【正文】 規(guī)劃渠道防滲工程見表53。2）不牢河灌區(qū)北片灌溉渠系規(guī)劃由于灌區(qū)南片地形起伏不大，大部分耕地只需一級提水灌溉，少部分耕地需二級提水灌溉，一級翻水站和二級翻水站之間的骨干河道和輸水大溝灌排結(jié)合，河道和輸水大溝的斷面尺寸按排澇要求設(shè)計和校核，二級站以下的溝渠灌排分開，為減少渠道輸水損失，提高渠系水利用系數(shù)，節(jié)約耕地和水資源，降低灌溉成本，規(guī)劃對斗、農(nóng)渠進(jìn)行砼防滲，根據(jù)輪灌制度、控制面積、和設(shè)計灌水模數(shù)確定砼U型渠斷面尺寸。表52 北片規(guī)劃渠道防滲統(tǒng)計表鄉(xiāng) 鎮(zhèn)斗 渠農(nóng) 渠條數(shù)長度(km)每米砼方砼方(萬m3)每米土方土方(萬m3)條數(shù)長度（km)每米砼方砼方(萬m3)每米土方土方(萬m3)青山泉343001201賈 汪141201051汴 塘2710140211合 計75560246（2）交通建筑物北片由于地處某區(qū)中北部，多為山區(qū)和半山區(qū)，原有橋梁設(shè)計荷載不能滿足現(xiàn)有車輛的通行要求，現(xiàn)有橋梁毀損較多，農(nóng)業(yè)機(jī)械難以通過，嚴(yán)重影響群眾的生產(chǎn)和生活，不少橋梁阻水嚴(yán)重。在北片現(xiàn)有渠道防滲的基礎(chǔ)上，規(guī)劃新襯砌斗渠75條，；農(nóng)渠560條，總長246km。而且北片高差變化大，大部分耕地需二級提水灌溉，采用一級翻水站和二級翻水站之間的骨干河道和輸水大溝灌排結(jié)合的布局，河道和輸水大溝的斷面尺寸按排澇要求設(shè)計和校核，二級站以下的溝渠灌排分開。具體規(guī)劃詳見表51。為滿足排澇要求，河底寬65m，邊坡1:3，～，大堤頂寬4m，～，邊坡1:3。不牢河從1956年起從未徹底治理，修建了朱灣節(jié)制閘，但由于幾十年的雨水沖刷，加上河坡護(hù)砌措施不夠，目前大多數(shù)河段淤積嚴(yán)重，河坡多處坍塌變形，不能滿足灌區(qū)工農(nóng)業(yè)用水的需求，不能滿足灌區(qū)汛期防洪保安的要求，嚴(yán)重影響灌區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，嚴(yán)重影響灌區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對社會造成不安定因素。該閘為引水閘，無排洪功能。瓦莊涵閘位于大吳鎮(zhèn)西2km、瓦莊村西南400m、大運(yùn)河北岸，設(shè)計為一孔44m箱式涵洞，洞身為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，下游設(shè)計水位為28m，閘門為鋼閘門，配5T卷揚(yáng)式啟閉機(jī)一臺，設(shè)計流量10 m3/s。由于地勢北高南低，～，地面平均坡降1/3600， m，盡管境內(nèi)河道較多，但是徑流攔蓄條件差，過境跑馬水多，過境水無法利用，除了枯水季節(jié)利用河道調(diào)蓄少量徑流，農(nóng)作物灌溉大都利用不牢河的水，而目前一般年份灌溉季節(jié)，因此，需進(jìn)行一級提水灌溉。河底高程23～ m，河口寬150～320m，8m朱灣節(jié)制閘。2）灌區(qū)南片續(xù)建配套與改造工程規(guī)劃套屯河是屯頭河的主要引水河道，在銅山縣大黃山鎮(zhèn)的狼古墩北側(cè)接青黃引河，流域面積33km2，～，底寬8m，堤防殘缺不全，引水能力不足，按20年一遇標(biāo)準(zhǔn)疏浚套屯河，河底寬10m，～，堤頂寬4m，邊坡1:。柴窩水庫孟省水庫長藤接瓜，建渠道連接，同時孟省水庫的放水渠向東與影山的主流河貫通。泉河站的翻水通過朝陽渠北送到某北部的大李莊一帶山區(qū)，由輸水大溝沿岸的二級泵站提水至斗、農(nóng)渠輸水至田間，斗、農(nóng)渠和斗、農(nóng)溝采用灌排分開，相鄰布置。當(dāng)灌溉季節(jié)通過人民渠翻水站往青山泉的前柿莊、后柿莊一帶翻水；工農(nóng)渠的一級、二級站可翻水到花莊、林子一帶，并可考慮往大進(jìn)口水庫補(bǔ)水。新西排洪道是某城區(qū)西部和青山泉東部地區(qū)的排水骨干河道，通過某城區(qū)北部的北排洪道和東排洪道連通。子房河的標(biāo)準(zhǔn)較低，底寬10m，雨季汛期經(jīng)常出險，本次規(guī)劃考慮子房河按20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)治理。 