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正文內(nèi)容

河南省礦山土地復墾與地質(zhì)環(huán)境保護治理方案編制內(nèi)容及附件(參考版)

2025-05-17 07:14本頁面
  

【正文】 說明:在本表中參照DZ/T 0223—2011附錄I和TD/T —2011附錄B中要求,可適當增加報告表內(nèi)容,也可以插表、插圖、插照片等說明,可以添加頁數(shù)。說明礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理工程費用構成(工程費用名稱)、技術條件、投資估算、資金來源。說明實施保障措施。說明實施保障措施。說明工作計劃、投資安排等。分述工程名稱、工程措施、主要工作量、技術方法等。提出重點監(jiān)測的內(nèi)容、監(jiān)測點的布設、監(jiān)測方法等。三、工程部署及保障措施礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理工程包括礦山地質(zhì)災害、含水層破壞、地表整形等工程。土地損毀對生態(tài)環(huán)境的影響與破壞。復墾區(qū)與復墾責任區(qū)土地資源的損毀,包括壓占、挖損、塌陷、污染的土地類型的面積、權屬、損毀程度等。已采取的防治措施和治理效果。礦區(qū)含水層破壞,包括采礦活動引起的含水層破壞范圍、規(guī)模、程度,及對生產(chǎn)生活用水的影響等。g)公眾參與調(diào)查表、村委會意見及相關部門意見等相關資料。)主要附件:a)《方案》編制委托書或協(xié)議書(礦山企業(yè)自己編制除外);b)縣級國土資源管理及相關部門意見;c)編制單位對《方案》資料真實性的承諾;d)采礦許可證或與項目區(qū)范圍拐點坐標;e)礦山開發(fā)利用方案或礦山建設設計批復文件。3)竣工驗收階段,項目竣工后,按照經(jīng)批準的土地權屬調(diào)整方案,確定土地所有權、使用權、承包經(jīng)營權;及時進行土地變更調(diào)查和土地變更登記;建立新的地籍檔案,完善有關土地登記資料。1)在實施準備階段要核實項目區(qū)地類、面積、界址、權屬(所有權和使用權)等,保證數(shù)據(jù)、資料準確,無爭議,通過公布欄和村民小組動員會等,及時將土地權屬狀況、面積等情況進行公告,讓有關土地權利人充分享有知情權。在復墾工作實施過程中,縣(市、區(qū))國土局、地方政府及有關土地權屬人共同協(xié)商,充分征求有關人的意見;復墾工程結(jié)束后,管理機關要及時驗收,確保驗收工作公平、公正、公開。明確義務人不履行義務,按照法律法規(guī)和政策文件的規(guī)定,自覺接受國土資源主管部門及有關部門處罰的保障措施。對于土地復墾義務人已繳納的礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理等費用中涉及土地復墾工程內(nèi)容的,在提供相關證明材料后,可在土地復墾費用安排方案中做相應說明。對于土地復墾義務人已繳納的土地復墾等費用中涉及礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理工程內(nèi)容的,在提供相關證明材料后,可在礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理費用安排方案中做相應說明。一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理技術保障措施二、土地復墾技術保障措施第三節(jié) 資金保障措施按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理制度、土地復墾制度的要求分別列出保障措施。第九章 保障措施第一節(jié) 組織保障措施按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理制度、土地復墾制度的要求分別列出保障措施。不同地域、不同生產(chǎn)建設項目的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益選取指標可有所側(cè)重。制定土地復墾階段實施計劃,附土地復墾工作計劃安排表和土地復墾費用安排表(表格式按照TD/T —、)。應明確每一階段的復墾目標、任務、位置、單項工程量和費用安排。第一節(jié) 礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理工程進度安排結(jié)合開采階段劃分和治理區(qū),擬定治理地段和治理期, 制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理階段實施計劃,同時列表說明。第七章 工作計劃安排按階段進行總體部署。2. 第一階段(一般為5年)分年度土地復墾經(jīng)費說明。