【正文】 (5) 建立重要部位和危險作業(yè)工序的監(jiān)理旁站制度，在這些部位施工時，監(jiān)理人員應(yīng)實(shí)行連續(xù)跟班檢查監(jiān)督活動。(3) 總監(jiān)理工程師應(yīng)為項(xiàng)目安全施工和文明施工監(jiān)理責(zé)任人，對日常安全文明施工進(jìn)行監(jiān)督管理，每位監(jiān)理人員都負(fù)有安全文明監(jiān)理的責(zé)任。 安全監(jiān)理目標(biāo)堅(jiān)決杜絕重大事故，減少一般事故，以強(qiáng)有力的手段實(shí)施安全文明施工，爭創(chuàng)寶雞市安全文明工地 安全文明施工控制重點(diǎn)、難點(diǎn)及對策 落實(shí)安全文明施工的監(jiān)理責(zé)任(1) 監(jiān)理工程師應(yīng)將安全施工和文明施工納入監(jiān)理工作的范圍，與工程質(zhì)量、工期、投資控制同步組織實(shí)施。(5) 施工設(shè)計(jì)文件。(3) 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工安全條例。 安全監(jiān)理依據(jù)及目標(biāo) 安全監(jiān)理依據(jù)(1) 國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律。 c. 檢查承包商的材料供應(yīng)計(jì)劃，對每次進(jìn)場的材料進(jìn)行核對和登記并抽樣督促送檢，保證基本材料質(zhì)量符合要求。應(yīng)對措施如下：a. 復(fù)核承包商的放線前，檢查測量儀器及設(shè)備是否進(jìn)行了檢驗(yàn)與校正，是否在檢驗(yàn)有效期內(nèi)。征求業(yè)主代表意見總監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)《工程款支付申請表》及支付匯總表業(yè)主代表審批支 付 工程變更監(jiān)理工作程序框圖業(yè)主審核批準(zhǔn)、支付工程變更費(fèi)用監(jiān)理工程師審查工程變更費(fèi)用承包商申報工程變更費(fèi)用業(yè)主審核同意監(jiān)理工程師審查其合理性不合理工程計(jì)量質(zhì)量認(rèn)可監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收承包商執(zhí)行變更當(dāng)變更不涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能，或不需要修改圖紙時總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更指令當(dāng)變更涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能或需要修改圖紙時，由設(shè)計(jì)人發(fā)出設(shè)計(jì)變更確認(rèn)變更性質(zhì)監(jiān)理工程師向業(yè)主報告變更一般變更報業(yè)主備案合理不予受理重大變更設(shè)計(jì)人發(fā)出《設(shè)計(jì)變更通知書》業(yè)主提出變更指示承包商填報《變更申報單》監(jiān)理工程師提出變更建議書工 程 變 更 源是總監(jiān)理工程師簽發(fā)《復(fù)工令》監(jiān)理工程師審查停工原因是否得到消除否執(zhí)行對工程質(zhì)量及安全施工事故處理程序針對其他停工原因采取改進(jìn)措施承包商填寫復(fù)工申請針對管理混亂采取改進(jìn)措施總監(jiān)理工程師簽發(fā)《停工令》出現(xiàn)重大質(zhì)量或安全問題、管理混亂及其它原因工程處于失控 工程暫停施工、復(fù)工監(jiān)理工作程序 索賠處理監(jiān)理工作程序框圖索賠的依據(jù)有效完整第1章 否意見一致否建議申請人收回申請索賠的理由成立第2章 是對索賠計(jì)算進(jìn)行審核索賠生效各方簽署《費(fèi)用索賠審批表》監(jiān)理工程師起草索賠意見索賠雙方協(xié)商和談判監(jiān)理工程師進(jìn)行索賠審核承包商提出索賠申請?zhí)顖蟆端髻r報告》（一式四份）隨報索賠有關(guān)證明、資料第3章 是第4章 否第5章 是第6章 否 工程延期監(jiān)理工作程序框圖 承包商提出工程延期申請 填報《工程臨時延期申請表》 隨報延期有關(guān)證明、資料建議申請人收回申請監(jiān)理工程師初步審查時限、格式、資料齊全否 否 是業(yè)主代表批準(zhǔn)受理 不批準(zhǔn) 批準(zhǔn) 監(jiān)理工程師進(jìn)行延期評估 批準(zhǔn)是否意見一致否延期雙方協(xié)商和談判各方簽署《臨時延期審批表》及《工程最終延期審批表》延 期 生 效 工程分包監(jiān)理工作程序框圖承包商提出分包申請?zhí)顖蟆豆こ谭职Y格報審表》（一式四份）隨報分包單位資格證明申請人收回分包申請監(jiān)理工程師初步審查分包范圍，分包單位資格拒絕同意業(yè)主代表批準(zhǔn)分包拒絕同意總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程分包報資格審表》實(shí)施分包，分包合同提交監(jiān)理和業(yè)主備案 