濟(jì)南市物流業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃研究(參考版)
2025-05-17 02:32本頁(yè)面
【正文】 10 / 10。充分利用陸橋上岸起點(diǎn)港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大與陸橋沿線(xiàn)省市和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與物流合作。以高速公路直接進(jìn)港為核心，進(jìn)一步完善公路建設(shè)，盡快啟動(dòng)建設(shè)京津高速公路北線(xiàn)和天津港南、北、中三大橫向通道，形成港口與腹地高速公路相銜接的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。積極爭(zhēng)取民航總局的政策扶持，努力打造中國(guó)北方航空貨運(yùn)基地，包括：充分利用第五航權(quán)的開(kāi)放，吸引更多的航空企業(yè)落戶(hù)天津，增大航線(xiàn)航班的密度，最大程度地完善干線(xiàn)航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)；加快空港物流區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃?rùn)C(jī)場(chǎng)周邊的倉(cāng)儲(chǔ)、物流、加工貿(mào)易等與貨運(yùn)樞紐相關(guān)的產(chǎn)業(yè)群體，促進(jìn)天津機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)樞紐的建設(shè)。天津港要積極適應(yīng)腹地運(yùn)量大幅增長(zhǎng)的需要和國(guó)際航運(yùn)業(yè)船舶深水化、大型化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)，加快港口深水航道和集裝箱、石油、煤炭等專(zhuān)業(yè)化碼頭的建設(shè)；在提升港口運(yùn)作等級(jí)的基礎(chǔ)上，積極拓展港口的物流功能，提高港口運(yùn)作的效率和現(xiàn)代化水平。新區(qū)應(yīng)積極出臺(tái)鼓勵(lì)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的相關(guān)政策，促進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)與物流業(yè)有機(jī)融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，例如：組織實(shí)施一批制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的示范工程和重點(diǎn)項(xiàng)目；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地與物流基地協(xié)同發(fā)展；組織物流業(yè)與制造業(yè)的供需對(duì)接會(huì)；推進(jìn)先進(jìn)物流技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展和推進(jìn)物流市場(chǎng)的培育發(fā)展；制定物流業(yè)物流外包相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。 三、濱海新區(qū)物流業(yè)布局規(guī)劃的保障體系建設(shè) 濱海新區(qū)應(yīng)充分利用綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢(shì)、利用“先行先試”的政策優(yōu)勢(shì)，研究制定我國(guó)第一部較完整的促進(jìn)國(guó)際物流發(fā)展的政策措施、實(shí)施細(xì)則；在此基礎(chǔ)上，充分利用地方立法權(quán)，在現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)內(nèi)外國(guó)際物流中心的成功立法經(jīng)驗(yàn)，建立一套與國(guó)際接軌的法律法規(guī)體系，為濱海新區(qū)物流業(yè)發(fā)展乃至北方國(guó)際物流中心發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)與國(guó)際規(guī)則相接軌的，公平、公正、透明的法律法規(guī)環(huán)境。 其中沿海物流發(fā)展帶以天津港“雙港區(qū)”——南部港區(qū)和北部港區(qū)作為戰(zhàn)略資源，以東疆保稅港區(qū)為龍頭，是濱海新區(qū)物流業(yè)發(fā)展的主體物流區(qū)域，包括東疆港保稅區(qū)、海港保稅區(qū)、天津港集裝箱物流中心、開(kāi)發(fā)區(qū)保稅物流中心、濱海石化物流園區(qū)、臨港(臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、臨港工業(yè)區(qū))物流園區(qū)、散貨物流中心、濱海新區(qū)綜合物流園區(qū)、城市配送中心。 