【正文】 其它投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算： 價格得分＝（評標基準價247。 技術評價； 評標委員會將依據(jù)第二部分《采購項目要求》的“采購項目技術要求”逐條進行評審。 公開招標文件 26 3評標步驟 評標委員會對投標文件的評審分為初審、比較與評價： 初審：資格性、符合性檢查。 九、評標方法、步驟及標準 根據(jù)《政府采購法》的相關規(guī)定確定以下評標方法、步驟及標準： 3評標方法 本次評標采用 綜合評分法 。簽訂補充合同的必須按照 條的規(guī)定備案。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案。 簽訂政府采購合同后七個工作日內(nèi)，采購人應將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。 捏造事實 或虛假及惡意質(zhì)疑的，政府采購代理機構(gòu)可提請同級政府采購監(jiān)管部門將其列入不良記錄名單，在一至三 年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并將處理決定在相關政府采購媒體上公布。 質(zhì)疑人已經(jīng)參與了本采購項目的投標響應，又對采購文件內(nèi)容提出質(zhì)疑的，政府采購代理機構(gòu)可視為質(zhì)疑已超過有效期，將不予受理。 政府采購代理機構(gòu) 認為有必要時，可以進行調(diào)查取證，也可以組織質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人當面進行質(zhì)證 ， 對 政府采購代理機構(gòu) 進行調(diào)查的質(zhì)疑事項，質(zhì)疑人、被質(zhì)疑人等應當 如實反映情況，并提供 政府采購代理機構(gòu) 所需要的相關材料。 質(zhì)疑處理根據(jù)“誰主張、誰舉證”的原則，對于政府采購代理機構(gòu)對有關質(zhì)疑事項不具有法定調(diào)查、認定權(quán)限的，質(zhì)疑人應當依法申請具有法定職權(quán)的部門查清、認定，并將相關結(jié)果提供給政府采購代理機構(gòu)；質(zhì)疑事項屬于有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項，質(zhì)疑人須提供信息來源或有效證據(jù)，否則認定為無效質(zhì)疑事項。否則，政府采購代理機構(gòu)將不予受理。 質(zhì)疑書必須由投標人法定代表人簽署本人姓名并加蓋單位公章，質(zhì)疑書由參加本采購項目的全權(quán)代表簽署本人姓名，須附有法定代表人的授權(quán)委托書（ 授權(quán)委托書 須 載明委托的具體 權(quán)限和事項 ），否則，政府采購代理機構(gòu)將不予受理。供應商應當現(xiàn)場向政府采購代理機構(gòu)提交書面質(zhì)疑書。 2替補候選人的設定與使用 根據(jù)《廣東省實施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》的規(guī)定，中標人放棄中標或者中標資格被依法確認無效的，采購人可以按 照排序從其他中標候選人中確定中標供應商，沒有其他中標候選供應商的，應當重新組織采購活動。 采購人在收到評標報告后的法定時間內(nèi)，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人，也可以事先授權(quán)評標委員會直接確定中標人。若出現(xiàn)綜合得分（保留二位小數(shù)）和投標報價均相同的情況，則以其技術得分從高到低排序確定投標人的排名。 2授標 評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準，對投標文件進行評審，提出書面評標報告，按照綜合得分由高到低的順序的前三名推薦中標候選人名單。 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 評標委員會對各投標人進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或無效投標者應實行及時告知，由評標委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當事人，以讓其核證、澄清事實。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標文件成為實質(zhì)上響應的投標。但投標文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。實質(zhì)上響應的投標文件應該是與招標文件要求的關鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標文件。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效。 2投標文件的初審 評標委員會將依法審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、是否按招標文件的規(guī)定密封和標記等。評標委員會對投標文件的評審分為資格性、符合性檢查和商務評議、技術評議、價格評議。