【正文】 排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在 1～3 名，并標(biāo)明排列順序。(9)推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜。(7)經(jīng)評(píng)審的價(jià)格一覽表。(5)廢標(biāo)情況說明。(3)開標(biāo)記錄。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容：(1)基本情況和數(shù)據(jù)表。8. 評(píng)標(biāo)結(jié)果 除第二章投標(biāo)人須知前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照經(jīng)評(píng)審的價(jià)格由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人。按照招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行澄清、補(bǔ)正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人確認(rèn)后即為該投標(biāo)人的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。(7)法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。(5)投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正的，或評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件的計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行修正后，投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)的。(3)規(guī)費(fèi)和稅金等其它不可競爭費(fèi)用中有其中一項(xiàng)降低計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、基數(shù)或擅自減少不可競爭費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行競標(biāo)的。 投標(biāo)人有以下情形之一的，詳細(xì)評(píng)審后其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：(1)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于控制價(jià)的。(8) 投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其它實(shí)質(zhì)性條件。(7)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的。(5)投標(biāo)函中投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)格、施工方案評(píng)審文件或其它實(shí)質(zhì)性要求不能滿足招標(biāo)文件要求,或作出的承諾與招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)函樣本中相關(guān)內(nèi)容相抵觸或有遺漏的。17(3）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的。6. 廢標(biāo)條款 投標(biāo)人有以下情形之一的，初步評(píng)審后其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：(l）第二章“投標(biāo)人須知”第 條規(guī)定的任何一種情形的。投標(biāo)人不接受的，其投標(biāo)將被拒絕。按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，調(diào)整或修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力，其價(jià)格不利于其他投標(biāo)人排序的，作廢標(biāo)處理。(2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。具體見商務(wù)評(píng)審表。（4）措施項(xiàng)目評(píng)審：措施費(fèi)用報(bào)價(jià)是否與其技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件所采用的施工方案相符或低于成本。 （評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)是由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)控制價(jià)或投標(biāo)報(bào)價(jià)在招標(biāo)文件中約定的用于評(píng)標(biāo)使用的工程造價(jià)）（2）綜合單價(jià)評(píng)審：綜合單價(jià)和單項(xiàng)費(fèi)用金額的組成、工料機(jī)消耗及確定的費(fèi)用、利潤是否合理或低于成本。④列出投標(biāo)價(jià)格過高或過低的清單項(xiàng)目的序號(hào)、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、工程內(nèi)容、與招16標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之間存在的偏差幅度和產(chǎn)生原因的摘錄。②投標(biāo)文件存在的算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤和修正結(jié)果。⑶清標(biāo)的內(nèi)容和步驟。其目的是找出投標(biāo)文件中可能存在疑義或者顯著異常的數(shù)據(jù)，為評(píng)審中的質(zhì)疑工作提供基礎(chǔ)。 商務(wù)評(píng)審：只有技術(shù)評(píng)審合格的投標(biāo)才能夠進(jìn)入本階段評(píng)審。⑧施工組織設(shè)計(jì)的針對(duì)性、完整性。⑥工程施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)及保證措施。④勞動(dòng)力安排計(jì)劃。②擬投入的主要物資計(jì)劃。(1)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目經(jīng)理（或注冊(cè)建造師） 、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成情況是否符合工程要求。對(duì)否定的技術(shù)標(biāo)，評(píng)委要提出充足的否定理由，并填寫在技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)記錄上。 詳細(xì)評(píng)審只有通過初步評(píng)審的投標(biāo)才能夠進(jìn)入本階段評(píng)審。 15評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。5. 評(píng)審內(nèi)容 初步評(píng)審 符合性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見符合性評(píng)審表。 商務(wù)評(píng)審：工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)詳細(xì)評(píng)審。 初步評(píng)審符合性評(píng)審和資格評(píng)審。(4)核對(duì)評(píng)標(biāo)工作用表。(2)閱讀、研究招標(biāo)文件和相關(guān)評(píng)標(biāo)資料，獲取評(píng)標(biāo)所需要的重要信息和數(shù)據(jù),至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：招標(biāo)的目標(biāo)、招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和性質(zhì)、招標(biāo)文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款。4. 評(píng)標(biāo)程序評(píng)標(biāo)先做準(zhǔn)備工作，確定評(píng)審對(duì)象，再進(jìn)行初步評(píng)審（符合性評(píng)審和資格評(píng)審） 、然后進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審（技術(shù)評(píng)審、商務(wù)評(píng)審） 。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。并在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn)。各評(píng)委獨(dú)立評(píng)審，提出評(píng)審意見，不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推舉產(chǎn)生評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任，商務(wù)評(píng)標(biāo)以注冊(cè)造價(jià)工程師為主。依投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦 1～3 名中標(biāo)候選人。如遇投標(biāo)書初步評(píng)審或詳細(xì)評(píng)審未通過，則按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高依次遞補(bǔ)，推薦 1～3 名中標(biāo)候選人。第三章 評(píng)標(biāo)辦法（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法）1. 評(píng)標(biāo)方法 采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，即評(píng)標(biāo)委員會(huì)遵循特定的評(píng)標(biāo)原則，按投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高的順序依次進(jìn)行評(píng)審，在此條件下，對(duì)投標(biāo)單位的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性和資格的初步評(píng)審，初步評(píng)審?fù)ㄟ^后，再對(duì)技術(shù)和商務(wù)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。9．紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。(2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第七章“合同主要條款”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。 中標(biāo)通知在本章第 條規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。7．合同授予 定標(biāo)方式招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦有排序的中標(biāo)候選人名單在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)（或網(wǎng)址）進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于 3 個(gè)工作日。12 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有前款情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。(3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的。 有下列情形之一的，不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員：(1）投標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬。6．評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。(7）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。(5）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序。(3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名。 開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：(l）宣布開標(biāo)紀(jì)律。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第 條規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第 、 條要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 4．投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開包裝密封，并在封口處加蓋投標(biāo)人單位公章。 投標(biāo)文件份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 施工組織設(shè)計(jì)如采用“暗標(biāo)”評(píng)審方式，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表要求編制。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并按招標(biāo)文件規(guī)定的格式由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。 備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第 條至第 條規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 “銀行資信證明”應(yīng)附銀行出具的存款及資信證明，具體要求見投標(biāo)人須知前附表。 資格審查資料（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)按新情況更新或補(bǔ)充其在申請(qǐng)資格預(yù)審時(shí)提供的資料，以證實(shí)其各項(xiàng)資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預(yù)審文件的要求，具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：(1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件。 中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)放后 5 個(gè)工作日內(nèi)予以退還，但最遲也將在投標(biāo)人須知前附表第 條投標(biāo)有效期或經(jīng)投標(biāo)人同意的延長的投標(biāo)有效期期滿后 5 個(gè)工作日內(nèi)予以退還（不計(jì)利息） 。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。9 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第四章“計(jì)價(jià)依據(jù)及工程造價(jià)確定”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第 條聯(lián)合體協(xié)議書。3．投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書、聯(lián)合體協(xié)議書、投標(biāo)保證金。以網(wǎng)上形式發(fā)布修改內(nèi)容的，所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人有義務(wù)在網(wǎng)上自行查詢，無需以書面形式回復(fù)。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 15 天，相應(yīng)推遲投標(biāo)截止時(shí)間。以網(wǎng)上形式發(fā)布澄清文件的，所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人有義務(wù)在網(wǎng)上自行查詢，無需以書面形式回復(fù)。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 15 天，相應(yīng)推遲投標(biāo)截止時(shí)間。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式