【正文】 ? 基本預備費估算 一般是以建設(shè)項目 工程費用和工程建設(shè)其他費用之和為基礎(chǔ)，乘以基本預備費率 計算。 ? 其他資產(chǎn)費用 （遞延資產(chǎn)） ? 有生產(chǎn)準備以及開辦費 *預備費、 *建設(shè)期貸款利息 ? 預備費 ?基本預備費 ?價差預備費 基本預備費 ? 內(nèi)容包括： ? 在批準的初步涉及范圍內(nèi)，技術(shù)設(shè)計、施工圖 設(shè)計及施工過程中作增加的工程費用 ；設(shè)計變更、局部地基處理等增加的費用； ? 一般自然災害造成的損失和預防 自然災害 所采取的措施費用。 ? 可行性研究費 ? 研究試驗費 ? 勘察設(shè)計費 ? 環(huán)境影響評價費 ? 勞動安全衛(wèi)生評價費 ? 場地準備及臨時設(shè)施費 ? 引進技術(shù)和引進設(shè)備其他費 ? 工程保險費 ： ? 包括建筑安裝工程一切險、 引進設(shè)備財產(chǎn)保險 和人身意外傷害險等。 ? 國際運費 (海、陸、空 ) = 原幣貨價（ FOB） 運費率 = 運量 單位運價 ? 運輸保險費 = [原幣貨價（ FOB） +國外運費 ]/（ 1保險費率） 保險費率 ? 銀行財務費 ：指 中國銀行手續(xù)費 。 ? 裝運港船上交貨價 （ FOB） 是我國 進口設(shè)備采用最多 的一種貨價 。F）和運費、保險費在內(nèi)價（ CIF） 到岸價格 。 ? 這類交貨類別賣方承擔風險較大，在國際貿(mào)易中賣方一般不愿采用。 ? 國產(chǎn)非標準設(shè)備原價： 只能一次訂貨 ? 計算方法有 成本估價法、系列設(shè)備插入估價法、分部組合估價法、定額估價法等。 ? 國產(chǎn)標準設(shè)備原價 ： 分為 帶有條件的原價和不帶有條件原價 兩種。 ? 施工機械使用費 ： ? 包括折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安拆費及場外運費、人工費、燃料動力費、養(yǎng)路費及車船使用稅。 建筑安裝工程造價的構(gòu)成 圖 44 建筑安裝工程造價組成示意圖 P87 建筑安裝工程 費用 : 直接費 ,間接費 , 利潤和稅金 組成 圖 工程量清單計價的建筑安裝工程造價組成示意圖 P88 綜合單價 =直接工程費 ＋措施費＋企業(yè)管理費＋利潤（＋風險） 即 規(guī)費、稅金 以外所有費用 直接費 ： 直接工程費 +措施費 ? 直接工程費 ： ? 人工費 ： ? 包括基本工資、工資性補貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費、生產(chǎn)工人勞動保護費。 ? 設(shè)計費為總費用 1%,對工程造價影響占 75%以上 2. 主動控制 ，以取得令人滿意的結(jié)果 3. 技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合 是控制工程造價最有效的手段 工程造價 控制重點 ? 決策階段 , 初步設(shè)計階段 , 施工圖設(shè)計階段 , ? 招標投標階段 , 工程施工階段 , 竣工驗收階段 ? 工程造價控制的 關(guān)鍵環(huán)節(jié) ? 決策階段做好投資估算 ? 設(shè)計階段強調(diào)限額設(shè)計 ? 招投標階段重視施工招標 ? 施工階段加強合同管理與 事前控制 ： ? 動態(tài)糾偏 ? 事前控制工作重點是控制工程變更和防止索賠發(fā)生。 ? 層次性 ? 建設(shè)項目總造價、單項工程造價和單位工程造價。 工程造價的特點 ? 大額性 ? 單個性 ? 動態(tài)性 ? 任何一項建設(shè)工程從決策到竣工交付使用，都有一個較長的建設(shè)期。 第四章 建設(shè)工程造價構(gòu)成 第一節(jié) 建設(shè)工程造價的含義與特點 工程造價 的含義 ? 第一種含義： 從投資者或業(yè)主的角度 ， ? 有計劃地建設(shè) 某項 工程 ,預期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)的費用 . ? 固定資產(chǎn) 包括 : ? 建筑安裝工程費 , 設(shè)備 , 工器具的購置費 ? 和工程建設(shè)其他費用 ? 非生產(chǎn)性建設(shè)項目的工程造價就是建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資的總和； 生產(chǎn)性建設(shè)項目的總造價是固定資產(chǎn)投資和鋪底流動資金投資的總和。分包人 按月（或旬日）將完成的工程量報送承包人 ，經(jīng)過承包人與分包人 共同計量確認 后， 按實際完成的工程量支付報酬 。 