【正文】 而絕大多數(shù)行政執(zhí)法職責(zé)就由政府配置給這些工作部門具體承擔(dān)。，部門是較少作為行政執(zhí)法主體的。，行政機(jī)關(guān)包括外部管理機(jī)關(guān)和內(nèi)部管理機(jī)關(guān)。而作為行政執(zhí)法主體的行政組織一方面有權(quán)力實(shí)施行政執(zhí)法，另一方面又有義務(wù)實(shí)施行政執(zhí)法。、法人和其他組織相同，行政執(zhí)法主體依法享有的行政權(quán)力，可以由該主體按照自己的意志決定行使、不行使或者放棄。，要使用強(qiáng)制和處罰手段。，確實(shí)能起到敲山震虎、罰一儆百的威懾作用。，抗拒從嚴(yán)。最核心的思想就是通過法律遏制政府權(quán)力，政府必須受到法律的控制。，法治政府有法可依。，特別強(qiáng)調(diào)行政程序和司法的控制。按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，行使行政權(quán)；依法對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)施具體管理的行政活動(dòng)。、與人民群眾權(quán)益最直接相關(guān)的管理活動(dòng)。，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)當(dāng)事人通過行政調(diào)解解決糾紛。，要把查處違紀(jì)違法案件放在更加突出的位置。，是評(píng)價(jià)政府一切行為的最高標(biāo)準(zhǔn)。，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極出庭應(yīng)訴、答辯。、查處行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的職務(wù)犯罪行為等途徑監(jiān)督行政行為。進(jìn)一步說，就是國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體和人民群眾依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政活動(dòng)是否合法、合理和有效實(shí)施的監(jiān)察、督促、檢查和糾正的行為。、決算報(bào)告及時(shí)向社會(huì)公開，促進(jìn)人民群眾對(duì)政府財(cái)政行為的監(jiān)督，保障人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。有一部分政府信息只對(duì)特定公民、法人或者其他組織從事生產(chǎn)、安排生活、開展科研等活動(dòng)具有意義，而與其他人和組織關(guān)系不大，可以經(jīng)申請(qǐng)公開。、法人或者其他組織切身利益的政府信息，經(jīng)申請(qǐng)可以公開。29.“民可使由之，不可使知之”，對(duì)政府信息的掌握是行政機(jī)關(guān)的事，老百姓沒有必要知曉。，而不是單純地相對(duì)集中行政處罰權(quán)。當(dāng)對(duì)企業(yè)處以罰款即可以達(dá)到制裁和防止其再次違法的效果時(shí)，行政機(jī)關(guān)不應(yīng)作出吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等過于嚴(yán)厲的行政處罰措施。、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的處罰，當(dāng)對(duì)企業(yè)處以罰款可以達(dá)到制裁和防止其再次違法的效果時(shí)，行政機(jī)關(guān)可以作出吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相對(duì)嚴(yán)厲的行政處罰措施，起到警示和威懾作用。換言之。，只有法律明文規(guī)定或授權(quán)的才得為之，法無明文規(guī)定不得為之。、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定可以行使一定行政執(zhí)法職權(quán)的行政機(jī)關(guān)，都具有行政執(zhí)法主體資格。當(dāng)決策實(shí)施的成本接近預(yù)期收益時(shí)，應(yīng)該考慮作出相應(yīng)的修改或者選擇其他更好的措施。作出決策的法律依據(jù)因?yàn)椴缓闲蝿?shì)的要求而被修改或者廢止，或者出臺(tái)了新的法律法規(guī)和相關(guān)政策，從而需要對(duì)決策及時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整。，行政決策在制定過程中已經(jīng)進(jìn)行了合法性、合理性論證，在實(shí)施過程中不應(yīng)當(dāng)存在違法或者不合理的問題。、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的重大行政決策聽證事項(xiàng)，市縣政府及其部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定舉行聽證；對(duì)法律、行政法規(guī)、規(guī)章沒有明確規(guī)定，但涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)，市縣政府及其部門應(yīng)當(dāng)將其納入決策聽證。因此，需要充分發(fā)揮專家在行政決策中的作用。，需要引入專家論證程序。，決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果應(yīng)當(dāng)保密。，由國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)提出處理意見，報(bào)國(guó)務(wù)院決定。、不一致的，行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改，規(guī)范性文件要及時(shí)廢止。，權(quán)力機(jī)關(guān)的立法程序比政府的立法程序更加嚴(yán)格。全社會(huì)對(duì)依法行政的關(guān)注度不斷提升，依法行政的輿論氛圍正在形成并逐步強(qiáng)化。對(duì)公民而言，只要是法律沒有禁止的行為，原則上公民都可以做。，原則上均不得實(shí)施。主要約束人的外在行為?！白月伞敝?，它不僅可以約束人的行為，還可以約束人的思想意識(shí)。只有政府及其工作人員尊重、服從和遵守法律，公民才可能信仰法律。、服從和遵守法律，公民才可能遵守法律。