【正文】 （三）經(jīng)營稅金及附加根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)經(jīng)濟(jì)適用住房的優(yōu)惠政策，營業(yè)稅及其附加（%）采用先征后返的方式免除，但是按營業(yè)稅的 1‰收取的水納林陶亥鎮(zhèn)伊泰移民小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告利建設(shè)基金部分不免，經(jīng)計算，本項(xiàng)目應(yīng)繳納 萬元的水利建設(shè)基金。（三）經(jīng)營成本估算經(jīng)營成本是指房地產(chǎn)產(chǎn)品出售時，將開發(fā)產(chǎn)品成本按照國家有關(guān)財務(wù)和會計制度結(jié)轉(zhuǎn)的成本。試算房屋售價當(dāng) 2022 元/ m2，投資利潤率為 %，故用此價格做為測算出售價格。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤率按不高于 3%核定，市、縣人民政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目只能按成本價銷售，不得有利潤。（二）經(jīng)營收入測算經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的經(jīng)營收入即為經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售收入。三、財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測算（一）投資計劃與資金籌措納林陶亥鎮(zhèn)伊泰移民小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告本建設(shè)項(xiàng)目工程總投資為 萬元。建設(shè)部、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局七部委《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法的通知》（建住房[2022]258 號）中明確 規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤率按不高于 3%核定，市、縣人民政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目只能按成本價銷售，不得有利潤。對營業(yè)收入補(bǔ)償了上述各項(xiàng)費(fèi)用后仍有盈余的，其財務(wù)評價內(nèi)容和方法與一般項(xiàng)目基本相同。二、項(xiàng)目財務(wù)評價內(nèi)容和方法的選擇根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版），對于有營業(yè)收入的非經(jīng)營性項(xiàng)目，財務(wù)評價應(yīng)根據(jù)收入抵補(bǔ)支出的程度，區(qū)別對待。四 、 流 動 資 金 估 算 及 資 金 來 源本項(xiàng)目新增流動資金總額為 萬元，其中鋪底流動資金 30%為 萬元，由企業(yè)自籌資金解決。納林陶亥鎮(zhèn)伊泰移民小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告新增固定資產(chǎn)投資估算詳見附表 1。5．工程監(jiān)理費(fèi)按照建筑費(fèi)的 1%計算。3．建設(shè)單位管理費(fèi)按照建筑費(fèi)的 2%計算。表 81 項(xiàng)目投資估算表項(xiàng)目名稱 單位 規(guī) 模 單價（元） 金額（萬 元）1．土建工程 平方米 51124 1300 2．輔助工程 　 　 綠化、硬化工程 平方米 80 電力工程 米 800 120 智能化系統(tǒng)（弱電）工程 米 36000 80 288給排水、消防工程 米 18000 160 388供熱工程 平方米 50000 140 800碰接費(fèi)（包括安裝費(fèi)） 平方米 50000 40 合 計 　 　 納林陶亥鎮(zhèn)伊泰移民小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告表 82 新增固定資產(chǎn)投資構(gòu)成表序號 項(xiàng)目名稱 估算投資( 萬元) 所占比例( ％)1 設(shè)備購置費(fèi) 　 　2 建筑費(fèi) 3 安裝工程費(fèi) 　 　4 運(yùn)雜費(fèi) 　 　5 勘察設(shè)計費(fèi) 6建設(shè)單位管理費(fèi) 7 工程監(jiān)理費(fèi) 8 驗(yàn)收鑒定費(fèi) 9 城市配套費(fèi) 10 基本預(yù)備費(fèi) 11 建設(shè)期利息 　 　合 計 100二 、 新 增 固 定 資 產(chǎn) 投 資 估 算 說 明1．基本預(yù)備費(fèi)按建筑費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、其它工程費(fèi)之和的 5%計算。五、招標(biāo)執(zhí)行招標(biāo)執(zhí)行情況表招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形 式 招標(biāo)方式名 稱全部 部分 自行 委托 公開招標(biāo) 邀請納林陶亥鎮(zhèn)伊泰移民小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告招標(biāo) 招標(biāo) 招標(biāo) 招標(biāo) 招標(biāo)勘查設(shè)計 ∨ ∨工程建設(shè) ∨ ∨綠化、硬化建設(shè) ∨ ∨工程監(jiān)理 ∨ ∨納林陶亥鎮(zhèn)伊泰移民小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告第十四章 投資估算與資金籌措一 、 固 定 資 產(chǎn) 投 資 估 算根據(jù)項(xiàng)目的設(shè)計要求，估算新增總投資 元，其中新增固定資產(chǎn)投資 萬元，鋪底流動資 金 萬元。即在國家或地方制定的報刊、信息網(wǎng)或其它媒體公告。二、招標(biāo)組織形式招標(biāo)工作小組由業(yè)主單位委托具有法人資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組成。