【正文】 。 ? 非歧視的 ——所有的發(fā)展中國家或地區(qū)都不受歧視、無例外的享受普惠制待遇 ? 非互惠的 ——發(fā)達國家單方面向發(fā)展中國家或地區(qū)提供優(yōu)惠待遇，不要求發(fā)展中國家或地區(qū)對其提供反向優(yōu)惠 普惠制方案內容 ? 給惠產品范圍：農產品的給惠商品較少，工業(yè)制成品或半制成品只有列入普惠制方案的給惠商品清單，才能享受普惠制待遇 ? 受惠國家和地區(qū)：從各自的政治、經濟利益出發(fā) ? 給惠商品的關稅削減幅度：農產品減稅幅度小，工業(yè)品減稅幅度大 ? 保護措施 ? 免責條款（ escape clause） 給惠國保留對該產品完全取消或部分取消關稅優(yōu)惠待遇的權利。 兩種優(yōu)惠進口稅 ? 特惠稅 ? 普惠制 特別優(yōu)惠稅 Preferential Duries ? 特惠稅，為了增進與受惠國之間的友好貿易往來，一國對從某個國家或地區(qū)進口的全部或部分商品給予特別的低關稅或免稅待遇。 ? 征收差價稅的目的是以穩(wěn)定進口國內該種商品的市場價格。 ? 1999年 11月初裁稅率最高為 % ? 2022年 4月終裁最高 ％ ? 2022年 7月 9家中國果汁企業(yè)正式將美國商務部告上了法庭 ? 2022年 2月 9日，美國商務部簽署了蘋果汁反傾銷行政修正令。 案例 2 ? 1998年 10月，美國蘋果汁協(xié)會醞釀對從中國進口的濃縮蘋果汁提起反傾銷調查。 ? 2022年 4月至 2022年，中國機電產品進出口商會及7家中國公司提出 聯(lián)合價格和數(shù)量承諾 的建議，當進口量達到這一數(shù)量限制的界限時，超過部分將被加征 %反傾銷稅。 中國遭受反傾銷原因 ? 西方對我國的歧視－非市場經濟國家 ? 傾銷的灰色性－比較優(yōu)勢發(fā)揮使出口增長迅速，引起別國恐慌、不滿 ? 外貿秩序的混亂－“價格最低化”傾向 ? 出口廠商缺乏經驗，缺乏精通外國法律、國際慣例的國際型人才 ? 反傾銷中的力量不對等 非市場經濟國家 ? 歐盟： 1998年 7月 1日以前，歐盟把中國、俄羅斯、東歐、越南等國為非市場經濟國家， 1998年，將中、俄列為 “ 特殊市場經濟國家 ” ? 美國 ： 非市場經濟國家指不以成本或價格結構的市場原則運轉的、產品的國內銷售價格不反映商品的公平價值的國家。 ? 對我國反傾銷最多的國家和地區(qū)依次有美國 110起，占 %；歐盟 104起，占 %，印度 72起占 %；阿根廷 41起，占 %；澳大利亞 40起，占 7%。 2022年我國遭遇反傾銷調查 51起，涉案金額 ，已連續(xù) 11年成為全球遭受反傾銷調查最多的國家。這兩起案件拉開了世界各國對華反傾銷的序幕。 我國所遭遇的反傾銷調查 ? 1979年 8月歐共體起訴我國出口的糖精鈉傾銷，這是我國出口產品首次遭遇反傾銷。 ? 有關當局的調查取證必須在一年內完成 中國－世界上最大的反傾銷受害國 ? 2022年全球新發(fā)起反傾銷調查 208起、反補貼調查 14起，中國分別遭遇 73起和 10起，占總數(shù)的35%和 71%。 ? 被指控傾銷其產品的出口商愿作出 “ 價格承諾 ” ，進口國有關部門在認為這種方法足以消除其傾銷行為所造成的損害時，可以暫?；蚪K止對該產品的反傾銷調查，不采取臨時反傾銷措施或者不予以征收反傾銷稅。 損害的三種情況 ? 進口方生產同類產品的產業(yè)受到實質損害 ? 進口方生產同類產品的產業(yè)受到實質損害威脅 ? 進口方生產同類產品的產業(yè)受到實質阻礙 損害的判斷因素 ? 數(shù)量是否存在大量增加的情況 ? 對國內市場同類產品價格的影響 ? 對國內同類產品生產者的影響 WTO對反傾銷稅的規(guī)定 ? 反傾銷稅稅額一般按傾銷差額－低價傾銷商品價格與該商品正常價格之間的差額征收 ? 征收反傾銷稅的期限不得超過為抵銷傾銷所造成的損害必需的期限。 ? 由此對進口國國內已建的工業(yè)造成實質性的威脅或損害，或對某一新建工業(yè)產生嚴重的障礙 。 ? 