事業(yè)單位的大量存在強(qiáng)化了一個(gè)錯(cuò)誤的觀念，就是公共事業(yè)只能由政府負(fù)擔(dān)。，有賴于人民權(quán)利的維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。，最核心的思想就是通過法律遏制政府權(quán)力，政府必須受到法律的控制。，歸宿是保障公民權(quán)利和自由。，過去更多是創(chuàng)制性立法，以彌補(bǔ)法律的缺位；現(xiàn)在更多的是執(zhí)行性立法，為執(zhí)行上位法作出具體規(guī)定。，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定取得、行使行政權(quán)力，并對(duì)行政行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！?，應(yīng)當(dāng)依照法定程序?！蹋捎诔霈F(xiàn)致使強(qiáng)制執(zhí)行無法進(jìn)行下去的特殊情況，行政機(jī)關(guān)暫時(shí)停止強(qiáng)制執(zhí)行程序，待該情況消除后，繼續(xù)執(zhí)行?！?，也包括直接強(qiáng)制執(zhí)行。√、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間，法律一般不將其納入法定期間?！?、扣押是行政機(jī)關(guān)直接對(duì)當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物予以暫時(shí)性控制的行政強(qiáng)制措施?！?，由行政機(jī)關(guān)或者第三人代替當(dāng)事人履行行政決定的義務(wù)，并向當(dāng)事人收取履行費(fèi)用的執(zhí)行方式?！?，包括凍結(jié)銀行存款、匯款和郵政企業(yè)匯款，也包括股票等有價(jià)證券?！蹋侵感姓C(jī)關(guān)在可以采用多種方式實(shí)現(xiàn)某一行政目的的情況下，應(yīng)當(dāng)采用對(duì)當(dāng)事人權(quán)益損害最小的方式，這樣做才是適當(dāng)和合理的。正確答案：行政調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，對(duì)于當(dāng)事人而言，一般也可以不履行，另一方當(dāng)事人可以提起訴訟或者仲裁。不是直接賦予行政相對(duì)人權(quán)利或者義務(wù)。、法律關(guān)系、法律事實(shí)進(jìn)行確定，不影響行政相對(duì)人的權(quán)利或者義務(wù)。，無需行政救濟(jì)。，無需行政救濟(jì)。正確答案：行政給付是一種授益行政行為，除了發(fā)生自然災(zāi)害的救濟(jì)等緊急狀態(tài)下由行政機(jī)關(guān)主動(dòng)實(shí)施外，大多數(shù)行政給付的對(duì)象提出申請(qǐng)是其必不可少的程序。行政合同中的主體一方是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，另一方是行政相對(duì)人。正確答案：行政合同，是行政執(zhí)法主體根據(jù)法定職權(quán)，與行政相對(duì)人就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，從而實(shí)現(xiàn)行政管理和服務(wù)目的的行為。√。單位、個(gè)人．的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。，可以返還被征用人。保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。正確答案：行政征收既包括有償?shù)那樾?，如征地拆遷，也包括稅收、收費(fèi)等無償?shù)那樾危姓饔靡话愣紤?yīng)當(dāng)是有償?shù)?。?guó)家為了公共利益的需要，參與國(guó)民收入分配，強(qiáng)制地、無償?shù)厝〉秘?cái)政收入。，必須將稅收用于公共服務(wù)，這說明稅收是有償?shù)?。?dāng)事人必須服從，否則行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以采取強(qiáng)制手段達(dá)成目的。正確答案：行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法查詢企業(yè)的財(cái)物賬簿、交易記錄、業(yè)務(wù)往來等事項(xiàng)，不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并應(yīng)當(dāng)保守所知悉的企業(yè)商業(yè)秘密。實(shí)施行政強(qiáng)制措施的目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失，應(yīng)當(dāng)立即解除。，可以解除行政強(qiáng)制措施。√，不得實(shí)施行政強(qiáng)制。，行政機(jī)關(guān)可以對(duì)張某擁有的價(jià)值十二萬元的小汽車進(jìn)行行政強(qiáng)制執(zhí)行。正確答案：行政強(qiáng)制措施可分為一般行政強(qiáng)制措施和即時(shí)強(qiáng)制兩種?！獭！??！?，適用條件最為嚴(yán)格，只能由法律規(guī)定的特定行政機(jī)關(guān)實(shí)施，而且只能適用于自然人。正確答案：財(cái)產(chǎn)罰適用包括營(yíng)利性行政違法行為和非營(yíng)利性行政違法行為，主要適用于營(yíng)利性行政違法行為?！獭⑸鐣?huì)危害程度較小的違法行為，可單處或者與其他行政處罰種類并處。違法行政執(zhí)法行為自始無效，行政法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系狀態(tài)恢復(fù)到行政執(zhí)法行為前，行政機(jī)關(guān)和行政相對(duì)人根據(jù)各自的過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，如賠償損失、收回權(quán)益等。√，它可能經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)審查后予以撤銷?！獭?，無需由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。正確答案：行政執(zhí)法采用簡(jiǎn)易程序不需要經(jīng)過當(dāng)事人同意。