【正文】 20。（4）推進(jìn)旅游管理體制機(jī)制創(chuàng)新，建立旅游質(zhì)量長(zhǎng)效管理機(jī)制，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，形成合理的旅游企業(yè)及相關(guān)等級(jí)退出機(jī)制。（2）推動(dòng)旅游與科技的有機(jī)結(jié)合，繼續(xù)加強(qiáng)我省“智慧旅游”建設(shè)，建設(shè)一批數(shù)字旅游景區(qū)和數(shù)字旅游企業(yè)。 （4）開(kāi)展“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、掛靠承包經(jīng)營(yíng)和強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫購(gòu)物專項(xiàng)整治活動(dòng)。（2）開(kāi)展旅游企業(yè)信用等級(jí)評(píng)估工作，建立并公開(kāi)旅游企業(yè)誠(chéng)信檔案。（6）培育和造就一批品牌企業(yè)家、金牌導(dǎo)游、品牌員工和旅游名師與品牌旅游人才培養(yǎng)基地。（4）培育5－6（？）個(gè)大型品牌旅游集團(tuán)，引進(jìn)一批國(guó)國(guó)內(nèi)外知名旅游品牌，推動(dòng)我省地方旅游品牌在省內(nèi)連鎖發(fā)展突破12（？）個(gè)，跨省發(fā)展突破6（？）個(gè)。（2）推進(jìn)旅游目的地品牌建設(shè)，培育一批高質(zhì)量的旅游城市、縣、村鎮(zhèn)、景區(qū)品牌，創(chuàng)建8－10（？）家5A級(jí)旅游景區(qū)和40－50（？）家4A級(jí)旅游景區(qū)，繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)旅游度假（實(shí)驗(yàn)）區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)在國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)上形成新的突破，推進(jìn)和建設(shè)一批生態(tài)旅游、文化旅游、科技旅游、商務(wù)旅游、體育旅游等示范區(qū)。（6）進(jìn)行旅游滿意度調(diào)查和旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)，開(kāi)展媒體、游客（民眾）旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)議活動(dòng)。（4）開(kāi)展旅游服務(wù)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，評(píng)定一批“優(yōu)質(zhì)服務(wù)旅游企業(yè)”、“誠(chéng)信旅游示范單位”和“品牌旅游服務(wù)企業(yè)”。繼續(xù)大力開(kāi)展“美好江蘇歡樂(lè)游”主題活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)促進(jìn)營(yíng)銷創(chuàng)新和品質(zhì)提升。2．實(shí)施品質(zhì)服務(wù)提升工程（1）開(kāi)展旅游質(zhì)量主題宣傳和教育活動(dòng)。（3）進(jìn)一步完善旅游信息平臺(tái)，優(yōu)化旅游公共服務(wù)體系。三、工作重點(diǎn)1．實(shí)施質(zhì)量體系完善工程（1）制修訂5－6項(xiàng)（？）地方旅游標(biāo)準(zhǔn)，完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。省旅游局會(huì)同有關(guān)部門組成檢查組進(jìn)行抽查，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行年度工作小結(jié)。二、工作步驟1．動(dòng)員階段（2012年1月—2012年6月）各市旅游局和旅游企事業(yè)單位根據(jù)本計(jì)劃制定本單位的旅游品質(zhì)提升行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到位、措施有力。附件：《江蘇旅游品質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施要求一、工作要求1．高度重視，廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)旅游部門和旅游企事業(yè)單位要高度重視旅游品質(zhì)提升工作，認(rèn)真按照省旅游局的統(tǒng)一部署和本計(jì)劃要求，做好質(zhì)量宣傳和計(jì)劃宣貫工作，營(yíng)造全社會(huì)、全行業(yè)高度關(guān)注質(zhì)量的旅游氛圍，廣泛組織發(fā)動(dòng)涉旅部門和企業(yè)積極參與旅游品質(zhì)提升活動(dòng)。（十二）提高人員素質(zhì)堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)并重原則,加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，以高素質(zhì)的旅游人才為旅游品質(zhì)提升提供支撐。進(jìn)一步健全和完善旅游投訴、申訴處理和信息發(fā)布制度。（十一）強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管加快質(zhì)量法治建設(shè)，建立完善的旅游質(zhì)量執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備必要的執(zhí)法裝備及車輛，強(qiáng)化一線旅游質(zhì)監(jiān)檢查執(zhí)法力度，大力推進(jìn)行業(yè)聯(lián)合、部門聯(lián)合、地區(qū)聯(lián)合的旅游質(zhì)量監(jiān)管和執(zhí)法機(jī)制，做到嚴(yán)格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，保證嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。