【正文】 發(fā)生下列情形之一的除外：(1)。工程所在地建設(shè)主管部門和有關(guān)部門不得增設(shè)或者變相設(shè)置跨地區(qū)承攬工程項目執(zhí)業(yè)準入條件。擔(dān)任施工單位項目負責(zé)人的，應(yīng)當受聘并注冊于一個具有施工資質(zhì)的企業(yè)。三、建造師執(zhí)業(yè)資格的考核認定略1Z302033建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍一、建造師的受聘單位一級建造師可以擔(dān)任特級、一級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理；二級建造師可以擔(dān)任二級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理。注冊建造師要求注銷注冊或變更注冊的，應(yīng)當提供與原聘用企業(yè)解除勞動關(guān)系的有效證明材料。聘用企業(yè)與注冊建造師解除勞動關(guān)系的，應(yīng)當及時申請辦理注銷注冊或變更注冊。(六)變更、續(xù)期、注銷注冊的申請辦理在注冊有效期內(nèi)，注冊建造師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當與原聘用單位解除勞動關(guān)系，并按照規(guī)定辦理變更注冊手續(xù)，變更注冊后仍延續(xù)原注冊有效期。（五）不予注冊和注冊證書的失效、注銷不予注冊的情形（見初始注冊）注冊建造師有下列情形之一的，其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效：（1）聘用單位破產(chǎn)的；（2）聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的；（3）聘用單位被吊銷或者撤回資質(zhì)證書的；（4）已與聘用單位解除聘用合同關(guān)系的；（5）注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的；（6）年齡超過65周歲的；（7）死亡或不具有完全民事行為能力的；（8）其他導(dǎo)致注冊失效的情形。有關(guān)部門在收到國務(wù)院建設(shè)主管部門移送的申請材料后，應(yīng)當在5日內(nèi)審核完畢，并將審核意見送國務(wù)院建設(shè)主管部門。（20+20+10）對申請變更注冊、延續(xù)注冊的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當自受理申請之日起5日內(nèi)審查完畢。國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當自收到省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門上報材料之日起，20日內(nèi)審批完畢并作出書面決定。增項注冊注冊建造師需要增加執(zhí)業(yè)專業(yè)的，應(yīng)當按照規(guī)定申請專業(yè)增項注冊，并提供相應(yīng)的資格證明。注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當在注冊有效期屆滿30日前，按照規(guī)定申請延續(xù)注冊。初始注冊者，自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請，逾期未申請者，須符合本專業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。注冊證書和印章失效的情形；收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的情形；申請初始注冊時應(yīng)當具備以下條件：（1）經(jīng)考核認定或考試合格取得資格證書；（2）受聘于一個相關(guān)單位；（3）達到繼續(xù)教育要求；（4）沒有明確規(guī)定不予注冊的情形。第二個層次，重點掌握初始注冊。人事部和各級地方人事部門對建造師執(zhí)業(yè)資格注冊和使用情況有檢查、監(jiān)督的責(zé)任。1Z302024違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任略1Z302030建造師注冊執(zhí)業(yè)制度1Z302031建設(shè)工程專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的準入管理略1Z302032建造師考試和注冊的規(guī)定一、建造師的考試二、建造師的注冊★(一)注冊管理機構(gòu)建設(shè)部或其授權(quán)的機構(gòu)為一級建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊管理機構(gòu)。(三)外商投資建筑業(yè)企業(yè)的工程承包范圍外資建筑業(yè)企業(yè)只允許在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承包下列工程：(1)全部由外國投資、外國贈款、外國投資及贈款建設(shè)的工程；(2)由國際金融機構(gòu)資助并通過根據(jù)貸款條款進行的國際招標授予的建設(shè)項目；(3)外資等于或者超過50％的中外聯(lián)合建設(shè)項目，以及外資少于50％，但因技術(shù)困難而不能由中國建筑企業(yè)獨立實施，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門批準的中外聯(lián)合建設(shè)項目；(4)由中國投資，但因技術(shù)困難而不能由中國建筑企業(yè)獨立實施的建設(shè)項目，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門批準，可以由中外建筑企業(yè)聯(lián)合承攬?！獌H僅是程序問題有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，并公告其資質(zhì)證書作廢，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當及時將資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機關(guān)：(1)資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請延續(xù)的；(2)建筑業(yè)企業(yè)依法終止的；(3)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的；(4)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷資質(zhì)的其他情形。——許可機關(guān)的原因有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)或者其上級機關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)：(1)資質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的；(2)超越法定職權(quán)作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的；(3)違反法定程序作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的；(4)對不符合許可條件的申請人作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的；(5)依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。2．辦理企業(yè)資質(zhì)證書變更應(yīng)提交的材料略3．企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制的資質(zhì)辦理略(四)不予批準企業(yè)資質(zhì)升級申請和增項申請的規(guī)定取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項，在申請之日起前1年內(nèi)有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)不予批準企業(yè)的資質(zhì)升級申請和增項申請：(1)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程，或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的；(2)與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標，或以行賄等不正當手段謀取中標的；(3)未取得施工許可證擅自施工的；(4)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的；(5)違反國家工程建設(shè)強制性標準的；(6)發(fā)生過較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般生產(chǎn)安全事故的；(7)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資的；(8)隱瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的；(9)按照國家法律、法規(guī)和標準規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書上崗，情節(jié)嚴重的；(10)未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)，造成嚴重后果的；(11)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書；(12)其他違反法律、法規(guī)的行為。