【正文】 根據(jù)八名被告人犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度，遂作出上述判決。被告人金建平作為原杭州地鐵集團(tuán)有限公司駐湘湖站業(yè)主代表，對(duì)施工單位在施工中存在的嚴(yán)重安全隱患監(jiān)管、處置不到位；對(duì)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)單位冒名頂替等嚴(yán)重問題未及時(shí)采取措施，嚴(yán)重失職。 被告人蔣志浩作為原項(xiàng)目部施工監(jiān)理單位總監(jiān)代表，未認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，在審批及施工報(bào)驗(yàn)單的簽認(rèn)上嚴(yán)重違反監(jiān)理規(guī)范；對(duì)施工過程中的嚴(yán)重違法違規(guī)行為制止不力，也未及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門。 被告人洪祥作為原項(xiàng)目部監(jiān)測(cè)員，在工作中未履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)基坑地表沉降及墻體側(cè)向位移均超設(shè)計(jì)報(bào)警值后，在曹七一的指使下隱瞞偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，事故發(fā)生后又將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等資料銷毀。 在北2基坑開挖過程中明知基坑西側(cè)路面出現(xiàn)裂痕和地連墻發(fā)生位移，曾出現(xiàn)四次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超報(bào)警值，未采取有效措施，還指使被告人侯學(xué)、洪祥修改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)后上報(bào)以隱瞞監(jiān)理和業(yè)主方。為趕施工進(jìn)度，明知存在基坑超挖、鋼支撐跟進(jìn)不及時(shí)等多項(xiàng)嚴(yán)重安全隱患，未及時(shí)采取有效整改措施。蕭山法院經(jīng)審理查明：被告人梅小峰作為原中鐵四局集團(tuán)第六工程有限公司杭州地鐵1號(hào)線湘湖站項(xiàng)目部常務(wù)副經(jīng)理，在不具有項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)的情況下全權(quán)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的日常工作和安全質(zhì)量管理。 2008年11月15日15時(shí)15分左右，杭州地鐵湘湖站北2基坑發(fā)生坍塌，造成死亡21人、重傷1人、輕傷3人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4962萬余元的重大事故。 2010年5月19日，浙江省杭州市蕭山區(qū)人民法院對(duì)備受社會(huì)關(guān)注的“11（四）關(guān)于杭州地鐵湘湖站坍塌事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究（3）現(xiàn)場(chǎng)未按“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”設(shè)置，導(dǎo)致漏電保護(hù)器未動(dòng)作。2．事故原因（1）死者在作業(yè)過程中碰到裸露的電線，被電擊死亡，是導(dǎo)致此起事故的直接原因。（三）觸電事故1．事故經(jīng)過2011年7月29日上午，某工地油漆班組2名務(wù)工人員進(jìn)行地下室頂棚膩?zhàn)邮┕ぁ?．事故原因分析直接原因：物體打擊致人死亡。事故發(fā)生后，項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足，不積極主動(dòng)去處理事故，而是任由同車另外一名駕駛員撥打120電話，在120醫(yī)護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救無效宣布死亡后，120醫(yī)護(hù)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，死者遺體仍留在現(xiàn)場(chǎng)。 2010年10月22日上午，由供應(yīng)商運(yùn)送的第二車（注：前面已送過一車）排水管材到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)安排道排施工班組2名工人負(fù)責(zé)卸車，由于管材較重，道排班組安排一臺(tái)挖掘機(jī)協(xié)助卸車。2）間接原因：搭設(shè)內(nèi)模支架的木工班組，違反施工方案和施工技術(shù)交底，把本應(yīng)該2層隔斷的內(nèi)模支架連續(xù)搭設(shè)到4層，致使內(nèi)模支架超載失穩(wěn)坍塌；作業(yè)人員違反高空作業(yè)安全操作規(guī)程，在內(nèi)模支架上進(jìn)行內(nèi)模拆除時(shí)，沒有系安全帶；項(xiàng)目部管理人員在日常檢查時(shí)，沒有發(fā)現(xiàn)內(nèi)模支架違反施工方案和技術(shù)交底搭設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位；該工程于2008年8月7日通過“省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工地”后，上級(jí)主管部門放松了對(duì)該工地檢查。事故造成1人當(dāng)場(chǎng)死亡、2人受傷，一般安全生產(chǎn)事故。九、事故案例（一）坍塌事故1．事故經(jīng)過2008年8月31日上午8：15分左右，某工地正在施工的16～19層電梯井內(nèi)模支架突然發(fā)生失穩(wěn)坍塌。讓安全規(guī)則落實(shí)到每個(gè)人心中，落實(shí)的每個(gè)人的行動(dòng)上。我們的安全關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)。對(duì)待隱患及事故要“四不放過”。施工作業(yè)時(shí)必須配備“三寶”，既安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。如：施工要杜絕“三違”現(xiàn)象，既做到不違章指揮、不違章作業(yè)、不違反勞動(dòng)紀(jì)律。因此保障施工作業(yè)人員的安全，預(yù)防工作尤為重要。 八、掌握自我防護(hù)的方法是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵《安全生產(chǎn)法》第一章第一條，就是“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”。還有高空作業(yè)必須系好安全帶，有的施工人員作業(yè)時(shí)精力不集中或只顧和他人說話聊天，而一腳踏空墜落，導(dǎo)致傷亡。等等，其實(shí)大家基本都知道這些規(guī)定，但由于安全意識(shí)薄弱或存在僥幸心理而明知故犯。，特種作業(yè)人員要持有效證件上崗作業(yè)。8．直運(yùn)輸機(jī)械和工具的吊籃或料斗不準(zhǔn)乘人。，無證不得操作；非操作人員嚴(yán)禁進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。、高空作業(yè)，無安全設(shè)施的必須系好安全帶，并扣好保險(xiǎn)鉤。具體到施工現(xiàn)場(chǎng)，也有許多行之有效的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，最基本的有以下幾項(xiàng)：。七、遵守安全操作規(guī)程是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障安全健康是人類的最基本需求，隨著社會(huì)的進(jìn)步，“安全就是效益，安全就是發(fā)展”的觀念日益深入人心?！? 《刑法》第一百三十五條規(guī)定，安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。5. 《刑法》第一百三十四條規(guī)定，在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的。2．《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書