【正文】 對于重點中心我們的初步想法是參照國家工程技術研究中心的強度給以資助，我們下決心在“十五”期間能夠建設若干個國內一流、在國際上也能與香港生產力促進局或者臺灣的中國生產力中心相抗衡的有實力的中心……”表 47： 2022 年中國工程技術研究中心投入情況表類別 投資總額 政府投資 社會投資 銀行投資 利用外資 自籌資金 其他計劃投資 實際完成投資 機械院集團行業(yè)服務體系平臺的打造建議以生產力促進中心為統(tǒng)管，以行業(yè)協(xié)會已有會員為依托，借網站、雜志的宣傳作用向行業(yè)內企業(yè)進行輻射并提供各種行業(yè)服務業(yè)務，如圖 414 所示。各級地方科技行政管理部門要將生產力促進中心工作納入當?shù)氐目萍及l(fā)展計劃，為生產力促進中心的建設和發(fā)展提供必要的財政支持。. 機械院行業(yè)服務運作模式選擇與設計表 46：三類行業(yè)組織優(yōu)缺點比較行業(yè)組織 優(yōu)點 缺點研究所長期的發(fā)展積累了一定的服務品牌事業(yè)性單位，可免征部分所得稅需要以研發(fā)實力為支撐，運行成本高國家政策模糊，充滿不確定性走回頭路，與產業(yè)發(fā)展相矛盾38 / 41協(xié) 會 公益性組織，容易得到企業(yè)承認會員會費免征所得稅屬掛靠組織，成長壯大后的收益權沒有辦法保障公益性組織，將會給某些業(yè)務未來的發(fā)展造成限制生產力促進中心國家支持符合為中小企業(yè)服務的特點全資子公司，能夠保證收益權，能夠兼顧公益性業(yè)務和盈利性業(yè)務的共同發(fā)展對于某些成立時間較晚的生產力促進中心而言，服務品牌尚待積累需要上繳所得稅國家通過各種途徑，尤其是科技部對生產力促進中心的發(fā)展提供了支持，在《國家級生產力促進中心管理辦法》中，第十四條　根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》 ，政府有關部門應在規(guī)劃、用地、財政等方面為生產力促進中心提供政策支持。從服務收入的具體構成上看，顧問服務是香港生產力促進局的主要服務收入。涉足四大重點業(yè)務領域，每年大約為 4000 家左右的企業(yè)提供服務，如圖 412 所示?？v觀全球行業(yè)協(xié)會發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢來看，我國行業(yè)協(xié)會最終將由現(xiàn)在的“半官、半民”性質轉變?yōu)椤叭瘛?形式，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會重要的兩大職能是政府溝通和企業(yè)自律的作用。其中部分行業(yè)協(xié)會會費是按會員規(guī)模大小、在協(xié)會中的地位及享受服務項目的不同而確定的，而有的協(xié)會是按會員銷售或營業(yè)額的一定比例收取會費的。表 45：我國行業(yè)協(xié)會性質和地位性質地位 內容描述企業(yè)自己組織的社行業(yè)企業(yè)應該包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私有企業(yè)、外資企業(yè)，即境內全行業(yè)企業(yè)的組織，是企業(yè)法人或法人代表參加的組織35 / 41會團體 嚴格地說，行業(yè)協(xié)會是企業(yè)業(yè)主的組織，是全行業(yè)各種所有制企業(yè)的業(yè)主協(xié)會行業(yè)協(xié)會首先是代表企業(yè)業(yè)主的利益和全行業(yè)企業(yè)業(yè)主利益的組織自律性的非營利性非政府組織行業(yè)協(xié)會是社會團體，社會團體原本就是民間組織，經過依法登記的、獨立的社團法人，是合法的、獨立民間組織，不是政府組織，是非政府組織我國的行業(yè)協(xié)會官辦的多，原因是，我們是在計劃經濟體制向市場經濟體制過渡過程中組織的行業(yè)協(xié)會，所以大多是在政府主導下組織起來的企業(yè)與政府、市場之間的中介組織在企業(yè)和政府之間起橋梁的紐帶作用，這是社會中介作用在企業(yè)與市場之間的中介作用，包括組織招商貿易與對外貿易，投資與吸引投資等方面，這是市場中介作用我國協(xié)會一般包括如下圖 49 所示的職能。58◆ JSTWI 廣泛開展國際合作，如圖 48 所示。15 ◆ ◆WJS◆◆ 163。83Felows ◆◆◆◆◆◆◆◆◆表 44： 2022 年 4 月至 2022 年 3 月協(xié)會會員會費標準 ◆◆ ◆◆◆ 163。209163。16163。74Members 163。185163。90163。29Technicas 163。10163。97163。25Gradute 163。表 43： 2022 年 4 月至 2022 年 3 月專業(yè)會員各級別的會費標準◆◆ 5◆◆◆◆◆◆◆◆ 163。