對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準，信用檔案中無不良行為記錄，且注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標準要求的企業(yè)，經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)同意，有效期延續(xù)5年。(二)企業(yè)資質(zhì)證書的延續(xù)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。提交材料：一般性了解企業(yè)首次申請、增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，不考核企業(yè)工程業(yè)績，其資質(zhì)等級按照最低資質(zhì)等級核定。國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。(二)施工企業(yè)的資質(zhì)類別和等級三、施工企業(yè)的資質(zhì)許可我國對建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理，實行分級實施與有關(guān)部門相配合的管理模式。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的專業(yè)工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。施工總承包企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工，也可以將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。三級企業(yè)近5年承擔(dān)過下列5項中的3項以上工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格；(1)6層以上的房屋建筑工程；(2)高度25米以上的構(gòu)筑物或建筑物；(3)單體建筑面積，5000平方米以上的房屋建筑工程；(4)單跨跨度15米以上的房屋建筑工程；(5)單項建安合同額500萬元以上的房屋建筑工程。一級企業(yè)近5年承擔(dān)過下列6項中的4項以上工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格：(1)25層以上的房屋建筑工程；(2)高度100米以上的構(gòu)筑物或建筑物；(3)單體建筑面積3萬平方米以上的房屋建筑工程；(4)單跨跨度30米以上的房屋建筑工程；(5)建筑面積10萬平方米以上的住宅小區(qū)或建筑群體；(6)單項建安合同額1億元以上的房屋建筑工程。1Z302020施工企業(yè)從業(yè)資格制度1Z302021企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級從事工程建設(shè)活動的單位必須符合相應(yīng)的資質(zhì)條件。因故不能按期開工超過6個月的，應(yīng)當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。建筑工程恢復(fù)施工時，應(yīng)當向發(fā)證機關(guān)報告；中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前．建設(shè)單位應(yīng)當報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。1Z302013延期開工、核驗和重新辦理批準的規(guī)定一、申請延期的規(guī)定《建筑法》規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。略建設(shè)行政主管部門應(yīng)當自收到申請之日起15日內(nèi)，對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。應(yīng)當提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料”；（七）建設(shè)資金已經(jīng)落實(1)建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50％，建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30％；(2)建設(shè)單位應(yīng)當提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保?！笆┕D設(shè)計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用”。二、施工許可證的法定批準條件（一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)（二）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證（三）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求（四）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)發(fā)生以下幾種情形，所確定的施工企業(yè)無效：(1)按照規(guī)定應(yīng)該招標的工程沒有招標；(2)應(yīng)該公開招標的工程沒有公開招標；(3)肢解發(fā)包工程；(4)將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)。二、實行開工報告制度的建設(shè)工程開工報告審查的內(nèi)容主要包括：(1)資金到位情況；(2)投資項目市場預(yù)測；(3)設(shè)計圖紙是否滿足施工要求；(4)現(xiàn)場條件是否具備“三通一平”等的要求。這有兩層涵義：一是實行開工報告批準制度的建設(shè)工程，必須符合國務(wù)院的規(guī)定，其他任何部門的規(guī)定無效；二是開工報告與施工許可證不要重復(fù)辦理。2．搶險救災(zāi)等工程《建筑法》規(guī)定，搶險救災(zāi)及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動，不適用本法。一、施工許可證的適用范圍(一)需要辦理施工許可證的建設(shè)工程在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。1Z302011施工許可證和開工報告的適用范圍我國目前對建設(shè)工程開工條件的審批，存在著頒發(fā)“施工許可證”和批準“開工報告”兩種形式。1Z302000施工許可法律制度主要內(nèi)容：1Z302010建設(shè)工程施工許可制度1Z302020施工企業(yè)從業(yè)資格制度1Z302030建造師注冊執(zhí)業(yè)制度1Z302010建設(shè)工程施工許可制度《建筑法》規(guī)定，建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證；但是，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。三、串通投標罪《刑法》第223條規(guī)定，投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節(jié)嚴重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。二、重大責(zé)任事故罪《刑法》(《刑法修正案(六)》)第134條、第135條規(guī)定，在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。附加刑包括：(1)罰金；(2)剝奪政治權(quán)利；(3)沒收財產(chǎn)；(4)驅(qū)逐出境。1Z301094建設(shè)工程刑事責(zé)任的種類及承擔(dān)方式《中華人民共和國刑法》(以下簡稱《刑法，》)規(guī)定，刑罰分為主刑和附加刑。二、行政處分行政處分是指國家機關(guān)、企事業(yè)單位對所屬的國家工作人員違法失職行為尚不構(gòu)成犯罪，依據(jù)法律、法規(guī)所規(guī)定的權(quán)限而給予的一種懲戒。三、建設(shè)工程民事責(zé)任的主要承擔(dān)方式(一)返還財產(chǎn)(二)修理(三)賠償損失(四)支付違約金1Z301093建設(shè)工程行政責(zé)任的種類及承擔(dān)方式一、行政處罰《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰的種類：(1)警告；(2)罰款；(3)沒收違法所得，沒收非法財物；(4)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；(5)暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執(zhí)照；(6)行政拘留；(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。二、民事責(zé)任的承擔(dān)方式《民法通則》規(guī)定，承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有：(1)停止侵害；(2)排除妨礙；(3)消除危險；(4)返還財產(chǎn)；(5)恢復(fù)原狀；(6)修理、重作、更換；(7)賠償損失；(8)支付違約金；(9)消除影響、恢復(fù)名譽；(10)賠禮道歉。1Z301090建設(shè)工程法律責(zé)任1Z301091法律責(zé)任的基本種類和特征按照違法行為的性質(zhì)和危害程度，可以將法律責(zé)任分為：違憲法律責(zé)任、刑事法律責(zé)任、民事法律責(zé)任、行政法律責(zé)任和國家賠償責(zé)任。(詳見本書“1Z306034辦理意外傷害保險的規(guī)定”)四、保險經(jīng)紀人和保險代理人保險代理人與保險經(jīng)紀人的最大區(qū)別是：保險代理人是受保險公司