評標委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。 2評標委員會的組成和評標方法 評標由采購代理機構(gòu)依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標委員會負責。 開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標采購單位委托的機構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、投標文件的其他主要內(nèi)容和招標文件允許提供的備選投標方案。開標時原則上公開招標文件 22 應當有采購人代表和投 標人代表參加。 投標人所提交的投標文件在評標結(jié)束后，無論中標與否都不退還。在投標截止時點之后，投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的 投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招標采購單位。 如果未按要求密封和標記，采購代理機構(gòu)對誤投或提前啟封概不負責。投標人應將投標文件正本和所有的副本分別單獨密封包裝，并在外包裝上清晰標明“正本”、“副本”字樣。 四、投標文件的遞交 1投標文件的密封和標記 為方便開標時唱標，投標人應將《開標一覽表》一份另行單獨密封提交，并在信封上清晰標明“開標函”字樣。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應附在投標文件中。若副本與正本不符，以正本為準。投標文件的副本可采用正本的復印件。 1投標的截止期 投標的截止時點見第一部分《投標邀請函》，超過截止時點后的投標為無效投標。 由于投標人的原因（如賬戶信息錯誤、現(xiàn)金存款等）導致投標保證金無法及時退還的，其責任由投標人全部承擔。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標的投標人保證金，在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。 投標保證金應于第一部分《投標邀請函》中規(guī)定的截止時點前匯入清遠市中德招標有限公司的投標保證金專用賬戶。 1證明投標標的的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件： 具體要求請參照第二部分《采購項目內(nèi)容》，上述證件均要求提供復印件加蓋投標人公章 ，原件備查。包括但不限于以下文件： 1）營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書、資格聲明函、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證； 2）第二部分《采購項目內(nèi)容》要求提供的其它資格證明文件。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目的投標。 定資格條件。 1備選方案 只允許 投標人有一個投標方案，否則將被視為無效投標。 《投標明細報價表》填寫時應響應下列要求： 1）對于報價免費的項目必須標明“免費”； 2）所有根據(jù)合同或其它原因應由投標人支付的稅款和其它應交納的費用都要包括在投標人提交的投標價格中； 3）應包含貨物運至最終目的地的運輸、保險和伴隨貨物服務的其他所有費用。投標總價 中不得包含招標文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標時不予核減。 投標人應按照第二部分《采購項目內(nèi)容》規(guī)定的內(nèi)容、責任范圍以及合同條款進行報價。 如果因為投標人投標文件填報的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責任由投標人承擔。 投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件接受招標采購單位及政府 采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。投標人應當對投標文件進行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標人承擔。 投標文件的構(gòu)成應符合法律法規(guī)及招標文件的要求。投標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應內(nèi)容應附有中文翻譯本，在解釋投標文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準。 為使投標人準備投標時有充足時間對招標文件的修改部分進行研究，招標采購單位可適當推遲投標截止期，但應發(fā)布公告并書面通知所有購買招標文件的潛在投標人。 修改后的內(nèi)容是招標文件的組成部分，將以書面形式通知所有購買招標文件的潛在投標人，并對潛在投標人具有約束 力。對招標文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標委員會有權(quán)進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。