安全施工控制程序框圖總監(jiān)理工程師簽發(fā)復(fù)工指令監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收承包商針對安全隱患進(jìn)行整改，提出整改報告及復(fù)工申請總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停施工指令工程存在嚴(yán)重安全隱患監(jiān)理工程師檢查整改并簽署整改回復(fù)單承包商針對安全隱患或苗頭進(jìn)行整改，填報整改回復(fù)單監(jiān)理工程師發(fā)出監(jiān)理通知工程存在一般安全隱患及苗頭施工過程中采用巡視、平行檢驗(yàn)及旁站監(jiān)理手段對安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令符合不符合承包商整改承包商建立安全生產(chǎn)保證體系檢查承包商開工前現(xiàn)場人、機(jī)、物、環(huán)境準(zhǔn)備的安全狀況監(jiān)理工程師審查承包商的安全生產(chǎn)保證體系 施工安全事故處理程序框圖工程發(fā)生安全事故報有關(guān)部門審批結(jié)案承包商提出事故的糾正措施和預(yù)防方案撰寫事故調(diào)查報告組織聯(lián)合調(diào)查組，進(jìn)行事故調(diào)查重大安全事故總監(jiān)理工程師簽發(fā)復(fù)工通知書承包商提出復(fù)工申請監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查驗(yàn)收承包商填報《事故處理方案報審表》承包商按事故處理方案進(jìn)行整改總監(jiān)理工程師審批《事故處理方案報審表》承包商提出事故處理方案一般安全事故承包商提出安全事故報告根據(jù)事故性質(zhì)，向企業(yè)或政府主管部門報告組織搶救，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大總監(jiān)理工程師發(fā)出暫停施工指令 信息和資料監(jiān)理工作程序框圖單位工程質(zhì)量監(jiān)理評估報告分部工程質(zhì)量監(jiān)理評估報告城建檔案資料的核查分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收資料的檢查工程竣工驗(yàn)收資料的檢查項(xiàng)目施工中形成的其它各類信息和資料監(jiān)理報表執(zhí)行《深圳市建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)一用表》施工技術(shù)資料執(zhí)行《廣東省建筑工程竣工驗(yàn)收技術(shù)資料統(tǒng)一用表》收集、整理、保存項(xiàng)目施工形成的各類信息和資料督促承包商建立監(jiān)理管理制度、落實(shí)資料專職管理人員建立信息資料監(jiān)理工作制度第6章 工程難點(diǎn)及安全監(jiān)理重點(diǎn) 工程質(zhì)量控制重點(diǎn)、難點(diǎn)及對策本工程的監(jiān)理工作質(zhì)量控制重點(diǎn)主要集中在各雕塑景點(diǎn)的定位坐標(biāo)的控制，還有就是各景點(diǎn)、道路所使用的基本材料的質(zhì)量控制。 向城建檔案管理部門移交項(xiàng)目歸檔城建檔案資料。 工程竣工驗(yàn)收時，監(jiān)理工程師應(yīng)檢查工程竣工資料的完整性、有效性。 收集、整理、保存項(xiàng)目施工過程中形成的各類信息資料，施工技術(shù)資料應(yīng)執(zhí)行《深圳市建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄統(tǒng)一用表》，監(jiān)理報表應(yīng)執(zhí)行《深圳市建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)一用表》。 總監(jiān)理工程師簽發(fā)復(fù)工令。 監(jiān)理工程師對整改行檢查驗(yàn)收。 總監(jiān)理工程師審批《事故處理方案報審表》。 對于重大安全事故，應(yīng)按建設(shè)部《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》進(jìn)行事故的調(diào)查處理，組織聯(lián)合調(diào)查組，對事故進(jìn)行全面的調(diào)查，分析事故產(chǎn)生的原因，確定事故性質(zhì)，編寫事故調(diào)查報告，報有關(guān)部門審批結(jié)案。 承包商提出安全事故報告，對安全事故作簡要敘述，并說明已采取的應(yīng)急措施。 組織現(xiàn)場搶救，保護(hù)現(xiàn)場，并采取必要的臨時緊急措施，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。 在現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，應(yīng)按建設(shè)部《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序》的規(guī)定及時報告、緊急處置、調(diào)查分析，做好事故的調(diào)查和處理工作。 