洪湖市村務(wù)公開與民主管理“難點(diǎn)村”治理方案(參考版)
2025-05-17 06:49本頁面
【正文】 成功率達(dá)90%以上，3年內(nèi)無集體上訪事件發(fā)生。5調(diào)查走訪群眾有政策外生育不得分社會治安綜合治理情況良好。4查閱檔案不規(guī)范扣2分經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)與社會管理20村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，村民群眾人均收入逐年增長。4走訪村民、查看記錄制度不落實(shí)不得分，對問題處理不當(dāng)扣3分建立村干部激勵約束制度，宣傳表彰積極推行村務(wù)公開民主管理村干部，對違規(guī)違紀(jì)村干部有處理結(jié)果。5訪問村民、現(xiàn)場檢查帳目制度不落實(shí)不得分，對問題處理不當(dāng)扣3分民主評議村干部制度落實(shí)，每年至少對村干部進(jìn)行一次民主評議。民主理財(cái)小組健全，并發(fā)揮作用。⑤按財(cái)務(wù)公開程序進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。③報(bào)村黨組、村民委員會負(fù)責(zé)人簽字(蓋章)。4查看記錄，訪問村民視情況酌情扣分財(cái)務(wù)審批程序：①經(jīng)手人有有效的原始憑證，注明用途并有經(jīng)手人簽字（蓋章），交民主理財(cái)小組集體審核。2查看檔案材料未建立聯(lián)系戶制度不得分民主管理15村黨組織、村民委員會依法組織全體村民民主制定村民自治章程、村規(guī)民約、村民會議和村民代表會議議事規(guī)則、財(cái)務(wù)管理制度等。村民代表按規(guī)定推選產(chǎn)生。擅自更改決議村民有權(quán)拒絕，損失由責(zé)任人承擔(dān)，并視情依法作出處理。⑤由村民實(shí)施監(jiān)督。③由村委會召集村民會議或村民代表會議討論決定。3查看公布現(xiàn)場和會議記錄未建立的不得分，工作不力的扣1分民主決策程序：①由村黨組織、村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織、十分之一以上村民聯(lián)名或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出議案。2查看資料、檔案、走訪村民視情況扣分村務(wù)公開監(jiān)督小組成員經(jīng)村民會議或村民代表會議在村民代表中（村干部近親回避）推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度落實(shí)。③村委會提出公開方案、村務(wù)公開監(jiān)督小組審核、村黨組和村委會聯(lián)席會議討論確定后及時(shí)公布。3查看記錄不符合規(guī)定的，每項(xiàng)扣1分村務(wù)公開的形式、時(shí)間、程序：①村務(wù)以公開欄、廣播、民主聽證會等形式公開。②與時(shí)俱進(jìn)豐富和拓展公開內(nèi)容，如土地征用補(bǔ)償及分配、村財(cái)務(wù)收入支出、村內(nèi)“一事一議”等。8向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門了解情況，查閱記錄，訪問村民發(fā)生違法違紀(jì)的每例扣1分村務(wù)公開15創(chuàng)新公開形式，設(shè)有規(guī)范永久固定的村務(wù)公開欄。4查閱記錄，訪問村民關(guān)系不協(xié)調(diào)，工作互相推諉的不得分村級組織班子成員有帶頭致富能力。附：村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收評分標(biāo)準(zhǔn)村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作部門幫扶表 附1：村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收評分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目總分考 評 內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分考評辦法減分說明評分組織建設(shè)20村黨組織及村委會、共青團(tuán)、婦代會、民兵等組織健全。對工作不力、進(jìn)展緩慢的，予以通報(bào)批評。建立“難點(diǎn)村”治理臺賬，實(shí)行銷號制，做到治理工作不達(dá)標(biāo)，幫扶工作組不離村。強(qiáng)化問責(zé)，加強(qiáng)督查。市直相關(guān)部門要包鎮(zhèn)住村，每個(gè)“難點(diǎn)村”都要有部門幫扶，主要是幫組織建設(shè)、幫政策宣傳、幫資金扶持、幫解決難點(diǎn)問題；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處黨委書記是“難點(diǎn)村”治理工作的直接責(zé)任人，要選派得力領(lǐng)導(dǎo)，與市直部門加強(qiáng)協(xié)作，形成合力、共同抓好落實(shí)。各地要在9月底前成立村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。2009年10月9日—2011年6月30日，以市、鄉(xiāng)為主體，集中精力，抽調(diào)專門力量組成工作組，深入“難點(diǎn)村”宣
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