土地復墾與監(jiān)測工程量匯總表表3序號工程項目計量單位工程量備注1土壤重構工程土壤剝覆工程覆土工程平整工程坡面整修工程生物化學工程2植被重建工程林草恢復工程農(nóng)田防護工程3配套工程灌排工程噴(微)灌工程灌溉機井工程水工建筑物集雨工程疏排水工程供水工程輸電線路工程道路工程4監(jiān)測與管護工程監(jiān)測工程管護工程 說明:每項工程可以按照TD/T —2011附錄D進行詳細劃分第六章 經(jīng)費估算及經(jīng)濟可行性分析第一節(jié) 工程量估算及技術條件分析一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理工程量估算及技術條件分析二、土地復墾工程量估算及技術條件分析。涉及礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理工程管護的應進行設計,工程量與費用納入土地復墾費用。第八節(jié) 土地復墾管護措施工程設計管護措施工程包括耕地管護工程、林地管護工程、農(nóng)用設施管護工程、施肥與病蟲害防治管護工程、其他工程管護等。第七節(jié) 土地復墾監(jiān)測工程設計土地復墾監(jiān)測內(nèi)容包括土地損毀監(jiān)測工程、土壤質(zhì)量監(jiān)測工程、復墾植被監(jiān)測工程、配套設施監(jiān)測工程、復墾效果監(jiān)測工程、其他相關的土地復墾監(jiān)測工程等。植被恢復工程應根據(jù)復墾地類要求,如林地、園地、草地,原則上所選擇植物種類必須適應當?shù)氐臍夂蚝屯寥罈l件,能良好生長。擬損毀土地區(qū)域必須設計表土剝離工程;2. 覆土工程;3. 復墾單元場地內(nèi)部疏排水、灌排工程,包括耕地灌溉用引水工程或水井工程。各類工程設計應附單體工程設計圖。新選取土場與新建供水工程損毀土地須進行復墾工程技術措施設計。第八節(jié) 預防控制措施根據(jù)礦山開采(建設)工藝,說明生產(chǎn)建設過程中為減少土地損毀擬采取的預防與控制措施。復墾土地質(zhì)量制定不宜低于原(或周邊)土地利用類型的土壤質(zhì)量與生產(chǎn)力水平。依據(jù)礦山土地復墾評價單元與復墾單元劃分結(jié)果,密切結(jié)合礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理工程部署,設計各復墾單元的復墾工程。依據(jù)土地復墾適宜性評價結(jié)果,確定土地復墾的目標任務。說明采取的水利工程措施,明確用水水源地,定量分析水量供需及水質(zhì)情況。確無土源情況下,可綜合采取物理、化學與生物改良措施。需外購土源的,應說明外購土源的數(shù)量、來源、土源位置、可采量、土質(zhì)等,并提供相關證明材料。第五節(jié) 水土資源平衡分析結(jié)合復墾區(qū)表土資源情況、復墾方向、措施和標準,分別計算不同復墾單元表土需求量和表土可供量。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃及相關規(guī)劃,按照因地制宜的原則,在充分尊重土地權益人意愿的前提下,根據(jù)原土地利用類型、土地損毀情況、公眾參與意見等,在經(jīng)濟可行、技術合理和符合政策要求的條件下,確定各評價單元擬復墾土地的最佳利用方向(應明確至二級地類),原則上優(yōu)先復墾為耕地,耕地數(shù)量不能減少,質(zhì)量不能降低。第四節(jié) 土地復墾適宜性評價根據(jù)對損毀土地的分析和預測結(jié)果,在礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程部署的基礎上,按照不同土地損毀單元、不同損毀地類、不同損毀程度等劃分土地復墾評價單元、選擇評價方法。三、基本農(nóng)田和水利交通設施等情況說明復墾區(qū)基本農(nóng)田分布、水利工程條件、交通設施等情況。二、土地權屬狀況說明復墾區(qū)土地所有權、使用權和承包經(jīng)營權狀況,集體所有土地權屬應具體到行政村或村民小組。土地利用現(xiàn)狀分類體系應采用GB/T 210102007,明確至二級地類。應提供復墾區(qū)西安1980系主要拐點坐標。損毀程度依據(jù)《土地復墾方案編制規(guī)程》及相關技術規(guī)范進行評價分級,評價分級結(jié)果分為重度、中度、輕度三個級別。服務年限較長的礦山需分時段和區(qū)段預測土地損毀。損毀程度依據(jù)《土地復墾方案編制規(guī)程》及相關技術規(guī)范進行評價分級,評價分級結(jié)果分為重度、中度、輕度三個級別。附損毀土地及復墾情況圖片。分析已損毀土地被重復損毀的可能性。結(jié)合生產(chǎn)工藝流程和開采階段,說明生產(chǎn)建設過程中土地損毀的形式、環(huán)節(jié)和時序。