灌區(qū)續(xù)建配套與改造工程規(guī)劃1）灌區(qū)北片續(xù)建配套與改造工程規(guī)劃。不牢河南片的骨干灌排系統(tǒng)總體布局基本合理，因此，本次續(xù)建配套和改造對骨干灌排系統(tǒng)的布局不作大的調(diào)整。(2)水利工程不牢河南片主要引排骨干河道有屯頭河南支套屯河、不牢河、小吳引河、西大吳大溝、蔡莊大溝、310國道邊溝、董莊引河、薛莊大溝、鮑十河、大寨河、王臺大溝。2）灌區(qū)南片工程現(xiàn)狀(1)自然地理不牢河灌區(qū)南片位于某區(qū)南部，京航運(yùn)河以北，屯頭河、310國道以南，西、南和銅山縣交界，主要為平原區(qū)，～。本次規(guī)劃結(jié)合渠道防滲對二級泵站和斗農(nóng)渠的控制面積作適當(dāng)調(diào)整，使二級泵站和斗渠控制面積不低于1000畝，斗渠（中溝）間距800~1000m，農(nóng)渠（小溝）間距150~200m，斗渠長度由地塊形狀和行政規(guī)劃決定，長度在1000~3000m不等。不牢河北片原有的骨干灌排系統(tǒng)總體布局極不合理，不能保證需水期工農(nóng)業(yè)的用水需求，需對灌區(qū)的骨干灌排系統(tǒng)布局作重大的調(diào)整。(2)水利工程不牢河灌區(qū)北片主要引排骨干河道有屯頭河、不牢河，及其北支流子房河，西排洪道、東排洪道、馬頭河等。1）灌區(qū)北片工程現(xiàn)狀(1)自然地理不牢河灌區(qū)北片位于某區(qū)中北部，屯頭河、310國道以北，西與銅山縣交界，東與邳州接壤，主要是山區(qū)和半山區(qū)，地形西高東低，北高南低，~，灌區(qū)內(nèi)有某第一高峰—大洞山海拔361m。項(xiàng)目的實(shí)施必將為灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)和促進(jìn)灌區(qū)持續(xù)發(fā)展起到巨大的促進(jìn)作用，產(chǎn)生輻射效應(yīng)，取得顯著的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。歷史、現(xiàn)在和未來都需要不牢河灌區(qū)的發(fā)展，某和某市都在關(guān)注著灌區(qū)的發(fā)展。（3）推進(jìn)水價制度改革，建立灌區(qū)效益補(bǔ)償回歸機(jī)制。提高大旱期間對蓄水準(zhǔn)確判斷，快速反應(yīng)和優(yōu)化調(diào)度的能力，提高對災(zāi)情分布和影響程度的準(zhǔn)確分析。大力采用先進(jìn)的管理技術(shù)，不斷改進(jìn)管理手段。組建供水責(zé)任公司近期主要經(jīng)營城鄉(xiāng)工業(yè)和居民生活供水。非農(nóng)業(yè)供水經(jīng)營性資產(chǎn)要與主業(yè)分離，獨(dú)立核算，自主經(jīng)營。建立以水資源統(tǒng)一管理為核心的組織保障體系，強(qiáng)化灌區(qū)工程管理，以渠系為單元設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，堅持一條渠道一個管理單位。使管理單位逐步進(jìn)入社會主義市場經(jīng)濟(jì)的單軌制，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。原則上灌區(qū)骨干工程的續(xù)建配套改造由各級政府負(fù)責(zé)投資；田間工程續(xù)建配套由用水戶協(xié)商解決，政府給以必要的補(bǔ)助。（1）深化投資體制改革，建立以政府為主體的雙軌道投資體系。（7）逐步推進(jìn)灌區(qū)信息化建設(shè)，近期首先完成信息采集工程，再完成通訊和調(diào)控工程；先行和各取水的監(jiān)控調(diào)度，再完成其余骨干工程度監(jiān)測控制；同步完善調(diào)度運(yùn)行軟件開發(fā)，逐步建成灌區(qū)水資源的優(yōu)化配置系統(tǒng)，最終集成水資源決策支持系統(tǒng)。并選擇具有代表性單元進(jìn)行生態(tài)灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，為生態(tài)灌區(qū)建設(shè)提供保證。積極推廣節(jié)水栽培和耕作技術(shù)，穩(wěn)步推廣水稻節(jié)水灌溉技術(shù)，在所有的水稻面積中推廣節(jié)水灌溉制度。