【正文】 供應(yīng)商的澄清、項目名稱：寧陽縣文廟小學(xué)教學(xué)一體機設(shè)備采購項目采購代理機構(gòu)名稱：泰安瑞興工程咨詢有限公司 34 聯(lián)系電話：05388566337說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改。當(dāng)供應(yīng)商實質(zhì)性條款不滿足、非實質(zhì)性條款負(fù)偏離超過1項（含1項）的或者未提供符合談判文件規(guī)定的技術(shù)支持資料時，其報價無效。，審查供應(yīng)商報價、 業(yè)績等，記錄相關(guān)事項，進行商務(wù)部分評審。在資格性和符合性審查同時，對屬于不合格或者報價無效的供應(yīng)商，談判小組必須提出不合格或者報價無效的事實依據(jù)，并出具不合格或者報價無效說明，供應(yīng)商簽字確認(rèn)，供 應(yīng)商拒絕簽字確 認(rèn)的不影響談判小組作出的不合格或報價無效裁定。同一品牌不同型號的核心設(shè)備由多個供應(yīng)商參加競爭，可作為不同的供應(yīng)商計算。項目名稱：寧陽縣文廟小學(xué)教學(xué)一體機設(shè)備采購項目采購代理機構(gòu)名稱：泰安瑞興工程咨詢有限公司 33 聯(lián)系電話：05388566337第三章 評審辦法（比照最低評標(biāo)價法） 評審過程 第一階段：資格性審查，對所有供應(yīng)商的商務(wù)部分中的資格證明（包括信用情況）、投 標(biāo)保證金等進行審查，并確定供應(yīng)商是否具備談判資格，填寫資格審查表并簽字確認(rèn)。代理人辦理投訴事 務(wù)時， 應(yīng)當(dāng)提交投訴人的授 權(quán)委托書，授 權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項。，應(yīng)當(dāng)提交投訴書，并按照被投訴采購人、采 購代理機構(gòu)和與項目名稱：寧陽縣文廟小學(xué)教學(xué)一體機設(shè)備采購項目采購代理機構(gòu)名稱：泰安瑞興工程咨詢有限公司 32 聯(lián)系電話：05388566337投訴事項有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書。 投訴按照《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》以及相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，質(zhì)疑人對 采購人、采 購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采 購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級財政部門投訴。，并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)當(dāng)事人，但答復(fù)不得涉及商業(yè)秘密。代理人辦理質(zhì)疑事 項時， 還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán) 委托書，授 權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理的具體權(quán)限和事項，否則 采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理。：（1）質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等；（2）具體的質(zhì)疑事項、證據(jù)以及法律、法規(guī)依據(jù)；（3）提出質(zhì)疑的日期。在評審活動中，與 評審活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評審程序正常進行。在評審活動中， 談判小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守 職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評審程序正常進行，不得使用超出本談 判文件有關(guān)規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)進行評審。 對供應(yīng)商的紀(jì)律要求供應(yīng)商不得互相串通或者與采購人串通報價，不得向采購人或者談判小組成員行賄謀取成交；不得以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響評審工作。，簽署了相關(guān)的合同之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情形，經(jīng)談判小組再行審查認(rèn)為其在技術(shù)、必要 資質(zhì) 等方面并不存在問題而僅屬于商務(wù)方面存在瑕疵的問題，若取消該供應(yīng)商的此前評議結(jié)果或者采取類似的處理措施項目名稱：寧陽縣文廟小學(xué)教學(xué)一體機設(shè)備采購項目采購代理機構(gòu)名稱：泰安瑞興工程咨詢有限公司 30 聯(lián)系電話：05388566337將對本次采購更為不利的情形（包括：予以無效報價、廢標(biāo)或采取類似的處理措施將使本次采購成本大幅上升、延誤期限以至可能給采購人造成較大損失的），維持成交結(jié)果的，采購人必須出具維持成交結(jié)果以及是否要求提供特別擔(dān)保金的書面意見，談判小組可以維持既定結(jié)果并要求成交供應(yīng)商出具提供特別擔(dān)保金承諾，以承擔(dān)可能產(chǎn)生的賠償責(zé)任；若成交供應(yīng)商拒絕提供特別擔(dān)保金、實際提供的擔(dān)保金額不足或者采購人不同意維持成交結(jié)果的，談判小組應(yīng)當(dāng)決定取消成交供應(yīng)商的此前評議結(jié)果或者采取類似的處理措施，由此產(chǎn)生的一切損失均由成交供應(yīng)商承擔(dān)。談判小組認(rèn)定成交供應(yīng)商報價無效、廢標(biāo)或成交供應(yīng)商的此前評議結(jié)果被取消的，應(yīng)予以廢標(biāo)，由采購人依法重新組織采購，成交供 應(yīng) 商按照相關(guān)規(guī)定處理。 違規(guī)處理項目名稱：寧陽縣文廟小學(xué)教學(xué)一體機設(shè)備采購項目采購代理機構(gòu)名稱：泰安瑞興工程咨詢有限公司 29 聯(lián)系電話：05388566337供應(yīng)商有下列情形之一的，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加泰安市政府采購活動：（1）提供虛假材料謀取成交；（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商；（3）與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通；（4）向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；（5）在采購過程中與采購人進行協(xié)商談判；（6）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況；（7）一年內(nèi)累計三次以上投訴均查無實據(jù)，并帶有明顯故意行為；（8）捏造事實或者提供虛假投訴材料；（9）不按照規(guī)定程序以及正常途徑質(zhì)疑、投訴，采用匿名信、匿名 電話、短信等手段，威脅 、恫嚇、辱罵、惡意中 傷其他相關(guān)當(dāng)事人；（10）法律、法規(guī)和談判文件中規(guī)定的其他情形。