiān)督檢查,按作業(yè)步驟對風險控制卡進行逐項確認后,方可開展作業(yè)。(三)四級風險作業(yè)項目:施工企業(yè)分管領導組織現場檢查,相關職能部門派專人監(jiān)督,施工項目經理、專職安全員到位;監(jiān)理單位分管領導組織現場檢查,項目總監(jiān)、安全監(jiān)理工程師現場旁站監(jiān)督;建設管理單位(省市建設公司)分管領導組織現場檢查,業(yè)主項目經理、安全專職現場監(jiān)督;省公司基建部相關人員開展督查;并會簽相應施工作業(yè)票。(一)二級及以下風險作業(yè)項目:施工項目部按照常態(tài)安全管理要求組織實施,監(jiān)理項目部人員實施巡視檢查。第二十八條 省公司基建部、建設管理單位(省、市建設公司)施工、監(jiān)理單位各級要按照《三級及以上施工安全風險分級預警及分級管理流程》(見附件10)“掛牌督查”的要求,每項重大風險均需落實責任人,管理人員參與重大風險管控的管理和督查工作,落實到崗到位履職要求。當收到施工項目部遞交的《旁站監(jiān)督檢查告知書》時,應及時通知所屬單位領導和省公司基建部。當收到施工項目部遞交的《旁站監(jiān)督檢查告知書》時,項目總監(jiān)應及時通知所屬單位領導。(三)五級施工風險作業(yè)的信息報送:施工項目部:五級風險作業(yè)前10天,須向業(yè)主、監(jiān)理項目部遞交施工單位相關部門編審批的“特殊施工方案及安全技術措施”;作業(yè)前24小時填寫《三級及以上風險作業(yè)旁站監(jiān)督檢查告知書》,并向施工項目部所屬單位報告。業(yè)主項目部:當收到施工項目部遞交的四級風險作業(yè)“專項施工方案及安全技術措施”后,應及時組織監(jiān)理、施工項目部相關人員進行專題會審。監(jiān)理項目部:當收到施工項目部遞交的四級風險作業(yè)“專項施工方案及安全技術措施”后,應參加業(yè)主項目部組織的專題會審。(二)四級施工風險作業(yè)的信息報送:施工項目部:根據月例會上形成的《月度重大風險(三級及以上)作業(yè)項目清單》,在四級風險作業(yè)前7天向業(yè)主、監(jiān)理項目部遞交經施工單位相關部門審批的“專項施工方案及安全技術措施”。監(jiān)理項目部:當收到施工項目部遞交的《旁站監(jiān)督檢查告知書》時,由總監(jiān)安排專人實施作業(yè)過程旁站監(jiān)理。施工項目部是風險作業(yè)申報的主體,業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部在三級及以上風險作業(yè)施工前應執(zhí)行如下逐級申報和告知制度。第二十五條 三級及以上風險作業(yè)前及過程中,施工項目部均應設置 “工程重大危險源每日到崗到位公示牌”和“施工現場安全風險控制牌”,公示當日危險點作業(yè)地點、作業(yè)內容、工作負責人及人員分工、危險點控制措施等。省公司在基建月度會議上對全省四級以上重大安全風險作業(yè)項目實行點評預警,省公司基建部在五級風險作業(yè)前3個工作日內下達《預警通知》。業(yè)主項目部在周例會上對下周三級安全風險作業(yè)項目進行預警。風險預警實行分級管理,形成以公司基建部、建設管理單位(省市建設公司)、業(yè)主項目部為主體的風險預警管理體系。跨越架的搭、拆應專人監(jiān)護,要根據所跨越線路電壓等級確??缭郊芘c被跨越物保持最小安全距離,其強度滿足要求,并經使用單位驗收合格后方可使用。在同桿塔架設多回線路上,下層線路帶電,上層線路停電作業(yè)時,不得進行放、撤導線和地線的工作。