同時(shí)要建立南北互動(dòng)、上下齊動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，推動(dòng)省市工作逐項(xiàng)對(duì)接、各市之間緊密合作、部門之間密切協(xié)作，圍繞旅游品質(zhì)提升的有關(guān)重大問(wèn)題，定期組織召開(kāi)旅游質(zhì)量工作會(huì)議，研究部署質(zhì)量提升工作，切實(shí)將旅游品質(zhì)提升工作落到實(shí)處。爭(zhēng)取省、市政府對(duì)旅游品質(zhì)提升工作的財(cái)政扶持，設(shè)立旅游品質(zhì)提升專項(xiàng)資金；通過(guò)財(cái)政專項(xiàng)撥款等方式，建立并實(shí)施省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，以旅游質(zhì)量獎(jiǎng)為導(dǎo)向，組織開(kāi)展旅游質(zhì)量先進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)；鼓勵(lì)旅游創(chuàng)新和創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，對(duì)參與各類國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)制訂的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)旅游企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)外知名品牌，對(duì)獲得國(guó)際和國(guó)家級(jí)知名旅游品牌的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)或政策傾斜。完善導(dǎo)游人員（年審）測(cè)評(píng)制度和進(jìn)退機(jī)制，制定科學(xué)、合理的導(dǎo)游測(cè)評(píng)體系，把專業(yè)素質(zhì)、游客滿意度、帶團(tuán)經(jīng)歷、違紀(jì)情況等納入到導(dǎo)游測(cè)評(píng)體系，使之與導(dǎo)游人員的進(jìn)退機(jī)制相結(jié)合，促進(jìn)導(dǎo)游素質(zhì)和服務(wù)水平的提高。督促導(dǎo)游管理中心按照規(guī)定對(duì)掛靠導(dǎo)游人員加強(qiáng)管理，履行相關(guān)職責(zé)，解決后顧之憂。強(qiáng)化旅行社、導(dǎo)游管理中心、行業(yè)管理部門對(duì)導(dǎo)游人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、素質(zhì)提升和發(fā)展環(huán)境管理。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，完善行規(guī)行約，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)行為，維護(hù)旅游市場(chǎng)正常秩序，保護(hù)守信企業(yè)和從業(yè)人員及旅游者的合法權(quán)益；協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林、住建、稅務(wù)等相關(guān)部門，建立旅游產(chǎn)業(yè)鏈之間、旅游平行部門之間的規(guī)范協(xié)調(diào)機(jī)制和協(xié)商制度，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)的協(xié)調(diào)互動(dòng)。對(duì)質(zhì)量創(chuàng)新突出、品牌創(chuàng)建顯著，質(zhì)量管理先進(jìn)的組織和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)廣大企業(yè)和全行業(yè)重質(zhì)量、講誠(chéng)信、樹(shù)品牌。建立健全品質(zhì)旅游、品牌旅游、誠(chéng)信旅游評(píng)價(jià)制度和市民、游客參與的服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，嚴(yán)格質(zhì)量準(zhǔn)入條件，對(duì)不能滿足準(zhǔn)入條件、不能保證旅游質(zhì)量和整改后仍然達(dá)不到要求的旅游企業(yè)，予以強(qiáng)制退出或依法取締。通過(guò)政府部門指導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)作、企業(yè)共同參與，提高旅游質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)宣傳推廣和實(shí)施效果，引導(dǎo)旅游行業(yè)走健康發(fā)展、品質(zhì)旅游之路。構(gòu)建政府監(jiān)管、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會(huì)參與的旅游質(zhì)量工作體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)旅游質(zhì)量長(zhǎng)效管理。3．以體制機(jī)制創(chuàng)新提升質(zhì)量管理水平。建設(shè)一批數(shù)字娛樂(lè)旅游項(xiàng)目，鼓勵(lì)動(dòng)漫