根據(jù)濱海新區(qū)未來(lái)空間與產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)的演變，總體上逐步形成“一帶一軸一龍頭兩核心”的“T型”現(xiàn)代物流業(yè)空間布局總體結(jié)構(gòu)。 ，促進(jìn)宜居新城區(qū)的發(fā)展 根據(jù)國(guó)家對(duì)濱海新區(qū)的戰(zhàn)略定位和濱海新區(qū)的城市總體規(guī)劃，濱海新區(qū)將發(fā)展成為海濱宜居的生態(tài)城區(qū)，未來(lái)濱海新區(qū)人口規(guī)模將達(dá)到約600萬(wàn)。如建設(shè)化工物流園區(qū)為南港工業(yè)區(qū)、大港石油化工區(qū)的重化工業(yè)提供倉(cāng)儲(chǔ)配送、集散中轉(zhuǎn)、生產(chǎn)配送、流通加工、展示交易等物流服務(wù)。 (2)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)專(zhuān)業(yè)性物流園區(qū) 濱海新區(qū)加工拉動(dòng)型國(guó)際物流中心的發(fā)展戰(zhàn)略決定了濱海新區(qū)國(guó)際物流中心的建設(shè)必須走依托發(fā)達(dá)的制造業(yè)，為制造業(yè)服務(wù)的發(fā)展之路。加強(qiáng)與中西部省市的合作，在內(nèi)陸地區(qū)廣泛建設(shè)“無(wú)水港”，增開(kāi)內(nèi)陸班列，積極推進(jìn)“大通關(guān)”，擴(kuò)大腹地口岸直通是加快天津國(guó)際物流中心建設(shè)的重要內(nèi)容。 ，提升濱海新區(qū)輻射能力 (1)以?xún)?nèi)陸無(wú)水港和?？崭鄹沟剡B接點(diǎn)為支點(diǎn)，建設(shè)輻射區(qū)域外的園區(qū)體系 濱海新區(qū)作為北方經(jīng)濟(jì)中心，應(yīng)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極以及對(duì)北方地區(qū)的輻射作用。 (2)依托“兩港”戰(zhàn)略資源，推進(jìn)國(guó)際物流綜合物流集聚帶建設(shè) 濱海新區(qū)具有良好的海港及空港資源，具備較好的發(fā)展國(guó)際物流的潛力。同時(shí)，繼續(xù)探索適合東疆保稅港區(qū)的綜合管理體制，增加管理透明度、提高管理效率。東疆保稅港區(qū)的稅收、外匯政策按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于設(shè)立洋山保稅港區(qū)的批復(fù)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。東疆保稅港區(qū)的建設(shè)目標(biāo)是：成為北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心的核心經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，成為我國(guó)口岸管理體制改革的試驗(yàn)區(qū)、濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的先行區(qū)、我國(guó)高度開(kāi)放的自由貿(mào)易示范港區(qū)。物流園區(qū)一般可以分為國(guó)際性物流園區(qū)、區(qū)域性物流園區(qū)和市域配送物流園區(qū)，根據(jù)濱海新區(qū)的戰(zhàn)略定位和城市未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略，濱海新區(qū)應(yīng)以海港、空港為核心戰(zhàn)略資源，建設(shè)以國(guó)際物流園區(qū)為重點(diǎn)，區(qū)域物流園區(qū)為支撐，市域配送物流園區(qū)為基礎(chǔ)的合理的物流園區(qū)體系。 (3)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的物流節(jié)點(diǎn)仍然缺乏 根據(jù)對(duì)國(guó)際物流中心的比較研究，鑒于天津港遠(yuǎn)離國(guó)際主航線(xiàn)、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易并不發(fā)達(dá)、高端物流服務(wù)集聚的物流交易市場(chǎng)在近期無(wú)法形成的現(xiàn)狀，濱海新區(qū)建設(shè)國(guó)際物流中心至少在近期應(yīng)主要依托于本地以及腹地工業(yè)的發(fā)展。與新的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略要求相比，濱海新區(qū)目前現(xiàn)有物流節(jié)點(diǎn)無(wú)論是從數(shù)量、功能、發(fā)展水平還是布局上，都難以滿(mǎn)足未來(lái)城市總體發(fā)展的要求，需配合新的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行重新布局與完善。但是，濱海新區(qū)物流節(jié)點(diǎn)布局
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