傾銷：出口國以低于正常價格的方法，將產品擠入進口國市場，且對進口國內已經建立的工業(yè)造成中的損害或威脅，對擬建工業(yè)產生阻礙，即構成傾銷。這是美國首次對中國進行反補貼立案調查 。 ? 2022年 10月，加拿大邊境服務署對原產于我國的復合地板進行反補貼立案調查； ? 2022年 6月下旬 ,加拿大對中國輸出的銅制管件進行反補貼調查。 ? 2022年 4月 28日，加拿大邊境服務署對原產于中國的碳鋼和不銹鋼緊固件進行反補貼立案調查， 2022年 12月 9日，加拿大邊境服務署作出最終裁決，補貼額為 （人民幣）元 ∕ 公斤； 2022年 1月 7日，加拿大國際貿易法庭（ CITT）對涉案產品作出了存在損害的肯定性裁決。 我國所遭遇的反補貼調查 ? 2022年 4月 13日開始，加拿大邊境服務署（ CBSA）對原產于中國的燒烤架發(fā)起了反補貼立案調查，這是我國遭受的第一起反補貼調查案件； 2022年 11月 19日，加拿大邊境服務署作出反補貼終裁，決定終止本次反補貼調查，并將退還已征收的臨時關稅。 ? 抵消性關稅 反補貼稅的征收條件 ? 進口商品接受了 WTO所禁止的政府的直接或間接補貼 ? 補貼對本國已建產業(yè)產生重大損害或重大威脅或嚴重阻礙國內某一產業(yè)的興建 。 進口附加稅（ import surtaxes） ? 進口國海關對進口的外國商品除了征收一般的進口稅之外，出于某種 特定的目的 而額外加征的進口稅。 關稅的種類 商品的流向分類 ? 進口稅： 是一個國家的海關在國外商品輸入時，對本國進口商征收的一種關稅 ? 出口稅：出口國家的海關在本國產品輸往國外時對出口商所征收的關稅 ? 過境稅：通過稅或轉口稅，是一國海關對通過其關境再轉運第三國的外國貨物所征收的關稅 進口稅按照差別待遇分類 ? 一般進口稅 ? 進口附加稅 一般進口稅 ? 普通稅率 ? 最惠國稅率：優(yōu)惠稅率，適用于從與進口國簽訂最惠國待遇的貿易條約或協(xié)定的國家或地區(qū)所進口的商品。 關稅的特點 ? 對象：是進出境的貨物和物品 ? 強制性 ? 無償性 ? 可預見性 ? 涉外性 ? 間接稅。 △ I K=1/(1邊際消費傾向 ) ? 對外貿易乘數(shù)理論 △ Y=[△ I+(△ X △ M)] 這種增減會由于乘數(shù)的作用而成倍擴大 。 對外貿易乘數(shù)理論 ? 一國的出口和國內投資一樣，有增加國民收入和就業(yè)的作用，進口與國內儲蓄一樣，減少國民收入和就業(yè)的作用。 ? 鼓勵個人消費和投資；增加公共消費和投資 ? 實行超保護貿易政策，爭取外貿順差。 經濟危機 ? 經濟危機的原因：有效需求（商品的總供給和總需求達到均衡狀態(tài)時的總需求）不足。 ? 消極：經濟發(fā)展階段（忽視了生產關系的作用）；國家干預 ? 思考題 ? 根據(jù)保護幼稚產業(yè)論，中國的汽車產業(yè)還需要繼續(xù)保護嗎 三、超保護貿易政策 Keynes 理論背景 ? 美德 英國 ? 壟斷－ 自由競爭 ? 經濟危機 對自由貿易理論的批判 ? 在自由貿易條件下包括勞動和資本在內的一切生產要素都充分利用的假設不存在。特殊規(guī)律。 ? 程度：不同行業(yè)采取程度不同的保護措施。 ? 重點：幼稚而有發(fā)展前途的工業(yè) ? 手段：關稅。 ? 不同階段有不同的特點，實行不同的貿易政策 。發(fā)展一國的工業(yè)體系是根本途徑。 ? 落后國家的生產力－保護貿易 ? 生產力－－物質資本和精神資本。 對自由貿易理論的批判 ? 世界主義－忽視了各國不同的經濟發(fā)展和民族特點 ? 市場經濟－國家干預 ? 當前利益－長遠利益 生產力理論 ? 生產力－一個國家興衰存亡的關鍵問題。招聘外國技工，禁止優(yōu)秀技工離開本國；鼓勵人口增殖，壓低工資；采取質量管理。 ? 扶植手工業(yè)和農業(yè)。 ? 對航運進行管理。 ? 對殖民地的貿易進行獨占壟斷。出口方面：出口免稅或退稅。 ? 強調鼓勵出口甚于限制進口 ? 贊成適當輸出金銀 重商主義的政策措施 ? 獎出限入。 ? 強調限制進口甚于鼓勵出口 ? 