【正文】 中標人不能按本章第 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標。 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。 定標方式 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： （ 1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；從政府評標專家?guī)祀S機抽取的評標專家屬招標人或其上級主管部門或其下屬單位的人員； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；在本招標項目投標人編制投標文件過程中有過參與、指導、咨詢等行為的人員； （ 3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的； （ 4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。評標委員會由在湖南省綜合評標專家?guī)祀S機抽取的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。 開標程序 主持人按下列程序進行開標： （ l） 宣布開標紀律； （ 2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場； （ 3）招標投標監(jiān)督機構(gòu)對投標單位法人或授權(quán) 委托代理人進行身份驗證并宣布檢驗結(jié)果； （ 4）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)督人等有關(guān)人員姓名； （ 5）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況； （ 6） 遞交投標文件的有效投標人數(shù)量在 9 家及以下時，確定所有投標人為入圍投標人；遞交投標文件的有效投標人數(shù)量超過 9 家時，采取抽簽入圍方式選擇 9 家投標人為入圍投標人（未入圍投標人的投標文件原樣退回）； 抽簽入圍程序：本項目采取兩輪抽簽法，即：第一輪抽簽是按投標人遞交投標文件的先后順序由投標人的法定代表人（或授權(quán)委托人）隨機抽取一個號碼，該號碼代表投標人所對應的 號碼；第二輪抽簽是由招標人隨機抽取九個號碼，號碼所對應的投標人確定入圍； （ 7）評標委員會對入圍投標人資格審查資料和關(guān)鍵崗位人員在建工程情況進行合格性評審，入圍投標人的投標文件不予退還； （ 8）資格審查資料和關(guān)鍵崗位人員在建工程情況經(jīng)評審合格的投標人，按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序； （ 9）按照宣布的開標順序?qū)θ雵稑巳水敱婇_標，公布投標人名稱、項目名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案； 23 （ 10）投標人代表、招標人代表、監(jiān)督人、招標代理公司記錄人等 有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認； （ 11）由招標人在開標現(xiàn)場指定三家投標單位隨機抽取投標報價基準價計算下浮點數(shù)β值及 A值； （ 12）開標結(jié)束。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。招標人收到書面通知后，向投標人出 具簽收憑證。 投標文件的修改與撤回 在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 投標文件的遞交 投標人應在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前 遞交投標文件。 投標文件的封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。 投標文件的密封和標記 投標文件的正本與副本一起包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表 人或其授權(quán)的代理人簽字確認。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。 投標文件應當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等內(nèi)容作出實質(zhì)性響應。 投標文件的編制 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必 要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書或合同協(xié)議書復印件。 省外企業(yè)按照省住房和城鄉(xiāng)建設廳 湘建建 [2020]136 號 文件須附有效的入湘施工登記證 復印件 ； “近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利 潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 （ 3）若投標人有業(yè)績造假等行為，將沒收投標保證金。 21 未中標投標人的投標保證金于中標通知書發(fā)出之日起五個工作日內(nèi)退還（無息）。 中標人的投標保證金在中標后，自動轉(zhuǎn)為施工履約保證金，并在合同簽訂前按中標價的 10%補足施工履約保證金（ 現(xiàn)金，不計利息）。 投標保證金用下列形式提交： 從投標人總公司企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)入以下賬戶： 戶 名：長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會財政局 帳 號： 78730188000024128 開戶銀行：光大銀行星沙支行 注： 請各投標人注意銀行轉(zhuǎn)帳 的時間差及時交納好投標保證金，在 2020 年 6 月 16 日上午 9時 00 分 之前長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會財政局賬上未收到投標人足額的投標保證金，招標人將視為該投標人未按時交納本項目投標保證金，將拒收其投標文件。 投標保證金 投標保 證金是為了保護本招標免受投標人的不良行為而引起的風險，它是投標的內(nèi)容之一。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。此修改須符合本章第 款的有關(guān)要求。 投標報價 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。 投標文件的投標函部分、商務部分、技術(shù)部分應分別單獨包裝 。 （二）商務部分： 其內(nèi)容為已標價工程量清 單， 具體內(nèi)容詳見招標文件第八章投標文件的格式。 投標文件的組成 投標文件由投標函部分、商務部分、技術(shù)部分三部分 單獨包裝 的內(nèi)容組成， 應包括下列內(nèi)容： （一）投標函部分： （ 1）投標函及投標函附錄； （ 2）法定代表人身份證明 （ 3）附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書； （ 4）投標保證金； （ 5）項目管理機構(gòu)； （ 6）資格審查資料； 20 （ 7）其他資料； （ 8）承諾書。 