【正文】 因工程日常保養(yǎng)的特殊需要占用休假日或延長(zhǎng)工作時(shí)間的，應(yīng)不超過法律規(guī)定的限度，并按法律規(guī)定給予補(bǔ)休或付酬。 保障承包人人員的合法權(quán)益 承包人應(yīng)與其雇傭的人員簽訂勞動(dòng)合同，并按時(shí)發(fā)放工資。 撤換承包人項(xiàng)目經(jīng)理和其他人員 承包人應(yīng)對(duì)其項(xiàng)目經(jīng)理和其他人員進(jìn)行有效管理。 特殊崗位的工作人員均應(yīng)持有相應(yīng)的資格證明，監(jiān)理人有權(quán)隨時(shí)檢查。 承包人安排在日常保養(yǎng)場(chǎng)地的主要管理人員和技術(shù)骨干應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定。承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交日常保養(yǎng)場(chǎng)地人員變動(dòng)情況的報(bào)告。 承包人項(xiàng)目經(jīng)理可以授權(quán)其下屬人員履行其某項(xiàng)職責(zé)，但事先應(yīng)將這些人員的姓名和授權(quán)范圍通知監(jiān)理人。在情況緊急且無法與監(jiān)理人取得聯(lián)系時(shí)，可采取保證工程和人員生命財(cái)產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后 24小時(shí)內(nèi)向監(jiān)理人提交書面報(bào)告。承包人項(xiàng)目經(jīng)理短期離開日常保養(yǎng)場(chǎng)地，應(yīng)事先征得監(jiān)理人同意，并委派代表代行其職責(zé)。 承包人項(xiàng)目經(jīng)理 承包人應(yīng)按合同約定指派項(xiàng)目經(jīng)理，并在約定的期限內(nèi)到職。在履行合同過程中，未經(jīng)發(fā)包人同意，不得修改聯(lián)合體協(xié)議。聯(lián)合體各方應(yīng)為履行合同承擔(dān)連帶責(zé)任。 承包人應(yīng)與分包人就分包工程向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。 分包人的資格能力應(yīng) 與其分包工程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)。 承包人不得將工程主體、關(guān)鍵性工作分包給第三人。發(fā)包人應(yīng)在工程接收證書頒發(fā)后 28 天內(nèi)把履約擔(dān)保退還給承包人。 其他義務(wù) 承包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。 工程的維護(hù)和照管 某 局公路日常保養(yǎng)工程招標(biāo)文件專用本 42 工程接收證書頒發(fā)前，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)工程。 為他人提供方便 承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為他人在日常保養(yǎng)場(chǎng)地或附近實(shí)施與工程有關(guān)的其他各項(xiàng)工作提供可能的條件。 避免日常保養(yǎng)對(duì)公眾與他人的利益造成損害 承包人在進(jìn)行合同約定的各項(xiàng)工作時(shí)，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng) 等公共設(shè)施的權(quán)利，避免對(duì)鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。 保證工程日常保養(yǎng)和人員的安全 承包人應(yīng)按第 款約定采取日常保養(yǎng)安全措施，確保工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全，防止因工程日常保養(yǎng)造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)提供為完成合同工作所需的勞務(wù)、材料、日常保養(yǎng)設(shè)備、工程設(shè)備和其他物品，并按合同約定負(fù)責(zé)臨時(shí)設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行、維護(hù)、管理和拆除。 依法納稅 承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅，應(yīng)繳納的稅金包括在合同價(jià)格內(nèi)。在爭(zhēng)議解決前，雙方應(yīng)暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行，按照第 24 條的約定對(duì)總監(jiān)理工程師的確定作出修改的，按修改某 局公路日常保養(yǎng)工程招標(biāo)文件專用本 41 后的結(jié)果執(zhí)行。 總監(jiān)理工程師應(yīng)將商定或確定的事項(xiàng)通知合同當(dāng)事人，并附詳細(xì)依據(jù)。 商定或確定 合同約定總監(jiān)理工程師應(yīng)按照本款對(duì)任何事項(xiàng)進(jìn)行商定或確定時(shí)，總監(jiān) 理工程師應(yīng)與合同當(dāng)事人協(xié)商，盡量達(dá)成一致。 除合同另有約定外，承包人只從總監(jiān)理工程師或按第 項(xiàng)被授權(quán)的監(jiān)理人員處取得指示。承包人應(yīng)在收到上述臨時(shí)書面指示后 24小時(shí)內(nèi)，向監(jiān)理人發(fā)出書面確認(rèn)函。指示構(gòu)成變更的，應(yīng)按第 15條處理。 監(jiān)理人的指示 監(jiān)理人應(yīng)按第 款的約定向承包人發(fā)出指示，監(jiān)理人的指示應(yīng)蓋有監(jiān)理人授權(quán)的日常保養(yǎng)場(chǎng)地機(jī)構(gòu)章，并由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師按第 項(xiàng)約定授權(quán)的監(jiān)理人員簽字。 