第六節(jié) 礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程量統(tǒng)計匯總根據(jù)不同治理區(qū)列出礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理工程、監(jiān)測工程的設計工程內(nèi)容,分別統(tǒng)計測算工程量,并列表匯總(見表2)。2. 含水層破壞監(jiān)測工程,包括地下水位、水質(zhì)、礦坑排水量、泉水溢出量、地下水降落漏斗與疏干范圍監(jiān)測等。附單體工程設計圖。露天采場底部平臺標高低于周邊最低地形標高的,須回填廢渣石土至最低地形標高后方可進行下一步土地復墾,否則需修建蓄水池、排水渠或排水涵管等,將多余降水儲存或排出治理區(qū)外。3. 在工業(yè)場地或拆遷村莊等區(qū)域存在臨時建筑物與構筑物的,應部署建筑物與構筑物拆除與清運工程。在地下開采區(qū)應部署塌陷坑與地裂縫回填、整平等工程。附單體工程設計圖。造成周邊居民生活用水困難的,應部署替代水源工程,如引水設施、水井等。3. 為阻止地下水進入礦坑,減少礦坑排水量,部署帷幕注漿隔水、灌漿堵漏、防滲墻等工程。2. 為防止有毒有害廢水、固廢淋濾液污染地下水,部署修筑排水溝、引流渠、防滲漏等工程。附單體工程設計圖。5. 廢棄礦井封堵與回填工程。在固體廢棄物堆放場地部署加固或攔擋、排水工程。地下液體礦產(chǎn)開采的部署回灌工程。第二節(jié) 地質(zhì)災害防治區(qū)防治工程部署在地質(zhì)災害防治區(qū)重點部署以下防治工程:1. 為防止發(fā)生地質(zhì)災害,在礦山開采前部署警示工程、影響區(qū)基礎設施部署保護工程。依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理綜合分區(qū)結(jié)果,按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理區(qū)(亞區(qū))部署各區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理工程。第四章 礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程部署第一節(jié) 礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理原則與目標任務礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理“預防為主、綜合治理”,“誰破壞,誰治理”,“邊開采,邊治理”等原則。綜合分區(qū)按破壞類型、區(qū)域和程度差異可劃分防治亞區(qū)。(二)礦山地質(zhì)環(huán)境防治分區(qū)以礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度綜合分區(qū)嚴重、較嚴重、較輕的級別,分別對應劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)、一般防治區(qū)。應附地質(zhì)災害危險性綜合分區(qū)評估圖。六、礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度預測綜合分區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度預測綜合分區(qū)按照礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度預測評估結(jié)果,按照就重的原則,將評估區(qū)綜合劃分為嚴重、較嚴重、較輕區(qū)三個級別。分析預測土地資源破壞地類、面積,說明土地資源破壞是否涉及基本農(nóng)田。2. 按照DZ/T ,按就高原則劃分嚴重、較嚴重、較輕影響程度分級區(qū),確定預測的地形地貌景觀破壞對礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級和范圍。3. 按照DZ/T ,按就高原則劃分嚴重、較嚴重、較輕影響程度分級區(qū),確定未來的含水層破壞對礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級和范圍。三、含水層的影響和破壞預測評估1. 預測評估礦山采掘挖損及或采動后地表變形破壞造成含水層與隔水層的破壞,包括破壞的層位、厚度、范圍、原因、地下水水位變化、地下水水質(zhì)變化、危害對象損失,影響程度等。4. 評估區(qū)其他工程設施遭受礦山地質(zhì)災害的危險性預測評估對地質(zhì)災害可能影響到的區(qū)域遭受地質(zhì)災害的范圍、危害程度和危險性大小進行評估。2. 礦山建設中、生產(chǎn)中可能加劇地質(zhì)災害危險性預測評估對評估區(qū)內(nèi)已發(fā)
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