招標文件的修改 在投標截止時間 15 日前，招標人可以修改招標文件， 所有招標修改均 按投標人須知前附表規(guī)定的方式 發(fā)布，投標人自行查閱，招標代理機構(gòu)不另行通知且不需投標人確認 ，如有遺漏招標人概不負責 。 招標文件的澄清將在投標截止時間 15 日前按投標人須知前 附表規(guī)定的方式發(fā)布，投標人自行查閱，招標代理機構(gòu)不另行通知且不需投標人確認 ，如有遺漏招標人概不負責 。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。 根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。 偏離 本項目不允許投標文件偏離招標文件。投標人如對招標文件和其他資料等文件內(nèi)容存在疑問要求澄清的，應于 2020 年 5 月 26 日 下 午 17:00 時（北京時間）前將寫有項目名稱需要答疑的問題發(fā)送到郵箱： 中提出，未寫項目名稱由此造成無法查實項目屬性或逾期的不予受理；投標人的疑問不得透露投標單位和個人的任何信息； 招標人將在投標截止時間 15 日前將對投標人提出的問題進行澄清，澄清文件將在 湖南省招 標 投 標 監(jiān)管 網(wǎng) （ ） 和 長 沙經(jīng) 濟 技 術(shù)開 發(fā) 區(qū)門 戶 網(wǎng) 站 上（ 不另行通知 ，如有遺漏招標人概不負責 。 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 語言文字 除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān) 的語言均使用中文。 費用承擔 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。 本項目不接受聯(lián)合體投標 。 投標人資格要求 投 標人應具備承擔本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。 本項目的計劃工期：見投標人須知前附表。 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。 資金來源和落實情況 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。 本項目建設地點：見投 標人須知前附表。 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。已中標的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定處理； 16 條款號 條款名稱 編 列 內(nèi) 容 （ 3）招標文件中所設置的內(nèi)容、條款及未盡事宜，均以國家、省、市或建設行政主管部門頒發(fā)的招投標有關(guān)規(guī)定為準 ； （ 4）投標人對招標人（包括招標代理機構(gòu)）發(fā)售的招標文件內(nèi)容有異議的 應當 （具體見須知前附表 ）向招標人或招標代理機構(gòu)或行政監(jiān)管部門提出，否則視為認可招標文件的內(nèi)容和條款。 其他要求 （ 1）中標通知書發(fā)出以前，中標候選人及其擬項目負 責人和技術(shù)負責人的情況發(fā)生變化，致使其達不到合格投標人資格條件的，取消其中標候選人資格； （ 2）投標人在投標文件中有隱瞞事實、弄虛作假的行為，或有不按招標文件的要求如實提供有關(guān)情況、文件、證明等資料的行為，或有所提供的有關(guān)情況、文件、證明等資料與經(jīng)查實的事實不符的行為，且上述行為對該投標人有利的，按照不合格投標人處理。施工總承包已含所有專項工程或未要求辦理施工許可證的項目部關(guān)鍵崗位人員全部押證至竣工驗收證明材料辦理完畢后退證。 以上關(guān)鍵崗位人員有在建工程項目的視為自動放棄投標。即項目負責人具有 市政公用工程 專業(yè) 貳級及以上 注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的Ｂ類安 全生產(chǎn)考核合格證書 ；技術(shù)負責人具有 相關(guān) 專業(yè) 中級及以上職稱；施工員具有 施工員 崗位資格證書；安全員具有 安全員 崗位資格證書和 安全生產(chǎn)考核合格證書 C 證 ；質(zhì)量員具有 質(zhì)量員 崗位資格證書； 省外企業(yè)關(guān)鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的崗位資格證書，須書面提供其證書真?zhèn)尾樵児俜骄W(wǎng)站網(wǎng)址且其證書應能通過互聯(lián)網(wǎng)查詢真?zhèn)?，或書面提供由省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門出具的證書真實性證明。 施工項目 部 關(guān)鍵崗位人員必須是本企業(yè)在職人員（ 提供由勞動和社會保障部門出具的投標截止時間前近半年（ 2020 年 1 月～ 2020 年 6 月 ）期間任一連續(xù)三個月均可的社保證明 ）。其中本項目施工項目部關(guān)鍵崗位人員數(shù)量不得低于湘建建 [2020]109 號 文規(guī)定的最低配備標準， 即至少項目負責人 1 人、技術(shù)負責人 1 人、施工員 1 人、安全員 1 人、質(zhì)量員 1 人。 招標人補充的其他內(nèi)容 施工項目部關(guān)鍵崗位人員要求 施工項目部關(guān)鍵崗位人員指項目負責人、技術(shù)負責人、施工員、安全員、質(zhì)量員等。 招標代理服務費的幣種：人民幣。 建設工程交易服務費和招標代理服務費 15 條款號 條款名稱 編 列 內(nèi) 容 （ 1）招標人和中標人在中標通知書發(fā)出之前，招標人和中標人須向 長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公共資源 交易中心交納交易服務費，收費標準按湖南省物價局 湘價服【 2020】33 號 文件規(guī)定。 解釋權(quán) 構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序 解釋 ；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約 定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。 同義詞語 構(gòu)成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分 別按“招標人”和“投標人”進行理解。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術(shù) 成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。 □在中標通知書發(fā)出前，招標人將中標候選人的情況在 有形 建筑市場／交易中心 予以公示，公示期不少于 7 天（日歷日）。 參加開標會的代表應簽名報到以證明其出席。參加開標人員需攜帶身份證原件另提供一份身份證復印件。湖南省外投標人必須由企業(yè)法定代表人和擬任本項目的項目負責人同時到達開標現(xiàn)場參加投標且中途不得離場。計算機輔助評標方法見第三章“評標辦法”。 “暗標”評審 施工組織設計是否采用“暗標”評審方式 ■不采用 □采用，投標人應嚴格按照第八章“投標文件格式”中“施工組織設計（技術(shù)暗標）編制及裝訂要求”編制和裝訂施工組織設計 投標文件電子版 是否要求投標人在 遞交投標文件時，同時遞交投標文件電子版