圖 47：TWI 會員分行業(yè)示意圖23117810409687305454135231262175870501015020250交通汽車 石化 微焊接領域 電子工業(yè) 航空工業(yè) 發(fā)電工業(yè) 焊接設備及耗材工業(yè) 國防工業(yè) 造船 工程及礦山機械 核工業(yè) 醫(yī)藥 金屬行業(yè) 管道及管道線 可再生能源工業(yè) 鐵路 塑料行業(yè) 鋼鐵行業(yè) 鋁業(yè) 電力設備 結構及土木工程 加熱及炊事器具工業(yè)33 / 41數(shù)據(jù)來源：TWI 官方網站 僅為部分，共 1353 家個人會員包括兩類，一類是專業(yè)會員，如焊接領域的專業(yè)人員，一類是協(xié)會會員，如對焊接領域關心的成員，包括高校的學生等。圖 45：TWI 企業(yè)會員享受的三大部分服務◆◆ ◆◆◆ ◆◆◆◆ ?◆◆◆◆?◆◆ ◆TWI◆eldasrch?◆ ◆◆?◆◆ ◆◆ ?◆◆ ◆◆Who Knw◆ ?TWI◆◆◆ ◆◆◆ ?◆◆◆◆ ?◆TI◆◆◆TWI◆ ?◆ TWI◆◆◆資料來源：英國焊接研究所官方網站資料32 / 41如會員需要進一步的協(xié)議研發(fā)服務，則可從以下如圖 46 所示的四種協(xié)議研發(fā)服務中的后三種中進行選擇。圖 44： 6 大研究領域和 6 大行業(yè)拓展部門矩陣圖31 / 41從 TWI 會員獲取的收入（特別是協(xié)議研發(fā)）是 TWI 收入的主要來源，如表 42 所示。TWI 通過矩陣的形式向外界（主要是企業(yè)界）提供如圖 43 所示的核心服務。圖 41：英國焊接研究所（TWI）概況◆◆ ?◆◆ ◆◆ ◆◆ ◆◆◆ ?◆◆ “◆◆ ”◆◆◆◆◆ 7◆◆◆◆◆ 1◆◆◆ ◆◆◆◆◆/◆ ?1946◆ 40◆◆◆ ?◆◆?◆◆?◆◆?◆◆?◆◆◆ ?◆ ◆◆圖 42：英國焊接研究所組織結構 ◆◆◆ ◆◆◆◆◆ ◆Pi◆◆Plant Iegrity◆TWI◆ ◆◆◆ TWI◆◆TI◆◆TI◆◆TWI◆◆TWI◆◆TWITI◆◆TWI◆◆◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆/◆◆◆◆ ◆30 / 41理事會成員由 TWI 的企業(yè)會員和專業(yè)會員中選舉產生，研究委員會負責討論和決定“核心研究計劃” 中的研究內容并監(jiān)督其研究進程，專業(yè)委員會主要由 TWI 注冊的個人專業(yè)會員組成，金融綜合委員會人員來源于 TWI 其他組織的精英成員，包括理事會理事長。表 41：行業(yè)服務模式選擇原則原則 內容綜合性 該行業(yè)組織能夠在內涵或者外延中包含我們已有的行業(yè)服務業(yè)務兼容性 該行業(yè)組織能夠在同時兼容盈利性的行業(yè)服務和非盈利性（也就是具有一定公益性）的行業(yè)服務衍生性 隨著行業(yè)服務本身向著縱深方向發(fā)展，新的行業(yè)服務類型（如針對中小企業(yè)的金融服務）亦能夠納該行業(yè)服務體系專業(yè)性 體現(xiàn)所處專業(yè)領域的專業(yè)特色和技術能力經過初步的篩選，在已有的行業(yè)服務資源中，研究所、行業(yè)協(xié)會和生產力促進中心落入了我們視野。圖 39：機械院產業(yè)、科研和行業(yè)戰(zhàn)略演進圖◆◆◆◆ ◆ /◆◆◆◆◆ ◆ ◆◆◆◆ ◆◆ ◆◆◆ ◆◆◆◆◆ ◆◆◆ ◆◆◆ /◆ ◆◆◆ ◆◆ ◆結合未來行業(yè)服務發(fā)展的趨勢及機械院/集團現(xiàn)有的行業(yè)資源，提出行業(yè)服務體系的總體目標，如圖 310 所示。圖 37：機械院集團三大體系關系示意圖 國 家創(chuàng) 新 體 系產 業(yè)發(fā) 展 體 系 行 業(yè) 服 務平 臺 科 研開 發(fā) 體 系◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆國 家創(chuàng) 新 體 系產 業(yè)發(fā) 展 體 系 行 業(yè) 服 務平 臺 科 研開 發(fā) 體 系特別需要指出的是，行業(yè)服務應通過提供、推廣標準化技術，避免與集團自身產業(yè)的發(fā)展發(fā)生沖突，如圖 38 所示。形成以技術服務/咨詢?yōu)楹诵牡挠孕袠I(yè)服務體系，如圖 36 所示。圖 32：行業(yè)服務體系舊服務模式改變24 / 41◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆◆◆ /◆◆/◆◆◆◆◆◆ /◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆◆◆圖 33：統(tǒng)一行業(yè)服務體系平臺◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆◆◆ /◆◆/◆◆◆◆◆◆ /◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆中長期中，應根據(jù)不同業(yè)務盈利性與非盈利性的差異來進行不同的發(fā)展模式設計，如圖 34 所示。圖 31：行業(yè)組織市場化和政府依賴程度矩陣圖◆◆◆◆◆ ◆◆ ◆◆◆◆◆◆◆ ◆◆◆ ◆◆同時，未來集團的行業(yè)服務體系首先應該摒棄當前各自為陣的運作模式，如圖 32 所示。圖 228：行業(yè)服務供需內容圖◆◆ ◆◆◆◆◆◆◆◆ ◆◆ ◆ ◆同時，根據(jù)所服務企業(yè)的規(guī)模及發(fā)展階段“量體裁衣” 的提供各種 “服務組合”，如圖 229所示。圖 227：中國 CNAB 認可的認證機構地域分布圖CNAB◆◆◆◆O6