（2）采購人直接或者間接向供應(yīng)商泄露談判小組成員等信息；（3）采購人明示或者暗示供應(yīng)商壓低或者抬高報價；（4）采購人授意供應(yīng)商撤換、修改響應(yīng)文件；（5）采購人明示或者暗示供應(yīng)商為特定供應(yīng)商成交提供方便；（6）采購人與供應(yīng)商為謀求特定供應(yīng)商成交而采取的其他串通行為。，視為供應(yīng)商相互串通報價：（1）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理報價事宜；（3）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員為同一人；（4）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者報價呈規(guī)律性差異；（5）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；（6）不同供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。在評審過程中，談判小組發(fā)生分歧或者評審結(jié)論有異議需表決的，按照少數(shù)服從項目名稱：寧陽縣文廟小學(xué)教學(xué)一體機設(shè)備采購項目采購代理機構(gòu)名稱：泰安瑞興工程咨詢有限公司 28 聯(lián)系電話：05388566337多數(shù)的原則，由談判小組全體成員以記名投票方式表決。（1）除非發(fā)生下列情況之一，談判小組成員不得中途更換：①因不可抗拒的客觀原因，不能到場或者需在評審過程中退出評審活動；②根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個或者某幾個談判小組成員需要回避；（2）退出談判小組的成員，其已完成的評審行為無效。（2）發(fā)生下列情況之一的，談判小組應(yīng)終止評審：①發(fā)生了不可抗力事件；②發(fā)生談判小組名單泄密、評審信息泄露；③出現(xiàn)非法干預(yù)評審工作；④發(fā)現(xiàn)談判小組或者成員未按照談判文件規(guī)定評審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定行為，且拒絕改正。出 現(xiàn)評審專家臨時缺席、回避等情形導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，采購人或者采購代理機構(gòu)要按照有關(guān)程序及時補抽專家，繼續(xù)組織評審。廢標(biāo)后，采購 人或者采購代理機構(gòu) 應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由告知所有供應(yīng)商。 廢標(biāo)出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（1）符合條件的供應(yīng)商或者對談判文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家（《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第二十七條規(guī)定的情形除外）；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為；項目名稱：寧陽縣文廟小學(xué)教學(xué)一體機設(shè)備采購項目采購代理機構(gòu)名稱：泰安瑞興工程咨詢有限公司 27 聯(lián)系電話：05388566337（3）供應(yīng)商的報價均超過了預(yù)算控制價；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消；（5）法律、法規(guī)以及談判文件規(guī)定其他情形。 報價無效出現(xiàn)下列情形之一的，報價無效：（1）不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件；（2）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；（3）響應(yīng)文件未按談判文件規(guī)定要求格式表格制作、裝訂、簽署、蓋章、密封；（4）未按照談判文件中報價要求的內(nèi)容填寫報價、拒絕報價、報價不確定、 有選擇性報價和附有條件的報價、 報價等于或超出預(yù)算控制價；（5）響應(yīng)文件中要求在合同執(zhí)行過程中對價格進行調(diào)整的；（6）法定代表人或其授權(quán)代表未按時參加唱價會議或參加唱價會議未提供有效證明；（7）未按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金；（8）相關(guān)證件、證明文件、合同或其他文件的原件、復(fù)印件未按談判文件約定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致；（9）不符合談判文件中規(guī)定資格條件；（10）超出經(jīng)營范圍報價； 項目名稱：寧陽縣文廟小學(xué)教學(xué)一體機設(shè)備采購項目采購代理機構(gòu)名稱：泰安瑞興工程咨詢有限公司 26 聯(lián)系電話：05388566337（11）響應(yīng)文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴(yán)重不一致；（12）投標(biāo)有效期不滿足談判文件要求；（13）無供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字；（14）聯(lián)合體未提交聯(lián)合體協(xié)議書；（15）響應(yīng)文件未完全滿足談判文件中帶“★”號的條款或指標(biāo)，或超過談判文件規(guī)定的允許出現(xiàn)負(fù)偏差的最大范圍、幅度和最高項數(shù)；（16）應(yīng)提供而未提供帶“▲”標(biāo)注的政府強制采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品；（17）未按照談判文件要求而提供進口產(chǎn)品；（18）對談判文件要求的技術(shù)參數(shù)整體復(fù)制粘貼經(jīng)談判小組認(rèn)定與所報產(chǎn)品不符；（19）低于成本價且無法提供相關(guān)證明材料；（20）談判小組認(rèn)定技術(shù)方案技術(shù)含量低、不符合談判文件要求；（21）以任何方式或者方法提供投標(biāo)內(nèi)容以外的任何附贈條款；（22）評審期間，未按談判小組要求提交經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的澄清、說明、補正或改變了響應(yīng)文件 實質(zhì)性內(nèi)容；（23）供應(yīng)商未提交最終報價；（24）供應(yīng)商存在弄虛作假的行為；（25）屬于采購人與供應(yīng)商、供應(yīng)商與供應(yīng)商相互串通報價情形；（26）對采購人、采購代理機構(gòu)、談判小組及其他工作人員施加影響，有礙公平、公正； （27）談判文件規(guī)定的其他報價無效情形；（28）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于報價無效的其他情形。 成交公告以及成交通知書，采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)通過中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采 購網(wǎng)發(fā)布成交公告，公告期為3個工作日；采購人同時向成交供應(yīng)商簽發(fā)成交通知書。，否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。談判小組可以允許供應(yīng)商修改或者澄清其響應(yīng)文件中不構(gòu)成實質(zhì)偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地方。 澄清、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，談判小組應(yīng)以書 面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、承諾、 說明或者糾正。談判小組認(rèn)為，供應(yīng)商的最低報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證 明材料；否則， 談判小組 可以取消該供應(yīng)商的報價資格，按照最終報價由低到高的順序排在后面的供應(yīng)商遞補，以此類推。根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》，監(jiān)獄企業(yè)參與政府采購活動，均 視同小型、微型企業(yè)，享受國家 優(yōu)惠政策。按照山東省財政廳《關(guān)于印發(fā)山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審辦法的通知》（魯財庫〔2022 〕32號）規(guī)定：采用 競爭性談判采購的， 應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)品的節(jié)能、環(huán)保作為談判的內(nèi)容。談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進行談判，并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機會。 評審程序（1）宣布評審紀(jì)律以及回避提示；（2）推薦談判小組組長；（3）資格性審查；（4）符合性審查；（5）技術(shù)評審與商務(wù)評審；（6）澄清有關(guān)問題；（7）談判；（8）確定成交供應(yīng)商；（9）編寫評審報告。：（1）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；（2）提出真實、可靠的評審意見；（3）嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律，不得向外界泄露評審情況；（4）發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在談判活動中有不正當(dāng)競爭或者惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時向項目名稱：寧陽縣文廟小學(xué)教學(xué)一體機設(shè)備采購項目采購代理機構(gòu)名稱：泰安瑞興工程咨詢有限公司 23 聯(lián)系電話：05388566337政府采購監(jiān)督管理部門報告并加以制止；（5）按照談判文件的規(guī)定進行獨立評審，對個人的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任；（6）編寫并審定評審報告；（7）配合采購人或者采購代理機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；（8）對評審過程和結(jié)果，以及采購人、供 應(yīng)商的商業(yè)秘密保密；（9）配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。 談判小 組應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。對評審結(jié)果有不同意見的談判小組成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評審報告應(yīng)當(dāng)注明不同意見。，且不受外界任何因素的干擾。，與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，已經(jīng)進入的必 須更換。（2）參加評審專家抽取的有關(guān)人員對被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。（1）采用隨機抽取方式從財政部門依法設(shè)立的專家?guī)熘写_定談判小組成員。達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物采購項目，談判小組應(yīng)當(dāng)由五人以上單數(shù)組成。 評審由依法組建的談判小組負(fù)責(zé)。，應(yīng)當(dāng)在唱價現(xiàn)場以書面形式提出，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)場給予答復(fù)，并制作記錄，供 應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、采 購人代表、采購代理機構(gòu)相關(guān)人 員簽字確認(rèn)。，采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理：（1）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的；（2）未按照談判文件要求密封、標(biāo)記的；（3）違反談判紀(jì)律的；（4）開啟響應(yīng)文件后，供應(yīng)商再對響應(yīng)文件的密封情況提出異議的。（2）唱價內(nèi)容：唱價人當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、標(biāo)段、首輪報價等《首輪報價一覽表》