禁止金銀輸出 ? 晚期重商主義 （托馬斯 .孟 (1571——1641)）：以 “ 貿易差額論 ” 為中心。也稱重金主義。 貿易政策 ? 早期重商主義 (威廉 （ Porter’s Diamond) ? 主要研究一個國家為什么能在某一領域取得領先地位 。 ｜ (X＋Ｍ )｜ (0≤B≤1) ? 當 X＝ M時， B＝ 1，完全產業(yè)內貿易 ? 當 X＝ 0、 M≠0 、或 X≠0 、 M＝ 0時， B＝ 0，完全產業(yè)間貿易 The Competitive Advantage of Nations ? 由哈佛商學院的米歇爾 .波特（ Michael Porter)提出。 ? 需求偏好的相似性和多樣性是產業(yè)內貿易的動因，收入水平是制約產業(yè)內貿易因素。需求結構是影響國際貿易規(guī)模的重要因素 國際貿易從產品內容上看 ? 產業(yè)間貿易 (Interindustry trade)也稱部門間貿易，即一國進口和出口屬于不同產業(yè)部門生產的商品 ? 產業(yè)內貿易 (Intraindustry trade) ，也稱部門內貿易，即一國既進口又出口某種或某些同類產品，或者說雙方交換的是同一產業(yè)所生產的產品 產業(yè)內貿易的產品必須具備兩個基本條件 ? 產品中使用的生產要素相近 ? 消費具有相互替代性。資本密集型 ? 產品標準化時期 勞動密集型 凈出口 XM 凈進口 MX 發(fā)展中國家 工業(yè)國 發(fā)明國 Ｔ t0 t2 t1 t3 t5 t4 t0t1：產品導入期； t1t2：產品成長期； t2t3：成長替代期，美國出口逐漸被歐洲替代； t3t4：產品標準化時期，美國進口，發(fā)展中國家開始生產，產品標準化； t4t5標準化時期的飽和期，發(fā)展中國家出口為主。 ? 產品創(chuàng)新時期 產量、規(guī)模小。 ? 當代發(fā)達國家經濟增長中，技術進步的貢獻率： 1950s—1960s： 40—50%； 1970s—1980s： 60—70% 1990s： 90%。 1947 1951 進口替代品 出口品 進口替代品 出口品 資本 3091339 2550780 2303400 2256800 勞動 資本 /勞動 18184 13991 13726 12977 進口替代品 /出口品 對里昂惕夫之謎的解釋 ? 勞動力不同質 ? 熟練勞動資本化 ? 要素密集度逆轉 ? 存在關稅及貿易壁壘 ? 自然資源稀缺 ? 由美國經濟學家波斯納 1961年在 《 國際貿易和技術變化 》 一文中首次提出。 三、戰(zhàn)后國際貿易理論 Leontief Paradox 謎的起因 美國經濟學家里昂惕夫 1953年用投入 —產出模型對美國 40年代和 50年代的對外貿易情況進行分析，考察了美國出口產品的資本 —勞動比和美國進口替代產品中的資本 —勞動比，發(fā)現(xiàn)美國參加國際分工是建立在勞動密集型專業(yè)分工基礎之 上的（即出口產品中的資本 —勞動比低于進口替代產品的）。它是現(xiàn)代國際貿易理論的開端。 各國可以獲得國際貿易中的比較優(yōu)勢利益，同時各國的生產要素價格也會實現(xiàn)均等化。 思考和課堂討論題 你認為中國應當按照比較優(yōu)勢參與國際分工嗎？如何參與？ 二、新古典自由貿易理論 ? 代表人物 赫克歇爾（ ) 俄林（ B . Ohlin） ? 理論體系 要素供給比例理論 要素價格均等化理論 主要假設 ? 2 2 2 ? 生產要素供給固定，同質 ? 兩國技術水平相同，同一商品的生產函數(shù)相同 ? 完全自由貿易，兩國消費偏好相同 ? 無運輸成本和交易費用 ? 生產要素在各國內部能夠自由流通，但在各國之間不能自由流動 ? 需求狀況不變 ? 兩國在兩種產品生產上的規(guī)模報酬不變 對比較優(yōu)勢理論的挑戰(zhàn) ? L是唯一的生產要素－ L，資本，土地 ? 兩國生產函數(shù)不同－各國生產率相同 ? L在國內完全自由流動－一定程度 要素稟賦理論的主要觀點 各國因要素稟賦狀況（資