在交叉檔內松緊、降低或架設導線工作時,應設專責監(jiān)護人,當停電作業(yè)線路在帶電線路下方時,要采用壓線滑輪、控制繩等措施防止導線跳動或過牽引而與帶電導線接近至危險距離以內。絕緣繩索傳遞大件金屬物品(包括工具、材料等)時,桿塔或地面上作業(yè)人員應將金屬物品接地后再接觸,以防電擊。(八)帶電桿塔上傳遞物件要保證安全距離并防止電擊。工作時與帶電體的距離要符合鄰近或交叉其他電力線工作安全距離的規(guī)定。(七)施工機具及起重機械鄰近帶電體作業(yè)時要可靠接地。工作地段如有鄰近、平行、交叉跨越及同桿塔架設線路,為防止停電檢修線路上感應電壓傷人,在需要接觸或接近導線工作時,應使用個人保安線。工作票簽發(fā)人和工作負責人對施工復雜容易發(fā)生事故的工作,應增設專責監(jiān)護人和確定被監(jiān)護的人員。作業(yè)人員活動范圍及其所攜帶的工具、材料等應保持與帶電導線最小安全距離。線路多點作業(yè)時,工作負責人應將每個工作小組送達具體作業(yè)地點。同桿塔多回線路作業(yè)人員登桿前應手持對應線路識別標記,核對線路雙重名稱、色標、識別標記無誤后方可工作。完成工作許可手續(xù)后,工作負責人應向工作班成員交待工作內容、人員分工、帶電部位和現場安全措施、進行危險點告知并履行確認手續(xù),作業(yè)班方可開始工作。嚴禁在有同桿塔架設的10千伏及以下線路帶電情況下,進行另一回線路的登桿停電工作。停電線路與另一回線路相交叉或接近,不能保證安全距離時,另一回線路也應停電。應編制組織措施、技術措施、安全措施和可靠性控制措施及事故應急預案,經本單位主管領導(總工程師)批準后執(zhí)行。第二十三條 線路鄰近帶電體和交叉跨越作業(yè)現場十條重點預控措施(一)場勘察要明確掌握作業(yè)危險點。(十)室內高壓配電裝置要完善隔離防護措施。(九)運行設備構架、底座等部位作業(yè)要采取可靠安全措施。(八)施工機械在帶電設備區(qū)作業(yè)要可靠接地,并設專人監(jiān)護。(七)接設備引線及收放線纜要防止彈擺或滑落。(六)接觸停電設備前要可靠接地。(五)用工器具和材料要與帶電部位保持足夠安全距離。(四)作業(yè)現場安全警示標志要正確完備。室內高壓設備停電作業(yè)應在工作地點兩側和對面運行設備設置遮欄,室外高壓設備停電作業(yè)必須全封閉隔離,變電站改擴建必須執(zhí)行全封閉硬質隔離(硬隔離)措施;二次系統(tǒng)作業(yè)應設置紅布幔區(qū)分運行設備。工作負責人、專責監(jiān)護人必須嚴格執(zhí)行黃馬甲制度。(二)工作負責人、專責監(jiān)護人要嚴格履行監(jiān)護職責。第二十二條 變電站鄰近帶電體作業(yè)重點預控措施(一)作業(yè)前要進行危險點分析與預控。(三)加強與生產運行檢修部門的溝通協調,明確一次設備安裝、二次設備搭接和調試工作界面和職責,嚴格執(zhí)行“兩票三制”。凡是無工作票、安全施工作業(yè)票,以及站班會未開或超出工作范圍和內容的作業(yè),作業(yè)人員應拒絕參與工作并報告上級。嚴格落實監(jiān)護制度。工作中,工作負責人必須始終在現場認真履行監(jiān)護職責?,F場作業(yè)確保任務清楚、危險點清楚、作業(yè)程序清楚、安全措施清楚,人員到位、措施到位、執(zhí)行到位、監(jiān)督到位。(一)嚴格執(zhí)行工作票、安全施工作業(yè)票制度。對任何違反安全規(guī)定或安全
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