正確答案：行政機(jī)關(guān)受理當(dāng)事人的申請(qǐng)或依職權(quán)啟動(dòng)行政程序后，認(rèn)為自己沒有管轄權(quán)的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)，并通知當(dāng)事人。√、影響公共利益以及專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的重大行政執(zhí)法事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家論證或評(píng)審以后作出決定?！?，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄作出行政執(zhí)法決定。正確答案：行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員不出示行政執(zhí)法證件的，當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)拒絕接受調(diào)查和提供證據(jù)。正確答案：行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員在調(diào)查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于2人。正確答案：在依申請(qǐng)進(jìn)行的行政執(zhí)法行為一般是授益性行政行為，最典型的就是行政許可、行政給付。正確答案：對(duì)裁量性行政執(zhí)法行為審查的標(biāo)準(zhǔn)是合理性，違反裁量性行政執(zhí)法程序也可能導(dǎo)致該行為被撤銷或者重作。法院是中立的裁判者，具有被動(dòng)性?！?、行政決策程序和行政司法程序。、減少或者限制上位法規(guī)定的適用條件，屬于“不一致”?！?、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定?！?，行政執(zhí)法主體在行政執(zhí)法文書中幾乎從不直接引用憲法的條文，行政執(zhí)法文書里所能夠見到的最高位階的行政執(zhí)法依據(jù)是法律?！??！??！蹋覍?shí)執(zhí)行和捍衛(wèi)憲法。在行政委托實(shí)踐中，委托機(jī)關(guān)根據(jù)需要可以全權(quán)委托，也可以部分授權(quán)委托。，只能部分授權(quán)委托?！??！??！?。正確答案：政府管理其行政工作的主要方式，主要是一種宏觀上的管理，即對(duì)所屬部門的行政執(zhí)法工作進(jìn)行指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，而不需事必躬親?！獭！蹋粚儆谛姓?zhí)法主體?！蹋粚儆谛姓?zhí)法主體。，可以作為行政執(zhí)法主體。，可以成為行政執(zhí)法主體。，相當(dāng)?shù)倪`法行為受到的行政處罰的種類、幅度和程序應(yīng)當(dāng)一致。√“法律”的規(guī)定，更要合乎“法”的精神。公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求。正確答案：市縣政府能否切實(shí)做到依法行政，很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進(jìn)程?！?、嚴(yán)格行政執(zhí)法，直接關(guān)系到人民當(dāng)家作主、管理國(guó)家事務(wù)的意志能否實(shí)現(xiàn)。正確答案：對(duì)重大行政訴訟案件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要主動(dòng)出庭應(yīng)訴?！獭！?，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。，一些屬于信訪范圍的案件被推給了行政復(fù)議。，發(fā)現(xiàn)問題并予以撤銷、變更或者確認(rèn)違法的行政復(fù)議決定基本得到了執(zhí)行。正確答案：行政調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，要引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、訴訟等法定渠道解決?！?，推進(jìn)行政監(jiān)督，主要追究行政責(zé)任，同時(shí)也涉及追究黨委決策責(zé)任問題。，問責(zé)只針對(duì)政府或者其部門的負(fù)責(zé)人。，就是指上級(jí)行政機(jī)關(guān)和行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)的問責(zé)。，克服網(wǎng)絡(luò)對(duì)行政活動(dòng)的影響。正確答案：高度重視輿論監(jiān)督，支持新聞媒體對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨檫M(jìn)行曝光。做到件件有答復(fù)、件件有著落。正確答案：總工會(huì)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督屬于非國(guó)家權(quán)力監(jiān)督。正確答案：中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督屬于黨的監(jiān)督√?！蹋?guī)范了部門審批的自由裁量權(quán)，提高了行政過程的透明度，壓縮了權(quán)力尋租的空間，有效遏制了腐敗行為。，要求首問責(zé)任人必須為辦事者按規(guī)定程序一辦到底。正確答案：辦事公開要及時(shí)，做到永久性內(nèi)容長(zhǎng)期公開，經(jīng)常性內(nèi)容定期公開并及時(shí)修改，動(dòng)態(tài)性內(nèi)容及時(shí)更新，階段性內(nèi)容逐段公開?！?，除了由行政機(jī)關(guān)直接提供以外，根據(jù)服務(wù)技術(shù)和效率的特點(diǎn)和要求，還有一部分交由企業(yè)性或者事業(yè)性實(shí)施機(jī)構(gòu)來完成?！?，必須采取書面形式申請(qǐng)并交納相關(guān)費(fèi)用。、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，不得公開。正確答案：行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、工作人員工資和福利待遇由同級(jí)財(cái)政部門列入部門預(yù)算，根據(jù)行政執(zhí)法的實(shí)際需要予以安排和保障，不得以任何形式與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的罰沒收入上繳情況掛鉤?！