【正文】 按上述修正錯誤的原則及方法調。 評標委員會應當根據(jù)經評審不能成立的過低的投標價格與各有效投標人相應價格中 的平均價之間的價差和招標文件規(guī)定的工程數(shù)量，計算出合價差、單項費用差，所有合價差和單項費用差的總計金額大于投標文件列明的利潤總額的，評標委員會應當認定該投標人以低于成本的價格投標，其投標文件無效。出現(xiàn)下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標： （ 1） 投標人拒絕說明的； （ 2） 未在規(guī)定時間內提供相應證明材料或所提供的證明材料不能說明其理由的； （ 3） 說明理由成立但不做出承諾的； （ 4） 所提供的證明材料不屬實的。 通過分析，有下列情形之一的，應當向投標人質詢： （ 1） 主要的分部分項單價明顯低于其他投標人單價的； （ 2） 主要材料、設備價格或機械臺班明顯低于其他投標人價格的； （ 3） 人工工日數(shù)或單價明顯低于其他投標人相應工日數(shù)或工日 單價的； （ 4） 有必要質詢的其他問題。投標人 “分部分項工程量清單計價表 ”中的綜 20 合單價與各有效投標人相應綜合單價的平均值相比，低于 80%（含本數(shù)）、 “措施項目清單計價表 ”中的單項費用金額與各有效投標人相應的單項費用金額的平均值相比低于 80%（含本數(shù)）以下的為過低價格； 評標委員會將對投標報價的合理性有重點地向投標人進行質詢并進行合理性判定。 方法 二 ： 將投標報價中 “分部分項工程量清單計價表 ”中的綜合單價、 “措施項目清單計價表 ”中低于基準單價（基準單價 =有效投標人相應價格平均值 50%+工程預算價相應價格 50%）的 80%范圍的全部列出，用其投標價格與相應基準單價的價差乘以招標文件規(guī)定的工程數(shù)量，計算出合價差，合價差 大于該投標人在投標文件中列明的利潤金額的，即判定該投標人的投標報價低于成本。 如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投 標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。 3投標文件的初步評審 評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求。依此類推，若所有投標人都不接受中標價，招標人將依法重新組織招標。 投標人 代表在接到評標委員會要求對投標文件進行澄清、補正的通知后二十分鐘之內，必須到達指定地點，否則按自動放棄處理， 招標人將否決其投標。 投標文件的澄清 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以 書面形式要求投標 19 人對投標文件含義不明確的內容作出必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。 2清標 清標可以由招標人依法組建的評標委員會負責， 也可以另行組建清標工作小組負責清標。 凡被確定為有 25 條、 26 條、 27 條、 28 條情形之一的投標人的投標保證金和誠信保證金將被沒收，并被限制其一至二年的市場準入。 、評標委員會成員等信息； ； 招標人授意投標人撤換、修改投標文件； ； ； 招標人（或招標代理機構）在規(guī)定的提交投標文件截止時間后，協(xié)助投 標人撤換投標文件、更改報價的 。 2有 下列情形之一的， 視 為 投標人相互串通投標 ，按廢標處理： 個人編制； ； ； ； ； ； 不同投標人 的 投標文件（商務標書 或 技術標書）的編制人或審核人為同一人或同一單位人員的； ； 不同投標人的投標文件 以及密封包裝出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷 同的 18 情況。 2投標文件有下列情形之一的，屬于重大偏差，視同未能對招標文件作出實質性響應，按廢標處理； 本須知第 9 條規(guī)定的投標文件有關內容未按本須知第 款規(guī)定加蓋投標人的公章和法定代表人或其委托代理人印章的，由委托代理人蓋章的，但未隨投標文件一起提交合法、有效的“授權委托書”原件的； ，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的； 投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且 未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外 ，多個標段同時投標時，投標文件錯裝、混裝的； ； 、技術標準的要求； 招標控制價 的； 除投標人自行補充的措施項目外，投標報價的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量與招標人提供不一致的 ； 17 列金額、暫估價 或不可競爭費用的； 現(xiàn)場安全文明施工措施費未按要求單列和計算的； 違反《建設工程工程量清 單計價規(guī)范》（ GB505002020），未按招標文件要求進行報價的； 未按招標文件要求提供投標報價的電子投標文件或投標報價的電子投標文件無法導入 “ 新點 ” 計算機評標系統(tǒng)； 投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求； 投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算支付辦法； 以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的； 經評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價的； 組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的 。 中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。 2評標過程的保密 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及中標人的確定或中標 候選 人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。 下列人員不得參加本招標項目的評標委員會，已參加的應主動提出回避： （ 1）本項目的招標代理機構人員； （ 2） 除法定回避情形外，評標委員會成員近三年內在參與競標的投標單位工作過、兼職、擔任顧問或者與其有投資關系的； （ 3）為本招標項目提供咨詢服務的相關 人員。 2對開標過程進行記錄，并存檔備查。 在開標會議上當眾宣布資格審查結果； 投標人代表抽取 K 值（如有）； 由有關工作人員當眾拆封 經資格后審合格的投標人的投標文件 ，宣 讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容； 資格審查不合格的投標申請人的投標文件 （除資格審查資料外） 不予開封，可 于開標結束后 原封退回 。 招標人不接受投標人的企業(yè)法定代表人或企業(yè)總經理擔任項目 負責人 。 在資格審查過程中， 評標 委 員 會根據(jù)資格審查需要 ， 有權要求投標申請人提供 部分 或全部被審查資料的原件（確有特殊原因無法提 供原件的，復印件必須經原發(fā)證部門確認）核對，投標申請人必須提供，不得借故推托或拖延。 評標 委 員 會進入資格審查場所，開啟投標人資格后審資料袋進行資格審查 ，審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務。 中標人的注冊建造師 證書原件實行壓證管理，其他投標人的證書原件在中標公示結束 無投訴或異議 后 ，由注冊建造師本人或單位出具 介紹信到東臺市招標采購交易市場窗口領取 。 （五）開標 1開標 招標人按本須知 前附表第 17 項所規(guī)定的時間和地點公開開標， 所有 提交投標文件的 投標人 均應 參加。 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第 15 條有關規(guī)定密封、標記和提交，并在封袋上清楚標明 “補充、修改 ”或 “撤回 ”字樣。 1投標文件的補充、修改與撤回 14 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以書面形式補充、修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。 1投標文件的提交地點和截止時間 投標人應按本須知前附表第 16 項所規(guī)定的地點 和時間 ，于截止時間前提交投標文件。 如系資格后審，資格后審資料按 款規(guī)定的順序裝訂后單獨密封，并在開標時帶企業(yè)資質等級證書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)安全生產許可證、 投標 人企業(yè)工商 注冊所在地 基本 賬 戶的開戶許可證 、 注冊 建造師 證書、 注冊 建造師 的安全生產考核合格證 、安全員 C 證 以及 投標人為 被委托人、招標文件 購買人和 項目部人員 繳納的 社會保險手冊 （ 或 社保部門蓋章的 繳費花名冊 ） 、企業(yè)信用管理手冊 （省外未