（4）抓好田間工程配套建設(shè)，結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè)對斗渠、農(nóng)渠進(jìn)行一般田間工程配套，結(jié)合不同地域特點(diǎn)、作物種植條件選擇不同發(fā)展的節(jié)水灌溉工程技術(shù)示范區(qū)，在示范區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)田間工程配套。(2)實(shí)施部分渠道的防滲與襯砌和井灌區(qū)的管道化工程，近期主要對提出灌溉單元、骨干輸水灌溉單元的骨干輸水系統(tǒng)、滲漏嚴(yán)重的小水庫以及新建大型塘堰進(jìn)行防滲處理。④ 不牢河的疏浚整治與建筑物的配套。② 朱灣馬頭河的整治工程為熱電廠供水工程及配套工程。近3年內(nèi)，全力抓好第一期項(xiàng)目的幾大建設(shè)重點(diǎn)：(1)加快應(yīng)急處理和部分續(xù)建配套工程建設(shè)。灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水灌溉工程改造，可使灌區(qū) 萬畝的農(nóng)田在近期2010年和遠(yuǎn)期2020年的灌溉設(shè)計保證率分別達(dá)到75%和85%(2020年95%情況下，若灌區(qū)取水許可定額不變，缺水 萬m3，相當(dāng)于工程達(dá)到85%的灌溉設(shè)計保證率)，不同頻率年份的農(nóng)業(yè)灌溉引水量見表219，除保證率95%枯水年份外均未超過灌區(qū)引水許可證規(guī)定的引用水灌溉定額 萬m3/年。在確定改造發(fā)展規(guī)模時，除了考慮到以上因素外，還充分考慮到由于建設(shè)占地和退耕及災(zāi)毀使耕地減少和通過廢礦區(qū)整理復(fù)墾開發(fā)所補(bǔ)充的耕地量，以及工程便于控制的地域等多種因素?？梢姴煌怕誓攴莸墓喔纫烤闯^某省水利廳批準(zhǔn)的灌區(qū)引水許可證規(guī)定的引用水灌溉定額 萬m3/年。灌區(qū)改造后一、。灌區(qū)一期（2010年）的改造目標(biāo)是在75%的灌溉保證率下，在不超過某省水利廳批準(zhǔn)的灌區(qū)引水許可的條件下，灌區(qū)的需水要求得以保證。建立良好的人居環(huán)境，供水時要考慮村鎮(zhèn)的環(huán)境用水，提高人居環(huán)境質(zhì)量。保護(hù)和改善生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生物多樣性。（4）建設(shè)效益顯著的灌區(qū)節(jié)約農(nóng)業(yè)用水 億，按現(xiàn)價測算，年增長灌溉效益 億元，增加非農(nóng)業(yè)供水效益 億元，農(nóng)民畝均減負(fù) 元，農(nóng)民人均純收入由3395元增長到4875元。（3）建立良性運(yùn)行的灌區(qū)建立健全公益性工程度利益補(bǔ)償和效益回歸機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供水的成本化，非農(nóng)業(yè)供水在政府宏觀調(diào)控下的商品化。（2）建設(shè)管理先進(jìn)的灌區(qū)加強(qiáng)管理設(shè)施建設(shè)，改進(jìn)管理手段，建立健全灌區(qū)防汛指揮系統(tǒng)，水資源配置系統(tǒng)，土壤墑情測報系統(tǒng)，水量調(diào)度系統(tǒng)，水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、自動化、信息化和現(xiàn)代化。 項(xiàng)目建成后水資源供需平衡分析表426 2010年水資源供需平衡表 單位：萬m3年型項(xiàng)目不包括翻引水量的總水量平水年（P=50%）可利用水資源量總需水量余(+)缺()水量23539中等干旱年（P=75%）可利用水資源量總需水量余(+)缺()水量枯水年（P=95%）可利用水資源量總需水量余(+)缺()水量表427 2020年水資源供需平衡表 單位：萬m3年型項(xiàng)目不包括翻引水量的總水量平水年（P=50%）可利用水資源量總需水量余(+)缺()水量中等干旱年（P=75%）可利用水資源量總需水量余(+)缺()水量枯水年（P=95%）可利用水資源量總需水量余(+)缺()水量 土地資源供需平衡分析 