按工時計算勞務報酬 方式；按勞務分包人 投入工作人員和天數(shù)支付勞務報酬 。 ? 勞務分包合同的履行管理 ? 勞務分包合同中，支付勞務分包人報酬的方式： ? 固定勞務報酬 方式：在包工不包料承包中， 分包工作完成后按承包總價結(jié)算 。 ? 承包人與發(fā)包人按照合同對隱蔽工程驗收和竣工驗收時，如發(fā)現(xiàn)勞務分包人的施工質(zhì)量不合格，勞務分包人應負責無償修復。 建設(shè)工程施工勞務分包合同管理 ? 勞務分包合同的內(nèi)容 ： ? 一個施工勞務合同和三個附件 。 ? 只要驗收合格，竣工日期為分包人提交竣工驗收報告之日。進行變更工程估價時，應參考分包合同中相同或類似工作的費率來核定，如沒有，應通過協(xié)商確定； ? 如分包工程屬于主合同規(guī)定的分步移交工程，則在分包人與承包人進行相關(guān)檢查和檢驗后，提請發(fā)包人按主合同規(guī)定的程序進行竣工驗收。 ? 專業(yè)分包合同的履行管理 ? 承包人接到工程師依據(jù)主合同發(fā)布的 涉及分包工程變更指令 后，以書面確認方式通知分包人，同時，承包人也有權(quán)根據(jù)工程的實際進展情況 自主發(fā)布有關(guān)變更指令 。 承包人 計量后，將其列入主合同的支付報表一并提交工程師 。 ? 分包人在合同約定的時間內(nèi)，向承保人報送該階段已完工作的工程量報告。承包人接到請求后的 48小時內(nèi)給于同意或否決的答復，否則視為同意分包人延期開工的要求 。 ? 業(yè)主的權(quán)利和義務： ? 選擇業(yè)主代表 負責工程勘察 ? 工程變更 施工文件審查 ? 承包商主要責任： ? 設(shè)計責任 承包商文件 施工文件 工程協(xié)調(diào) 貨物運輸保管 ? 合同價款及其支付 P76 ? 總承包合同 通常為總價合同 ； ? 承包商應支付 其為完成合同義務所引起的 關(guān)稅和稅收 建設(shè)工程分包合同管理 ? 建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同管理 《 建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同（示范文本） 》 內(nèi)容包括 ： 協(xié)議書、通用條款和專用條款 分包合同的當事人是 承包人和分包人 分包合同計價方式與總合同對該部分工程的約定一致 采用 固定價格合同，可調(diào)價格合同和成本加酬金合同 中的一種。 ? 固定價格合同 可調(diào)價格合同 成本加酬金合同 ? 招標工程 的合同價款依據(jù) 中標通知書 中的中標價格， ? 非招標工程 依據(jù) 工程預算書 在協(xié)議書內(nèi)約定； ? 合同價款的調(diào)整因素包括 ： ? 、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價款； ? ； ? 、停電、停氣造成停工累計超過 8小時； ? 。 建設(shè)工程施工合同示范文本 ? 組成： P70 ? 協(xié)議書 ? 通用條款 ： ? 凡 《 合同示范文本 》 內(nèi)容與 《 建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法 》 不一致之處 ，以后者為準。有些 緊急工程 （如災后修復工程等）宜采用成本加酬金合同。 ? 適用于 邊設(shè)計、邊施工的緊急工程或災后修復工程 ； ? 按酬金計算方式不同，合同形式有： ? ? ? ? ? 不同計價方式的合同類型比較：表 31 建設(shè)工程施工合同類型的選擇 ? 工程項目的復雜程度 ： ? 有把握的部分采用總價合同，估算不準的部分采用單價合同或成本加酬金合同 ? 工程項目的設(shè)計深度 ： P69（表 ） ? 一般 施工圖設(shè)計階段采用總價合同，技術(shù)設(shè)計單價合同，初步設(shè)計階段采用成本加酬金合同或單價合同 ? 工程施工技術(shù)的先進程度 ? 有較大部分采用 新技術(shù)和新工藝 ， 不宜采用固定總價合同，而應采用成本加酬金合同 。 單價合同 ? 單價合同是指承包商按工程量報價單內(nèi)分項工作內(nèi)容填報單價，以實際完成工作量確定結(jié)算價款的合同 ? 單價合同 大多用于 工期長、技術(shù)復雜 、實施過程中發(fā)生過各種 不可預見因素較多的大型土建工程 ，以及業(yè)主為了縮短工程建設(shè)周期， 初步設(shè)計完成后就進行施工招標的工程。可合理遇見各種風險 工程合同期較短（一般為一年以內(nèi)）。 ?保險并不能轉(zhuǎn)移工程項目的所有風險 ； ? 