必要時，招標采購單位將組織相關專家召開答疑會，并將會議內(nèi) 容以書面的形式發(fā)給每個購買招標文件的潛在投標人（答復中不包括問題的來源）。 招標文件的澄清 任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式在投標截止時間十五日以前通知招標采購單位。 二、招標文件 招標文件的構(gòu)成 招標文件由下列文件以及在招標過程中發(fā)出的修正和補充文件組成： 1）投標邀請函 2）采購項目內(nèi)容 3）投標人須知 4）合同書格式 公開招標文件 18 5）投標文件格式 6）在招標過程中由招標采購單位發(fā)出的修正和補充文件等 投標人應認真閱讀、并 充分理解招標文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術規(guī)范、參數(shù)及要求等）。 本次招標向中標人收取的中標服務費，按國家計委“計價格 [2020]1980 號文”規(guī)定，按差額定率累進法計算收?。ū卷椖堪簇浳镱愑嬎悖?，中標人必須在領取中標通知書前向政府采 公開招標文件 17 購代理機構(gòu)交納中標服務費，交納方式為現(xiàn)金或匯款，賬號信息如下： 開戶行：中國工商銀行清遠市新城支行營業(yè)部 開戶名：清遠市中德招標有限公司 賬 號： 2018020609202018461 說 明：轉(zhuǎn)賬、匯款時請注明“ XXX 采購項目服務費”等字樣。 投標費用 投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。政府采購合同分包履行的，中標、成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。若有，由此引起的一切責任由投標人承擔。 投標人所投報的產(chǎn)品若屬于《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》目錄范圍的產(chǎn)品，在采用綜合評分法評審時，在投標人得分排名相同的情況下，優(yōu)先采購《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》目錄范圍的產(chǎn)品。否則，其投標文件將被評定為無效投標文件。進口產(chǎn)品的范圍及規(guī)定按財庫[2020]119 號文件及財辦庫 [2020]248 號文件執(zhí)行，且進口產(chǎn)品的價格不得高于采購主管部門批準的采購價格。 “服務”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，其中包括：投標人須承擔的運輸、安裝、技術支持、培訓以及招標文件規(guī)定的其它服務。招標文件中沒有提及招標貨物來源地的，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的相關規(guī)定均應是本國貨物。 同一品牌同一型號產(chǎn)品只能由一家投標人參加 投標 ； 若 有多家投標人 以 同一品牌同一型號產(chǎn)品投標的，作為一個投標人計算，確定符合招標文件要求 且 價格最低者為有效投標人 。 評標委員會推薦的中標候選人必須按《清遠市政府采購供應商資格登記管理暫行辦法》的相關規(guī)定在評審結(jié)束后三個工作日內(nèi)辦理供應商資格登記手續(xù)，并交納信息服務費人民幣壹仟元整（￥ 1， ）。 符合招標文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求。 “招標采購單位”是指：采購人和政府采購代理機構(gòu)。 定義 “采購人”是指：連州市國土資源局 “監(jiān)管部門”是指：政府采購中依法享有監(jiān)督管理政府采購項目的政府機構(gòu)。 5 品牌知名度 根據(jù)投標人所投設備的品牌知名度、品牌質(zhì)量、信譽等情況進行評分： 優(yōu)： 4～ 5 分；中： 2～ 3 分；差： 0～ 1 分。 注：投標時需提供經(jīng)生產(chǎn)廠家蓋章的所投設備響應表，沒有提供則不得分。） 5 合計 15 技術部分 技術響應 根據(jù)投標人所投設備對招標文件技術部分的響應情況進行評分： 投標人所投產(chǎn)品完全滿足招標文件要求的，得 40 分；標“▲”參數(shù)每個不響應扣 3 分，未標“▲”參數(shù)每個不響應扣 1 分，本項分值扣完為止。 7 項目業(yè)績 根據(jù)投標人完成同 類項目 30 萬以上成功業(yè)績進行綜合評分，每一份符合要求的業(yè)績得 1 分。 30 合計 30 商務部分 商務響應 根據(jù)投標人對招標文件商務部分響應情況進行綜合評分： 優(yōu)： 3 分；中： 2 分；差： 0～ 1 分。 公開招標文件 13 三、商務、技術、價格評分表 本項目采用綜合評分法進行評審，具體內(nèi)容如下： 計算公式（所有得分均精確到小數(shù)點后兩位）： 最終得分（滿分 100 分）＝價格得分（滿分 30 分）＋商務得分（滿分 15 分）＋技術得分（滿分 55分） 評分因素 評分項目 評分細則 分值 價格部分 投標報價 投標報價得分＝（評標基準價247?？赏革@示，同時可看到現(xiàn)狀情況和影像圖，方便與實景作對比。 對違法的規(guī)劃性質(zhì)（如農(nóng)保區(qū)，一般耕地），無需等待相關業(yè)務科室人員，馬上了解相關情況。支持主