財(cái)政收入規(guī)ppt課件(2)(參考版)
2025-05-06 18:21本頁(yè)面
【正文】 。 ? 各部門和各單位要按規(guī)定編制預(yù)算外資金收支計(jì)劃和決算，報(bào)財(cái)政部門審批。 （二）預(yù)算外資金現(xiàn)狀 ? 根據(jù) 《 財(cái)政部關(guān)于將按預(yù)算外資金管理的收入納入預(yù)算管理的通知 》 (財(cái)預(yù) 〔 2022〕 88號(hào) )有關(guān)要求，從 2022年起，除 教育收費(fèi) 納入財(cái)政專戶管理外，其他預(yù)算外資金全部納入預(yù)算管理。 ? （ 4）由于管理不嚴(yán)，財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛，化預(yù)算內(nèi)為預(yù)算外、化生產(chǎn)資金為消費(fèi)基金、化公為私等現(xiàn)象有所滋長(zhǎng)和蔓延。 ? （ 2）預(yù)算外資金歷年增長(zhǎng)速度均超過(guò)同年的GDP和預(yù)算內(nèi)收入的增長(zhǎng)速度，造成資金的嚴(yán)重分散。十年動(dòng)亂時(shí)期，預(yù)算外資金迅速膨脹，1976年已相當(dāng)于預(yù)算內(nèi)收入的 %。 ? 新中國(guó)成立之初實(shí)行高度集中的統(tǒng)收統(tǒng)支體制。有利于避免公共物品的過(guò)度需求。例如，控制污染。 ? （ 4）稅收的法制性和規(guī)范性強(qiáng)，而收費(fèi)的法制性和規(guī)范性較差。 ? ※ 稅收與收費(fèi)的區(qū)別： ? （ 1）政府提供的商品和服務(wù)與稅收沒(méi)有直接聯(lián)系，而與收費(fèi)有直接聯(lián)系； ? （ 2）稅收是作為政府一般的籌資手段，而收費(fèi)往往作為部門和地方特定用途的籌資手段。 ? （二）收費(fèi)的性質(zhì)和特殊作用 ? ? 政府收費(fèi)主要是使用費(fèi)，使用費(fèi)是指 “ 為交換公共部門所提供特殊商品和服務(wù)而進(jìn)行的支付 ” 。 第四節(jié) 財(cái)政收入形式構(gòu)成和預(yù)算外資金分析 ? 一、我國(guó)財(cái)政收入形式構(gòu)成分析 ? 二、預(yù)算外資金分析 ? 一、我國(guó)財(cái)政收入形式構(gòu)成分析 ? （一）稅收與收費(fèi) ? 我國(guó)財(cái)政收入按收入形式區(qū)分，包括稅收和收費(fèi)兩種形式。 ? 有減的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。 ? 政收入增長(zhǎng)彈性系數(shù)和增長(zhǎng)邊際傾向。 ? 二、合理調(diào)節(jié)財(cái)政收入規(guī)模的基本政策思路 ? GDP的比重。 發(fā)達(dá)國(guó)家中財(cái)政收入包括社會(huì)保障類收入，而我們國(guó)家的社會(huì)保障收入未納入財(cái)政收入之中。 ? 二、我國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)變化趨勢(shì)的實(shí)證分析 第三節(jié)我國(guó)當(dāng)前財(cái)政收入規(guī)模水平的分析和評(píng)估 ? 一、財(cái)政收入規(guī)模水平 ? 二、合理調(diào)節(jié)財(cái)政收入規(guī)模的基本政策思路 ? 一、財(cái)政收入規(guī)模水平 ? 一個(gè)國(guó)家的財(cái)政收入規(guī)模取決于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及各國(guó)的歷史文化傳統(tǒng)和特殊國(guó)情等多種因素，所以，沒(méi)有一種統(tǒng)一的和絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)。 ? 實(shí)行比例稅率，隨著物價(jià)上漲，財(cái)政收入只會(huì)名義增長(zhǎng)，而不會(huì)實(shí)際增長(zhǎng)。 ? 通過(guò)查 《 中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（ 2022年） 》 價(jià)格指數(shù) —— 各類價(jià)格指數(shù) —— 居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù) 年份 居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（ 1977
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