【正文】 表27 米拉溝流域2010基準年國民經濟各行業(yè)需水量 單位：萬m3分區(qū)生活生產城鎮(zhèn)農村小計城鎮(zhèn)生產工業(yè)建筑業(yè)三產小計米拉溝流域藏峽溝區(qū)　 　　　　下峽溝區(qū)　　　　　　　匯合口以下區(qū) ?；鶞誓?。流域各分區(qū)國民經濟各行業(yè)基準年和規(guī)劃水平年需水定額匯總，見表26。日，小牲畜8升/頭日，小牲畜5升/頭灌溉制度見表2表25。④農業(yè)灌溉根據(jù)《灌溉與排水工程設計規(guī)范》（GB50288－99）規(guī)定，干旱地區(qū)以旱作物為主地區(qū)灌溉設計保證率采用50%～75%，本區(qū)域為干旱地區(qū)且水資源緊缺，結合灌區(qū)實際情況，確定灌溉設計保證率為50%。根據(jù)《XXX省用水定額》（青政辦[2009]62號）、《XXX省水資源綜合規(guī)劃》等規(guī)劃，預計到2020年工業(yè)萬元增加值定額將降低到100m3/萬元。②工業(yè)根據(jù)調查，2010年流域工業(yè)萬元增加值取水定額為150m3/萬元。d，農村生活需水定額為60L/pd左右；隨著經濟社會發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，今后生活人均需水定額將不斷增長。表22 米拉溝流域2010年國民經濟各行業(yè)發(fā)展指標分區(qū)人口（萬人）增加值(萬元)城鎮(zhèn)人口農村人口總人口一產二產三產GDP工業(yè)建筑業(yè)米拉溝流域藏峽溝區(qū)　 176 　　　176 下峽溝區(qū)　　　　　　　　匯合口以下區(qū) 3096 21 190 216 3523 合計 3272 21 190 216 3699 續(xù)表22 米拉溝流域2010年國民經濟各行業(yè)發(fā)展指標分區(qū)耕地面積（萬畝）灌溉面積（萬畝）牲畜頭數(shù)(萬頭)農田林地合計大牲畜小牲畜合計米拉溝流域藏峽溝區(qū) 　 下峽溝區(qū)　　　　　　　匯合口以下區(qū) 合計 表23 米拉溝流域2020年國民經濟各行業(yè)發(fā)展指標預測分區(qū)人口（萬人）增加值(萬元)城鎮(zhèn)人口農村人口總人口一產二產三產GDP工業(yè)建筑業(yè)米拉溝流域藏峽溝區(qū)　 380 　　　380 下峽溝區(qū)　　　　　　　　匯合口以下區(qū) 6684 31 309 387 7411 合計 7064 31 309 387 7791 續(xù)表23 米拉溝流域2020年國民經濟各行業(yè)發(fā)展指標預測分區(qū)耕地面積（萬畝）灌溉面積（萬畝）牲畜頭數(shù)(萬頭)農田林地合計大牲畜小牲畜合計米拉溝流域藏峽溝區(qū) 　 下峽溝區(qū)　　　　　　　匯合口以下區(qū) 合計 （2）需水定額①居民生活根據(jù)調查資料，2010年流域內城鎮(zhèn)居民生活毛用水定額為60L/p⑤預測結果根據(jù)以上對流域各行業(yè)經濟社會發(fā)展情況進行預測，預測結果見表443。考慮到區(qū)域內無灌溉草場面積、承載能力和生態(tài)狀況，規(guī)劃水平年流域牲畜數(shù)量不宜過多增加，適當發(fā)展圈養(yǎng)規(guī)模。為此，流域內不宜發(fā)展農業(yè)灌溉規(guī)模，（，），使其得到充分灌溉即可。③農業(yè)發(fā)展指標預測隨著社會經濟的發(fā)展，社會對水的需求越來越大，但是流域水資源源緊缺，國民經濟發(fā)展受到水資源的制約。建筑業(yè)和第三產業(yè)增加值：2010年流域內建筑業(yè)和第三產業(yè)增加值分別為190萬元、216萬元；根據(jù)近年來建筑業(yè)、第三產業(yè)增加值年均增長趨勢和《XXX縣國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，對建筑業(yè)、第三產業(yè)增加值進行預測。根據(jù)流域近10年內國內生產總值增長趨勢，按照《XXX縣國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，擬定2010～%，2020年流域GDP將達到7791萬元。詳見表22。根據(jù)《XXX縣國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，綜合考慮人口的出生率、死亡率等因素，預測流域人口的發(fā)展趨勢。其他行業(yè)現(xiàn)狀年用水量與基準年需水量一致。通過對2010年現(xiàn)狀調查發(fā)現(xiàn)：由于供水矛盾突出，灌溉水利用系數(shù)低，流域內的灌溉水量缺口較大，現(xiàn)狀用水定額小于理論需水定額。圖21 米拉溝流域水資源利用分區(qū)圖各行業(yè)需水是在現(xiàn)狀用水的基礎上，通過進一步加大節(jié)水投入力度，提高節(jié)水標準，合理安排節(jié)水措施的條件下預測的。共分為三個區(qū)，分別為藏硤溝區(qū)、下硤溝區(qū)和匯合口以下區(qū)?