灌區(qū)發(fā)展規(guī)模論證為了實(shí)現(xiàn)不牢河灌區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，使不牢河灌區(qū)在21世紀(jì)煥發(fā)出朝氣與活力，必須抓住歷史機(jī)遇，奮力開拓進(jìn)取實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)灌溉型向全方位灌溉型的轉(zhuǎn)變，由粗放管理型向集約管理型轉(zhuǎn)變，由工程水利轉(zhuǎn)向資源水利，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)變，力爭到2010年基本建成功能完備，管理先進(jìn)，運(yùn)行良好，效益顯著，生態(tài)環(huán)境平衡與社會和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的大型灌區(qū)。另一方面，水稻實(shí)行淺濕灌溉減少水稻灌溉用水量，通過渠道硬化，減少渠系水損失量，提高灌溉水利用率，另一方面提高灌溉用水管理水平，同時還可建一些配套控制性工程攔蓄地面徑流以滿足灌溉用水的要求。可見本灌區(qū)當(dāng)?shù)厮Y源嚴(yán)重不足，需要多用外來水，對原有引水口進(jìn)行相應(yīng)的改造，提高其工作效率，增加引水量。本灌區(qū)水資源供需平衡分析結(jié)果如表425。表424 灌區(qū)需水量統(tǒng)計表 單位：萬m3保證率水平年50%75%95%現(xiàn)狀2010年2020年水資源供需平衡分析的目的是要摸清現(xiàn)狀，預(yù)測未來，發(fā)現(xiàn)問題，指明方向，制定措施，提出實(shí)現(xiàn)水的長期穩(wěn)定供給方案計劃。灌區(qū)環(huán)境用水量見表423。日）飼養(yǎng)量（萬頭）用水定額（升/頭日）山區(qū)3689505010平原2472表422 2020年灌區(qū)牲畜用水量表片名大牲畜豬羊牲畜耗水量（萬m3）飼養(yǎng)量（頭）用水定額（升/頭日）飼養(yǎng)量（萬頭）用水定額（升/頭日）飼養(yǎng)量（萬頭）用水定額（升/頭日）山區(qū)片18603120089410133平原片63290121272表420 現(xiàn)狀年灌區(qū)牲畜用水量表片名大牲畜豬羊牲畜耗水量（萬m3）飼養(yǎng)量（頭）用水定額（升/頭日）山區(qū)片16508917096951113平原片51464124119表419 2020年灌區(qū)居民生活用水量表片 名城 鎮(zhèn)農(nóng) 村居民生活用水（萬m3）人口數(shù)（人）用水定額（升/人日）山區(qū)片14013312010425180平原片31935131817表418 2010年灌區(qū)居民生活用水量表片 名城 鎮(zhèn)農(nóng) 村居民生活用水（萬m3）人口數(shù)（人）用水定額（升/人由此測算灌區(qū)內(nèi)牲畜用水總量，見表420至表422表417 現(xiàn)狀年灌區(qū)居民生活用水量表片 名城 鎮(zhèn)農(nóng) 村居民生活用水（萬m3）人口數(shù)（人）用水定額（升/人日，羊的用水定額10升/頭牲畜用水定額來源于《農(nóng)村自來水》，大牲畜用水定額50升/頭隨著人民生活水平的提高，對肉產(chǎn)品和奶產(chǎn)品需求不斷增加，2000年底灌區(qū)大牲畜飼養(yǎng)量4598頭。天。天，2020年城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均生活用水定額200升/人天，規(guī)劃灌區(qū)2010年城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均生活用水定額為170升/人現(xiàn)狀年城鄉(xiāng)人口用水定額采用城鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均生活用水分別為120升/人城鄉(xiāng)居民生活用水水平與當(dāng)?shù)氐乃礂l件、用水設(shè)備和生活習(xí)俗有關(guān)。城鄉(xiāng)居民生活用水、牲畜用水按人口預(yù)測牲、畜飼養(yǎng)量預(yù)測和相應(yīng)的用水指標(biāo)推算。2010年、2020年工業(yè)耗水量見表416。一般工業(yè)耗水量的預(yù)測以現(xiàn)狀年工業(yè)的實(shí)際耗水量定額為基數(shù)，萬元產(chǎn)值年消耗水80m3以下的，按每年遞減2%考慮，（采用南水北調(diào)沿線城市水資源計算匯總表說明中的增長率）