對在檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性安全隱患及苗頭，監(jiān)理工程應(yīng)發(fā)出監(jiān)理通知，要求承包商進(jìn)行整改，在整改完畢后填報回復(fù)單，監(jiān)理工程師對整改情況進(jìn)行檢查，并簽署整改回復(fù)單。(2) 督促檢查承包商施工高處作業(yè)的安全狀況，高處作業(yè)應(yīng)符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80—91）的規(guī)定，特別是“五臨邊”、“四洞口”的安全措施。 在工程項(xiàng)目開工前檢查承包商現(xiàn)場人、機(jī)、物、環(huán)境等方面準(zhǔn)備工作安全狀況，對不符合安全的現(xiàn)場狀態(tài)要求承包商進(jìn)行整改。 安全施工控制程序 督促承包商建立安全生產(chǎn)體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。 監(jiān)理工程師通過期中支付清單，由承包商向分包商支付。 承包商根據(jù)施工合同規(guī)定實(shí)施的分包應(yīng)按下列程序辦理分包審批手續(xù)：(1) 向監(jiān)理工程師提出分包申請，填報《工程分包報審表》，隨同提供分包商的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、有關(guān)許可證、企業(yè)概況證明資料及分包合同；(2) 監(jiān)理工程師對分包申請進(jìn)行審查，提出監(jiān)理審查意見；(3) 分包申請報建設(shè)單位批準(zhǔn)后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程分包報審表》。 工程分包監(jiān)理工作程序 嚴(yán)禁承包商將整個工程分包出去，任何分包均應(yīng)符合施工合同的規(guī)定，須經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)同意，并按規(guī)定辦理工程分包手續(xù)。 監(jiān)理工程師在審查延期申請過程中，應(yīng)就其中延期的天數(shù)與建設(shè)單位和承包商進(jìn)行協(xié)商或協(xié)調(diào)。審查通過后，報建設(shè)單位批準(zhǔn)。 監(jiān)理工程師在收到承包商的延期意向后，應(yīng)向建設(shè)單位轉(zhuǎn)送延期意向，立即做好與延期事件有關(guān)的現(xiàn)場情況調(diào)查和記錄，收集來自場內(nèi)外與延期事件有關(guān)的文件資料和信息。 承包商提出的工程延期必須滿足下列條件，并報建設(shè)單位批準(zhǔn)，監(jiān)理工程師才能受理工期延期：(1) 由于非承包商的責(zé)任，不能按原定工期完工；(2) 必須在延期情況發(fā)生的規(guī)定期限內(nèi)提出延期意向；(3) 必須在延期事件終止后規(guī)定期限內(nèi)提出正式申請；(4) 承包商按合同約定，提交了有關(guān)延期的詳細(xì)資料和有關(guān)證明。 監(jiān)理工程師在完成對索賠申請審查和索賠費(fèi)用評估后，應(yīng)提出索賠審查報告，報建設(shè)單位審核確認(rèn)索賠金額后，對《索賠報告》進(jìn)行確認(rèn)。否則應(yīng)建議承包商收回申請。 監(jiān)理工程師在收到承包商的正式索賠申請后，應(yīng)從以下方面對索賠申請進(jìn)行審查：(1) 索賠申請的格式符合要求；(2) 申請索賠的合同依據(jù)和理由正確、充分；(3) 申請索賠的資料真實(shí)、齊全，手續(xù)齊備；(4) 申請索賠的計(jì)算原則和方法合理、恰當(dāng)。 承包商提出費(fèi)用索賠申請時，必須填報《索賠報告》。 費(fèi)用索賠監(jiān)理工作程序 監(jiān)理工程師將受理施工合同中規(guī)定的下列原因之一引起的費(fèi)用索賠：(1) 由于戰(zhàn)爭入侵、叛亂、暴亂等特殊風(fēng)險致使工程材料或承包商其他財產(chǎn)遭受破壞或損壞引起的更換、修復(fù)所發(fā)生的費(fèi)用；(2) 由于地震、山洪暴發(fā)等無法預(yù)測和防范的異常氣候和自然力導(dǎo)致的施工費(fèi)用的增加；(3) 由于地下或外界障礙導(dǎo)致施工費(fèi)用的增加；(4) 由于建設(shè)單位未按時提供施工場地，未按規(guī)定付款，延誤提供圖紙，提供的書面數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等導(dǎo)致的承包商費(fèi)用的增加；(5) 由于監(jiān)理工程師延誤簽發(fā)圖紙，負(fù)責(zé)提供的書面數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等導(dǎo)致的承包商費(fèi)用的增加；(6) 由于非承包商引起的其他原因?qū)е碌某邪藤M(fèi)用的增加。 如工程暫停是由于承包商原因，承包商在暫停原因消除具備復(fù)工條件時，應(yīng)填寫復(fù)工申請報監(jiān)理審核，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《復(fù)工令》。 