應將 保險轉(zhuǎn)移與風險回避，風險自留，風險控制 結(jié)合運用。 如承包商履約擔保。 ? 風險控制 ? 風險控制分為 預防損失 和 減少損失 P58 風險控制方案應當是 兩種措施的有機結(jié)合。 ? 風險自留 ? 風險保留在主體內(nèi)部，不改變項目風險的客觀性質(zhì)，即不改變項目風險的發(fā)生概率和項目風險潛在損失的嚴重性。 建設(shè)工程項目風險管理 程序 ? 建設(shè)工程項目風險管理是指通過風險識別，風險評價去認識項目的風險，合理地使用風險回避，風險自留，風險控制，風險轉(zhuǎn)移等方法技術(shù)手段進行有效控制，保證項目總體目標實現(xiàn)的管理過程 ? 風險識別方法 ? 專家調(diào)查法、財務報表法、初始風險清單法、流程圖法等 最主要成果是 風險清單 ， ? 風險分析與評估 ? 調(diào)查打分法、蒙特卡洛模擬法、計劃評審技術(shù)法和敏感性分析法等。 ? 項目成本考核 內(nèi)容： P54 ? 項目成本考核 指標 企業(yè)的項目成本考核指標： 設(shè)計成本降低額和降低率 施工成本降低額和降低率 項目經(jīng)理部可控責任成本考核指標 第三節(jié) 建設(shè)工程項目風險管理 ? 建設(shè)工程項目風險管理是指在項目決策和實施過程中，造成實際結(jié)果與預期結(jié)果的差異性及其發(fā)生的概率 ? 建設(shè)工程項目風險的分類 按風險來源劃分： 自然風險、社會風險、經(jīng)濟風險、法律風險和政治風險 ； ? 按風險涉及的當事人劃分 ? 業(yè)主的風險： ? 人為風險、經(jīng)濟風險和自然風險； ? 承包商的風險： ? 決策錯誤風險、締約和履約風險、責任風險（包括 職業(yè)責任風險、法律責任風險、替代責任風險 ）； 按風險影響范圍劃分： 局部風險 、 總體風險 。 ? 成本核算 對象和范圍： ? 成本核算 方法 ： P51 表格核算法 會計核算法 成本分析 ? 成本分析是揭示項目成本變化情況及其變化原因的過程。 ? 成本預測 方法： P49 定性預測 定量預測 成本計劃 ? 成本計劃是在成本預測基礎(chǔ)上編制的，是對計劃期項目的成本水平所作的籌劃，是對項目制定的成本管理目標 ? 項目成本計劃的內(nèi)容 直接成本計劃： 反映項目直接成本的預算成本。成本核算是成本計劃實現(xiàn)的最后檢查，它所提供的成本信息又是成本預測、成本計劃、成本控制和考核等的依據(jù)；成本分析為成本考核提供依據(jù)，也為未來的成本預測與編制成本計劃指明方向； ? 成本考核是實現(xiàn)成本目標責任制的保證和手段。 ? 包括 成本預測，成本計劃，成本控制，成本核算， ? 成本分析和成本考核等環(huán)節(jié) ? 成本預測是成本計劃的編制基礎(chǔ)，成本計劃是開展成本控制和核算的基礎(chǔ)。 建設(shè)工程項目的分類 ? 按建筑性質(zhì)劃分 ： ? 新建 項目、 擴建 項目、 改建 項目、 遷建 項目和 恢復 項目； ? 按投資作用劃分 ： ? 生產(chǎn)性建設(shè)工程項目 和 非生產(chǎn)性 建設(shè)工程項目 ； ? 按 項目的規(guī)模劃分 : ? 基建項目分大、中、小型； ? 更新改造項目分限額以上和限額以下兩類； ? *按項目的投資效益劃分： ? 競爭性項目 、 基礎(chǔ)性項目 和 公益性項目 ； ? *按項目的投資來源劃分： ? 政府投資項目 (經(jīng)營性 和 非經(jīng)營性 政府投資項目 ) 和 ? 非政府投資項目 工程項目建設(shè)程序 ? 工程項目建設(shè)程序是指工程項目 從策劃、評估、決策、設(shè)計、施工到竣工驗收、投入生產(chǎn)或交付使用的整個建設(shè)過程中 , 各項工作必須遵循的先后順序 . ? 投資決策階段工作內(nèi)容 ? 編報項目建議書 ? 編報可行性研究報告 ? 項目投資決策審批制度 P40 ? 實施階段工作內(nèi)容 ? 1. 工程設(shè)計 ? 初步設(shè)計 . 技術(shù)設(shè)計 . 施工圖設(shè)計 技術(shù)設(shè)計 施工圖設(shè)計 P41 2. 建設(shè)準備 : ? 內(nèi)容 P41 ? 工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證的辦理 3. 施工 4. 生產(chǎn)準備 招收和培訓生產(chǎn)人員 . 組織準備 . 技術(shù)準備 . 物資準備 交付使用階段工作內(nèi)容 竣工驗收 :P42 竣工驗收的備案 : 建設(shè)單位自竣工驗收合格 15日內(nèi) ,向工程所在地縣級以上地方人民政府 建設(shè)主管部門備案 項目后評價 : 項目 實施階段管理的延伸 P43