蹋P沒收入本身并不是行政執(zhí)法的目的。，可以代行收繳罰款，并將代收的罰款直接上繳國(guó)庫。正確答案：擁有立法權(quán)的地方人大及其常委會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，制定地方性法規(guī)，授權(quán)低層級(jí)行政機(jī)關(guān)行使一定范圍內(nèi)的行政執(zhí)法權(quán)。正確答案：對(duì)于各類開發(fā)區(qū)、機(jī)場(chǎng)、碼頭等重要功能區(qū)，原則上不設(shè)立相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。正確答案：關(guān)于多個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中的模式，應(yīng)以國(guó)務(wù)院授權(quán)和地方性法規(guī)授權(quán)為主。正確答案：行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)相對(duì)人合法權(quán)益的損害不得超過所追求的行政目的的價(jià)值，兩者之間必須合比例或者相稱?！獭！?，要依法追究責(zé)任人的法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究的法治政府要求?！獭⒊霈F(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的，要按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則嚴(yán)格追究責(zé)任?！?、未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的、未經(jīng)集體討論作出決策的，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員應(yīng)給予處分。，行政首長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)多數(shù)人的意見作出決定。，是指由政府正職負(fù)責(zé)人對(duì)行政決策事項(xiàng)作出決定，并對(duì)決策結(jié)果承擔(dān)一切責(zé)任。，要求政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議通過表決作出決定。，行政決策無效。，應(yīng)當(dāng)交由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。，意見采納情況及其理由應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知聽證代表。，應(yīng)當(dāng)作出行政決策并向社會(huì)公開決策結(jié)果。正確答案：貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)、本級(jí)黨委重要指示、決定的實(shí)施意見和措施，需要報(bào)告國(guó)務(wù)院以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)、本級(jí)黨委或者本級(jí)人大及其常委會(huì)審議的重大決定事項(xiàng)，屬于重大行政決策范圍。正確答案：行政決策是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中所進(jìn)行的決策，表現(xiàn)為形成國(guó)家的方針、政策、法規(guī)、決議等具有普遍約束力的決策和行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中針對(duì)特定對(duì)象、特定行為作出的具體決定。正確答案：經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)規(guī)章和規(guī)范性文件超越制定權(quán)限，違反法律法規(guī)規(guī)定或者規(guī)定不適當(dāng)，以及制定過程違反法定程序等問題的，要責(zé)令制定機(jī)關(guān)限期自行糾正；逾期不糾正的，要依法予以撤銷并向社會(huì)公布。正確答案：國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、公民認(rèn)為地方性法規(guī)同行政法規(guī)相抵觸的，或者認(rèn)為規(guī)章以及國(guó)務(wù)院各部門、省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府發(fā)布的其他具有普遍約束力的行政決定、命令同法律、行政法規(guī)相抵觸的，可以向國(guó)務(wù)院書面提出審查建議。√。、決定屬于地方政府規(guī)章。、決定屬于部門規(guī)章。、行政處罰等事項(xiàng)，可以增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。，應(yīng)由有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)章或其他規(guī)范性文件。√，還要以國(guó)務(wù)院的決定和命令為根據(jù)。正確答案：公正與效率是政府追求的兩大價(jià)值目標(biāo)。正確答案：城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)是基層群眾性自治組織。正確答案：除了行政機(jī)關(guān)的工作人員外，中國(guó)共產(chǎn)黨、民主黨派機(jī)關(guān)的工作人員、各級(jí)人大和政協(xié)機(jī)關(guān)的工作人員、法官、檢察官等都屬于公務(wù)員。√、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的管理，通過選舉產(chǎn)生包括行政機(jī)關(guān)在內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)，代行管理職責(zé)。正確答案：行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外，應(yīng)當(dāng)公開，并注意聽取公民、法人和其他組織的意見?！蹋瑢?shí)體