承包人對(duì)總監(jiān)理工程師授權(quán)的監(jiān)理人員發(fā)出的指示有疑問的，可向總監(jiān)理工程師提出書面異議，總監(jiān)理工程師應(yīng)在 48 小時(shí)內(nèi)對(duì)該指示予以確認(rèn)、更改或撤 銷?？偙O(jiān)理工程師撤銷某項(xiàng)授權(quán)時(shí)，應(yīng)將撤銷授權(quán)的決定及時(shí)通知承包人?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)將被授權(quán)監(jiān)理人員的姓名及其授權(quán)范圍通知 承包人。總監(jiān)理工程師短期離開日常保養(yǎng)場(chǎng)地的，應(yīng)委派代表代行其職責(zé)，并通知承包人。 總監(jiān)理工程師 發(fā)包人應(yīng)在發(fā)出開工通知前將總監(jiān)理工程師的任命通知承包人。 監(jiān)理人發(fā)出的任何指示應(yīng)視為已得到發(fā)包人的批準(zhǔn)，但監(jiān)理人無權(quán)免除或變更合同約定的發(fā)包人和承包人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。 監(jiān)理人 監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力 監(jiān)理人受發(fā)包人委托，享有合同約定的權(quán)力。 組織竣工驗(yàn)收 發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。 組織設(shè)計(jì)交底 發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃，組織設(shè)計(jì)單位向承包人進(jìn)行設(shè) 計(jì)交底。 提供日常保養(yǎng)場(chǎng)地 發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定向承包人提供日常保養(yǎng)場(chǎng)地，以及日常保養(yǎng)場(chǎng)地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 2．發(fā)包人義務(wù) 遵守法律 發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律，并保證承包人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。 圖紙和文件的保密 發(fā)包人提供的圖紙和文件，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開發(fā)表與引用。 承包人在投標(biāo)文件中采用專利技術(shù)的，專利技術(shù)的使用費(fèi)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)。 承包人發(fā)現(xiàn)文物后不及時(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)，致使文物丟失或損壞的，應(yīng)賠償損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應(yīng)采取有效合理的保護(hù)措施，防止任何人員移動(dòng)或損壞上述物品，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T，同時(shí)通知監(jiān)理人。因賄賂造成對(duì)方損失的，行為人應(yīng)賠償損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 轉(zhuǎn)讓 某 局公路日常保養(yǎng)工程招標(biāo)文件專用本 38 除合同另有約定外，未經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人同意，一方當(dāng)事人不得將合同權(quán)利全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人，也不得全部或部分轉(zhuǎn)移合同義務(wù)。 聯(lián)絡(luò) 與合同有關(guān)的通知、批準(zhǔn)、證明、證書、指示、要求、請(qǐng)求、同意、意見、確定和決定等，均應(yīng)采用書面形式。 圖紙的錯(cuò)誤 承包人發(fā)現(xiàn)發(fā)包人提供的圖紙存在明顯錯(cuò)誤或疏忽，應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)理人。 1. 圖紙的修改 圖紙需要修改和補(bǔ)充的，應(yīng)由監(jiān)理人取得發(fā)包人同意后，在該工程或工程相應(yīng)部位日常保養(yǎng)前的合理期限內(nèi)簽發(fā)圖紙修改圖給承包人，具體簽發(fā)期限 在專用合同條款中約定。 承包人提供的文件 按專用合同條款約定由承包人提供的文件，包括部分工程的大樣圖、加工圖等，承包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限報(bào)送監(jiān)理人。 圖紙和承包人文 件 圖紙的提供 除專用合同條款另有約定外，圖紙應(yīng)在合理的期限內(nèi)按照合同約定的數(shù)量提供給承包人。 合同協(xié)議書 承包人按中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。 合同文件的優(yōu) 先順序 組成合同的各項(xiàng)文件應(yīng)互相解釋，互為說明。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 其他 書面形式：指合同文件、信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 計(jì)日工：指對(duì)零星工作采取的一種計(jì)價(jià) 方式，按合同中的計(jì)日工子目及其單價(jià)計(jì)價(jià)付款。 