除緊急情況外，在簽發(fā)《停工令》前，應(yīng)征求建設(shè)單位的意見。 建設(shè)單位審核批準(zhǔn)并支付工程變更費(fèi)用。 承包商申報工程變更費(fèi)用。 承包商執(zhí)行變更。(3) 屬重大變更，且涉及工程造價的較大變化，監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位報告變更具體情況及對工程變更提出估算，經(jīng)建設(shè)單位審核批準(zhǔn)后再交設(shè)計(jì)人作出設(shè)計(jì)變更。 監(jiān)理工程師審查變更的合理性，確認(rèn)變更的性質(zhì)，并按以下程序分別處理：(1) 若屬一般合理變更，且變更不涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能，或不需要修改設(shè)計(jì)圖紙時，監(jiān)理工程師批準(zhǔn)變更并報建設(shè)單位。 工程變更監(jiān)理工作程序 任何形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的工程變更和洽商均應(yīng)由監(jiān)理工程師發(fā)出變更指令后生效，由監(jiān)理工程師指示承包商實(shí)施變更。監(jiān)理工程師對承包商在保修責(zé)任期內(nèi)由建設(shè)單位支付了應(yīng)由承包商承擔(dān)的費(fèi)用進(jìn)行核算，在保修金中應(yīng)扣除這部分費(fèi)用。監(jiān)理工程師審核按合同規(guī)定日期完成的全部工程的最終價值和建設(shè)單位應(yīng)支付的任何追加款項(xiàng)，并就結(jié)算中存在的問題與承包商和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)商和協(xié)調(diào)，提出監(jiān)理審核意見，由總監(jiān)理工程師簽署報建設(shè)單位。若施工合同中規(guī)定有保留金的，那么從第一期期中支付開始，按施工合同規(guī)定的百分比在已完工程款中扣留這部分保留金，直至扣留總額達(dá)到施工合同規(guī)定的百分比那期期中支付清單為止。(2) 期中支付一般按月進(jìn)行，承包商應(yīng)按施工合同規(guī)定的條件和時限向監(jiān)理工程師填報工程支付申報表。 按經(jīng)批準(zhǔn)的支付申請表及下列規(guī)定辦理工程款的支付。 監(jiān)理工程師應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成工程量和單價的核實(shí)，由總監(jiān)理工程師審核簽發(fā)支付申請表。 承包商應(yīng)在工程計(jì)量周期規(guī)定的時間內(nèi)填報工程計(jì)量申請表及中間支付申請表，并提供與計(jì)量有關(guān)的資料，報監(jiān)理審核。 建設(shè)單位審核批準(zhǔn)工程結(jié)算，按合同規(guī)定支付結(jié)算款。 當(dāng)實(shí)際發(fā)生投資值超過計(jì)劃值時，應(yīng)進(jìn)行分析，防止非正常因素增加值的情況再次發(fā)生，同時調(diào)整計(jì)劃值，并將新的計(jì)劃值作為控制目標(biāo)。 嚴(yán)格控制工程變更和現(xiàn)場簽證，工程變更發(fā)生時，應(yīng)對造價影響進(jìn)行估算。 施工階段工程投資控制程序 建立工程量和支付臺帳制度，隨時掌握工程投資變化狀況。 監(jiān)理工程師審查承包商的進(jìn)度調(diào)整報告或《工期延長報審表》，經(jīng)與建設(shè)單位代表協(xié)調(diào)一致，批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)承包商的進(jìn)度調(diào)整報告或《工期延長報審表》。 分析工期拖延是發(fā)生在非關(guān)鍵線路上還是關(guān)鍵線路上，對于發(fā)生在非關(guān)鍵線路上的拖延，僅對局部實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，總工期目標(biāo)將不變，當(dāng)拖延發(fā)生在關(guān)鍵線路上，或者雖然發(fā)生在非關(guān)鍵線路上，但由于拖延已使該非關(guān)鍵線路變成關(guān)鍵線路時，不僅要對局部實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，而且可能要進(jìn)行工期總目標(biāo)的調(diào)整。(1) 若拖延原因是承包商現(xiàn)場組織安排不妥、施工順序不合理、人力物力的投入不足時，調(diào)整進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃，但這種調(diào)整應(yīng)不改變總工期目標(biāo)。 進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整程序 當(dāng)工程進(jìn)度拖延，已偏離原施工進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃，