【正文】 建立健全民主決策機制、政務(wù)公開機制、群眾監(jiān)督和參與機制。要通過制度設(shè)計，加快形成政府服務(wù)運行機制。做到從指標(biāo)管理向?qū)嵭Ч芾磙D(zhuǎn)變，由事后被動應(yīng)付向源頭主動預(yù)防轉(zhuǎn)變。第一，政府要進行必要的信息公開，同時注意征求民眾的意見，實現(xiàn)決策的民主化和科學(xué)化。其次，要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅持依法行政。六、簡析題87.【參考答案】首先，要切實轉(zhuǎn)變思想，用科學(xué)發(fā)展觀的思想和打造服務(wù)型政府的執(zhí)政理念來武裝政府工作人員。(2)堅持科學(xué)發(fā)展觀，既要求有較快的經(jīng)濟增長速度，更要注重提高增長的質(zhì)量和效益。GDP能夠在一定程度上反映一定時期內(nèi)一國的經(jīng)濟總量，但不能反映社會的經(jīng)濟效益、環(huán)境污染程度、資源浪費程度。五、簡答題86.【參考答案】(1)唯物辯證法的根本觀點是承認矛盾，主張用聯(lián)系的、發(fā)展的、全面的觀點看問題。85.【答案】B。而且廣義上的決策包括了執(zhí)行的過程。84.【答案】B。83.【答案】A。(2)只能由過失構(gòu)成的犯罪。其規(guī)定的數(shù)十種罪名具體可劃分為三大類：(1)只能由故意構(gòu)成的犯罪。82.【答案】B。80.【答案】A。79.【答案】A。解析：公文處理的質(zhì)量與效率對機關(guān)工作有直接影響，但它只是公文處理的一種形式，對整個機關(guān)工作質(zhì)量與效率的高低并不構(gòu)成決定性影響。解析：由于蛋白質(zhì)工程是在基因工程的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，在技術(shù)方面有很多同基因工程技術(shù)相似的地方，因此蛋白質(zhì)工程也被稱為第二代基因工程。75.【答案】ABC。73.【答案】BCD。71.【答案】BC。69.【答案】A。67.【答案】C。65.【答案】BCD。63.【答案】ABCD。三、綜合分析題61.【答案】ABCD。60.【答案】ACD。解析：黨的公文的緊急程度分為“特急”、“加急”。58.【答案】ABCD。四是時間效能。二是用人效能。宏觀領(lǐng)導(dǎo)效能是指領(lǐng)導(dǎo)活動在社會整體中所達成的效能，它主要包括四種效能：政治效能、經(jīng)濟效能、文化效能和社會效能。57.【答案】ABCD。解析：按照權(quán)力的控制程度劃分的領(lǐng)導(dǎo)行為方式有集權(quán)式、分權(quán)式和均權(quán)式：以權(quán)力行使作為基本變量的領(lǐng)導(dǎo)行為方式有專斷式、民主式和放任式。55.【答案】ABCD。這三種組織就是：黑社會性質(zhì)的組織、恐怖活動組織、間諜組織。54.【答案】ABC。(二)曾被開除公職的。53.【答案】AB。52.【答案】CD。行政長官就任時應(yīng)向澳門特別行政區(qū)終審法院院長申報財產(chǎn)，記錄在案。C錯誤，行政法院級別相當(dāng)于初級法院。行政法院是管轄行政訴訟和稅務(wù)訴訟的法院。B正確。A說法不全面。解析：《澳門特別行政區(qū)基本法》第九十七條規(guī)定，澳門特別行政區(qū)的公務(wù)人員必須是澳門特別行政區(qū)永久性居民。另外，在同一主體制定的法律規(guī)范中，按照特定的、更為嚴格的程序制定的法律規(guī)范，其效力等級高于按普通程序制定的法律規(guī)范。(3)新法優(yōu)于舊法。(2)在同一位階的法律之間，特別法優(yōu)于一般法。解析：根據(jù)我國《立法法》的有關(guān)規(guī)定，我國法律的效力層次可以概括為：(1)上位法的效力高于下位法。49.【答案】BC。解析：隋朝時期，儒學(xué)提出“三教合一”，主張以儒學(xué)為主，諧和并吸收佛教、道教的實際。(4)收入政策是政府根據(jù)既定目標(biāo)而規(guī)定的個人收入分配總量及結(jié)構(gòu)變動方向，以及政府調(diào)節(jié)收入分配的基本方針和原則。(3)產(chǎn)業(yè)政策是政府根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要，促進各產(chǎn)業(yè)部門均衡發(fā)展而采取的政策措施及手段的總和。(1)財政政策是政府制定的關(guān)于財政工作的指導(dǎo)原則和行為準則，由財政收入政策和財政支出政策等組成。47.【答案】ABCD。46.【答案】ABC。解析：我們要依靠科技形成少排放、多利用的消費模式，故排除C項。D項是客觀唯心主義的觀點，不屬于唯心主義的共同特點。因此A、B兩項是應(yīng)選項。43.【答案】AB。人們不能選擇生產(chǎn)力，也不能任意選擇和變革生產(chǎn)關(guān)系。解析：A項明顯不正確，因為主體選擇性必須以社會發(fā)展的決定性為前提。其它事件發(fā)生于2009年。二、多項選擇題41.【答案】ABC。解析：按照事業(yè)單位的性質(zhì)和特點，事業(yè)單位可以劃分為行政支持類事業(yè)單位、社會公益類事業(yè)單位、經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位。39.【答案】B。所謂效應(yīng)標(biāo)準是以政策實施后對社會發(fā)展、社會公正、公眾回應(yīng)影響的大小來評估政策的標(biāo)準。解析：從公共政策運行的實踐來看，目前人們比較認同的政策評估標(biāo)準主要有效果標(biāo)準、效率標(biāo)準、效應(yīng)標(biāo)準等。本題答案選B。催辦是文秘人員對文書辦理情況的督促、檢查工作，以提醒有關(guān)人員加快辦文速度。解析：擬辦是文秘人員對收文應(yīng)如何辦理所提出的初步意見，以供領(lǐng)導(dǎo)批辦時參考。管理層次減少。在組織規(guī)模已定的條件下，管理層次與管理幅度成反比。解析：管理幅度也叫管理跨度或管理跨幅，是指組織中的每個層次所管理人數(shù)多少。無先例可供參考的決策，是非重復(fù)性的、非結(jié)構(gòu)性的決策。35.【答案】D。34.【答案】B。D錯。故C正確。由此可見，二者不可并用，只能選擇其中的一個主張。32.【答案】C。30.【答案】A。保障一切無罪的人不受追究：任何人不得凌駕于法律之上，不得享受法律規(guī)定以外的特權(quán)。這是社會主義法制存在和鞏固的一個必要條件。它要求執(zhí)法機關(guān)、執(zhí)法人員要不折不扣按照法律規(guī)定的工作程序辦事，執(zhí)行法律必須嚴格、嚴肅、嚴明。要求一切國家機關(guān)及其工作人員必須嚴格依法辦事，全體公民提高法律意識，自覺遵守法律，這是健全社會主義法制的關(guān)鍵。(2)有法必依。社會主義法制的基本要求是：(1)有法可依。29.【答案】A。規(guī)定由違法行為發(fā)生地的行政機關(guān)管轄。即對同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。28.【答案】C。從《民法通則》第13138條的規(guī)定可以看出，訴訟時效適用于請求權(quán)。26.【答案】B。C項為代表行為。本題中，A項為道德行為，不具有法律意義。25.【答案】D。無民事行為能力人，包括不滿10周歲的未成年人和不能辨認自己行為的精神病人。24.【答案】B。23.【答案】A。B項中乙的行為是出于友情所為，是一種道義行為，不構(gòu)成無因管理。解析：無因管理是指沒有法定或約定的義務(wù)，為避免他人利益遭受損失，為他人管理事務(wù)的行為。所以D項是正確的。只給患者輸入所需血液成分的輸血方式，叫做成分輸血。全血的血漿中雖然含有白蛋白、免疫球蛋白以及多種抗體，但含量不多，起不到增強抵抗力的作用，也解決不了營養(yǎng)問題。確保血型相容，直接依獻血者所報血型輸血可能出現(xiàn)事故。排除A。21.【答案】D。又稱為上元節(jié)、小正月、元夕或