暫列金額：指已標(biāo)價(jià)工程量清單中所列的暫列金額，用于在簽訂協(xié)議書時(shí)尚未確定或不可預(yù)見變更的日常保養(yǎng)及其所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)等的金額，包括以計(jì)日工方式支付的金額。 合同價(jià)格：指承包人按合同約定完成了包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額，包 括在履行合同過程中按合同約定進(jìn)行的變更和調(diào)整。期限最后一天的截止時(shí)間為當(dāng)天 24:00。 天：除特別指明外，指日歷天。 缺陷責(zé)任期：指履行第 款約定的缺陷責(zé)任的 期限，具體期限由專用合同條款約定，包括根據(jù)第 款約定所作的延長(zhǎng)。 竣工日期：指第 目約定工期屆滿時(shí)的日期。 開工日期：指監(jiān)理人按第 11 . 1 款發(fā)出的開工通知中寫明的開工日期。 臨時(shí)占地：指專用合同條款中指明為實(shí)施合同工程需臨時(shí)占 用的土地。 日常保養(yǎng)場(chǎng)地（或稱工地、現(xiàn)場(chǎng)）：指用于合同工程日常保養(yǎng)的場(chǎng)所，以及在合同中指定作為日常保養(yǎng)場(chǎng)地組成部分的其他場(chǎng)所，包括永久占地和臨時(shí)占地。 臨時(shí)設(shè)施：指為完成合同約定的各項(xiàng)工作所服務(wù)的臨時(shí)性生產(chǎn)和生活設(shè)施。 工程設(shè)備：指構(gòu)成或計(jì)劃構(gòu)成永久工程一部分的機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置。 臨時(shí)工程：指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時(shí)性工程，不包括日常保養(yǎng)設(shè)備。 工程和設(shè)備 工程：指永久工程和（或）臨時(shí)工程。 監(jiān)理人：指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托對(duì)合同履行實(shí)施管理的法人或其他組織。 承包人項(xiàng)目經(jīng)理：指承包人派駐日常保養(yǎng)場(chǎng)地的全權(quán)負(fù)責(zé)人。 發(fā)包人：指專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當(dāng)事人。 其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當(dāng)事人確認(rèn)構(gòu)成合同文件的其他文件。 圖紙：指包含在合同中的工程圖紙，以及由發(fā)包人按合同約定提供的任何補(bǔ)充和修改的圖紙，包括配套的說明。 投標(biāo)函附錄：指附在投標(biāo)函后構(gòu)成合 同文件的投標(biāo)函附錄。 中標(biāo)通知書：指發(fā)包人通知承包人中標(biāo)的函件。 合同 合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、專用合同條款、通用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙、已標(biāo)價(jià)工程量清單，以及其他合同文件。評(píng)標(biāo)工作報(bào)告包括以下內(nèi)容： ； ； ； 。 第二中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人將確定第三中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 第七章 定 標(biāo) 某 局公路日常保養(yǎng)工程招標(biāo)文件專用本 33 第三十八條 招標(biāo)人將根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見確定中標(biāo)人。 第三十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)報(bào)告一般包括以下內(nèi)容： 1. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員名單； 2. 開標(biāo)記錄情況； 3. 評(píng)標(biāo)采用的標(biāo)準(zhǔn)和辦法； 4. 對(duì)投標(biāo)人的評(píng)價(jià)； 5. 符合要求的投標(biāo)人情況； 6. 推薦的中標(biāo)候選人； 7. 需要說明的其他事項(xiàng)。 對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì) 成員應(yīng)以書面方式闡述其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。 第三十五條 出現(xiàn)下列情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)拒絕推薦中標(biāo)候選人，并建議招標(biāo)人重新招標(biāo)： 1. 所有投標(biāo)文件均未通過初步評(píng)審或詳細(xì)評(píng)審； 2. 所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)均不具備競(jìng)爭(zhēng)性。若所有投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)均高于業(yè)主最高上限，則重新招標(biāo)。 用公式表示如下： 評(píng)標(biāo)價(jià)得分 F1=F(︱ D1D︱ )/D 100 E F1??投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)得分 F ??評(píng)標(biāo)價(jià)所占的百分比權(quán)重 D1??投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià) D ??評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 若 D1≧ D，則 E=2；若 D1﹤ D,則 E=1。 （ 3）不超過招標(biāo)人最高上限價(jià)的投標(biāo)人少于 5 家的， A 為投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)標(biāo)價(jià)后的平均值。招標(biāo)人將對(duì)投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)按下述規(guī)定進(jìn)行評(píng)分： 1．評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算公式： D=A 式中 A：（ 1）不超過招標(biāo)人最高上限價(jià)的投標(biāo)人超過 8 家（含）的， A 為去掉 1家最高、 2 家最低投標(biāo)價(jià)后的平均值。 投標(biāo)人綜合得分 =評(píng)標(biāo)價(jià)得分 +各單項(xiàng)得分之和 招標(biāo)人將制定評(píng)標(biāo)細(xì)則對(duì)各項(xiàng)評(píng)分法進(jìn)行細(xì)化評(píng)標(biāo)委員會(huì)審定后據(jù)此進(jìn)行打分。 A．業(yè)績(jī) 最大分值 3 分 B．信譽(yù) 最大分值 2 分 評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員應(yīng)在充分討論、溝通情況的基礎(chǔ)上，分別對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立打分。 A．施工組織設(shè)計(jì)及技術(shù)方案 最大分值 5 分 某 局公路日常保養(yǎng)工程招標(biāo)文件專用本 31 B. 質(zhì)量及安全保障措施 最大分值 2 分 C．環(huán)保及廉政措施 最大分值 1 分 4. 以投標(biāo)人近二年完成類似公路日常保養(yǎng)工程的質(zhì)量和履約表現(xiàn)評(píng)價(jià)投標(biāo)人以往業(yè)績(jī)和履約信譽(yù)情況。 2. 以投標(biāo)人承諾的擬投入本保養(yǎng)項(xiàng)目的技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備的配置情況，評(píng)價(jià)投標(biāo)人的技術(shù)能力；最大分值 15 分。 第二十九條 綜合評(píng)價(jià)采用綜合評(píng)分的方法，總分 100 分，其中評(píng)標(biāo)價(jià)占 70分，財(cái)務(wù)能力占 2 分，技術(shù)能力占 15 分，管理水平 8 分，業(yè)績(jī)與信譽(yù) 5 分。招標(biāo)人要求投標(biāo)人澄清的內(nèi)容，投標(biāo)人未按要求提交的，將被視為廢標(biāo)。澄清內(nèi)容將視為投標(biāo)文件的組成部分。 如果投標(biāo)人不能提供有效的證明材料，以證明其報(bào)價(jià)的合理性，且可以按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)完成招標(biāo)，則招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)，并作廢標(biāo)處理。 2. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審將以評(píng)標(biāo)價(jià)為基準(zhǔn)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件中存在的細(xì)微偏差將按以下原則處理： 1. 按本辦法第十八條的規(guī)定對(duì)算術(shù)性差錯(cuò)予以修正； 2. 對(duì)于漏報(bào) 的保養(yǎng)細(xì)目的月價(jià)和年合價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容，視為已含入其他保養(yǎng)細(xì)目的月價(jià)和年合價(jià)之中； 3. 對(duì)于多報(bào)的保養(yǎng)細(xì)目報(bào)價(jià)或保養(yǎng)細(xì)目報(bào)價(jià)中增加的部分報(bào)價(jià)，則從評(píng)標(biāo)價(jià)中給予扣除； 4. 對(duì)于修改了保養(yǎng)工程數(shù)量的保養(yǎng)細(xì)目報(bào)價(jià)，按招標(biāo)人給定的工程量清單中的保養(yǎng)工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報(bào)月價(jià)的年合價(jià)予以修正，評(píng)標(biāo)價(jià)作相應(yīng)調(diào)整； 5. 在日常保養(yǎng)、機(jī)械設(shè)備、人員單項(xiàng)評(píng)分中酌情扣分，但最多扣分不超過該單項(xiàng)評(píng)分的 40%； 6. 在施工組織設(shè)計(jì)（含關(guān)鍵技術(shù)方案）評(píng)分中酌情扣分，但最多扣分不超過該單項(xiàng)評(píng)分的 40%。 4. 投標(biāo)人擬投入本保養(yǎng)項(xiàng)目的主要人員個(gè)人證明材料虛假。 在對(duì)投標(biāo)人技術(shù)能力和以往履約信譽(yù)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審的過程中，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)文件有下列問題之一，則屬于重大偏差，按廢標(biāo)處理。如果投標(biāo)人拒絕確認(rèn)，則其投標(biāo)文件將不予評(píng)審，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保。 當(dāng)工程數(shù)量與招標(biāo)文件工程量清單數(shù)量不一致時(shí)，應(yīng)以招標(biāo)文件工程量清單數(shù)量為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)為其存在重大偏差，并對(duì)該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。