，F(xiàn)狀水平年為2010年，規(guī)劃水平年為2020年。流域內的行政區(qū)主要是XXX縣的李二堡鎮(zhèn)和核桃莊鄉(xiāng)。10′～36176。31′～102176。、范圍及水平年針對米拉溝流域的水利開發(fā)利用現(xiàn)狀和存在的主要問題，按流域綜合規(guī)劃的要求，從專題論證的角度出發(fā)，確定規(guī)劃任務為米拉溝流域的水資源利用規(guī)劃和流域防洪規(guī)劃。②河道防洪工程現(xiàn)已沖毀，需盡快修復；與防洪要求還有很大差距，完整的防洪體系未能形成。⑤地區(qū)水利管理人員編制不足，管理及用水計量設備欠缺，技術力量薄弱，水利管理工作亟待加強。④由于流域部分地區(qū)水土流失嚴重，生產條件差，生態(tài)環(huán)境脆弱，經濟社會落后，地方財政困難，而且國家投入治理水土流失經費有限，因此措施的治理標準和質量較低，進度緩慢。②由于地區(qū)經濟發(fā)展落后，水費征收難，水利工程的管理維護跟不上，工程效益難以充分發(fā)揮。上游洪水對道路、農田、林地、電信及水利設施等有很大威脅，對城鎮(zhèn)建設及居民生活造成了一定的損失，需盡快治理。由于暴雨強度大、歷時短、籠罩面積小，這就決定了洪水特性是陡漲陡落，歷時短，破壞力大。米拉溝有春汛和夏汛，年最大洪水大多發(fā)生在夏汛期間。目前米拉溝流域地下水開采很小，因此對地下水開采率不作評價。米拉溝流域地表水資源量為2204萬m3，%。具體各用水戶耗水量見表21。具體各用水戶用水量見表21。（4）供水量、用水量及用水消耗量①供水量根據(jù)對流域內各主要供水工程的調查。水資源總量：米拉溝水資源總量等于地表水資源量，為2204萬m3。（2）水資源調查評價地表水資源量：米拉溝多年平均河川徑流量為2204萬m3。兩個鄉(xiāng)共有35個行政村，現(xiàn)有居民7842戶，居民以回、漢、藏為主，回族人口比重較大，系少數(shù)民族聚居區(qū)，地區(qū)經濟比較單一、主要以農業(yè)為主，無其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，農林生產基礎設施差，歷年來旱、洪、冰雹等自然災害也較頻繁，致使農業(yè)生產低而不穩(wěn)，群眾生活貧困，給社會帶來許多問題，影響著各項事業(yè)的發(fā)展和民族團結、地區(qū)社會安定。各項評價指標均符合評價標準，國民經濟評價結果是可行的。（2）綜合效益指標XXX水庫工程經濟效益主要包括鄉(xiāng)村生活供水效益、灌溉效益、防洪效益。運營期水庫運行后，要加強大壩運行管理，要制定一整套可行的水庫運行管理制度，建立水庫安全監(jiān)測、預報、預警系統(tǒng)，重點對水庫的水文、水質、地質進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，防止事故的發(fā)生；水庫建成后，管理人員的生活廢水和生活垃圾要嚴格管理，及時清運，以免影響河道的水質；定期對庫區(qū)的水質進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；工程完工后要及時對臨時用地進行清理平整，并采取散播草籽、種植林木等措施來降低工程對生態(tài)環(huán)境的破壞程度；設置環(huán)保管理員，加強工作人員環(huán)保教育；嚴禁人為破壞動植物資源，切實保護周圍生態(tài)環(huán)境。（4）建議建設期加強項目施工過程的管理，嚴格按照施工環(huán)境保護設計執(zhí)行，盡可能的少占草地和破壞植被，工程完工后，應及時清運工程棄渣，恢復草場植被；遍開展有關健康、衛(wèi)生、社會常識和疾病預防宣傳教育工作，對進駐的施工人員應進行必要的體檢及預防接種，加強飲水管理，以防傳染病的發(fā)生；水庫蓄水后，應將庫內各種生活垃圾和淹沒范圍內的植被清理干凈，做好庫區(qū)消毒，以免影響水質；施工時，一定要嚴把質量關，嚴格按照設計要求施工；應注意施工期的防火安全，避免造成災難性損失。其不利環(huán)境影響可以通過落實切實可行的環(huán)境保護措施得到降低或減免。水庫實施后，根據(jù)米拉溝流域生態(tài)環(huán)境的特點，枯水期河道預留10%、豐水期預留30%的河道內最低生態(tài)需水量，對下游河道生態(tài)進行環(huán)境保護。因此XXX水庫的修建是必要的。在解決農業(yè)缺水后，可向城鎮(zhèn)生產、生活供水，基本滿足流域未來城鎮(zhèn)工業(yè)、建筑業(yè)和第三產業(yè)的用水需求。影響施工人群，另外對野生動物產生一定的影響，但僅局限于施工階段。③料場、渣場、場內交通、臨時生活設施、主體工程開挖等，都可能對原有的植被造成破壞，影響到原有的植被和景觀，并使原地表產生擾動，引起新的水土流失。（2）主要的不利環(huán)境影響①施工期“三廢”排放及生活垃圾若處置不當，將對水庫周圍環(huán)境造成暫時的污染。②經測算，項目實施后，全灌區(qū)糧食、油料、及蔬