第十三章 招投標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》、 《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會第 3 號令）及 2022 年內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國招投標(biāo)法〉辦法》有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目在國家規(guī)定的招標(biāo)納林陶亥鎮(zhèn)伊泰移民小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告項(xiàng)目范圍之內(nèi)，按照國家要求，對工程設(shè)計、施工、設(shè)備及材料采購等內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)。本項(xiàng)目建成后將通過公開招標(biāo)的方法對物業(yè)公司進(jìn)行招標(biāo)。為了達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，建議按照實(shí)際工作需要設(shè)置管理機(jī)構(gòu)。納林陶亥鎮(zhèn)伊泰移民小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告第十二章 組織管理與運(yùn)行一、組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目建設(shè)投資有限責(zé)任公司組織實(shí)施。驗(yàn)收時，以查看記錄為主。生活區(qū)內(nèi)的住房如發(fā)生漏水或設(shè)備故障，接到報修要有記錄，修完要有清單。7．各種用水龍頭均采用陶瓷密封芯片節(jié)水型龍頭。4．經(jīng)常開展節(jié)水宣傳教育，有報修檢漏制度及記錄5．移民區(qū)收集住宅的廢水，加壓送到生活區(qū)集中的中水處理站，處理后加壓供應(yīng)室外中水管網(wǎng)，供綠化及澆灑道路。2．室外相關(guān)綠化景區(qū)采用節(jié)水噴灌設(shè)施。3．屋面保溫、外墻、外門窗等的維護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱系數(shù)均按節(jié)能住宅的要求設(shè)計。（三）節(jié)能指標(biāo)分析：1．平均體型系數(shù)：，小于 。在本工程中將采用整體式太陽能熱水系通，投資成本較低。5．太陽能節(jié)能設(shè)計隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，對能源的需求量日益高漲，能源問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的瓶頸，并開始威脅到國家安全。電氣設(shè)備采用節(jié)能、環(huán)保型的產(chǎn)品。在設(shè)備的選型上選用高效節(jié)能設(shè)備。室內(nèi)外直埋熱力管道均采用聚氨酯硬質(zhì)泡沫塑料預(yù)制直埋保溫管,具有良好的保溫性能。氣密性，水密性需滿足當(dāng)?shù)毓?jié)能標(biāo)準(zhǔn)。 內(nèi)墻系統(tǒng)：內(nèi)墻采用輕鋼龍骨加石膏板的結(jié)構(gòu)，隔聲性強(qiáng)，內(nèi)隔墻的隔噪數(shù)值為 40 分貝，分戶墻隔噪系數(shù)為 52 分貝．大大高于其他材料的分戶墻結(jié)構(gòu)。外墻系統(tǒng)：采用外保溫的方式。（二）節(jié)能措施建筑工程節(jié)能是一項(xiàng)綜合性的項(xiàng)目，本工程節(jié)能考慮如下方面：1．建筑物的平面布置、朝向、體型上充分吸收陽光，地形兼顧納林陶亥鎮(zhèn)伊泰移民小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告周圍環(huán)境，做到布局合理，可有益于入住人員身體健康，又可節(jié)省電能。東勝區(qū)地區(qū)氣候參數(shù)：℃，最熱月平均氣溫 ℃，年平均風(fēng)速 。8．其他未盡事宜，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6．規(guī)范要求搞好設(shè)施的設(shè)計與安裝，防止產(chǎn)生火源。4．主次干道按 120 米間距設(shè)置消防栓，高層建筑附近要增設(shè)13 個消防栓。2．所有建筑物均按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》確定建筑物耐火等級和安全通道，并合理的選擇防雷電設(shè)施。納林陶亥鎮(zhèn)伊泰移民小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告第十章 消 防一、編制依據(jù)1．《建設(shè)設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ1687）2．《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GBJ14090）3．《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB5005794）4．其他有關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)二、消防措施消防工作應(yīng)貫徹“預(yù) 防為主，防消結(jié)合” 的方針。2．加強(qiáng)衛(wèi)生知識宣傳。6．建筑物頂設(shè)防雷保護(hù)裝置。4．各類設(shè)備機(jī)械轉(zhuǎn)動部位設(shè)防護(hù)罩。2．嚴(yán)格按照國家的各項(xiàng)規(guī)章制度和設(shè)備說明書的規(guī)定正確操作和使用各種設(shè)備、儀器，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，嚴(yán)禁違章操作。4．施工各階段要設(shè)置各類警示安全標(biāo)志，并建立各層次的安全員檢查制度，以確保本項(xiàng)目施工中各項(xiàng)勞動安全措施、制度的有力落實(shí)。2．嚴(yán)格按照施工圖組織設(shè)計中的質(zhì)量、進(jìn)度要求執(zhí)行，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，按優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好本項(xiàng)目。納林陶亥鎮(zhèn)伊泰移民小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告第九章 勞動安全、衛(wèi)生防護(hù)一、勞動安全（一）概述本項(xiàng)目在建設(shè)和今后運(yùn)行中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行工作程序并努力改善工作條件和現(xiàn)有環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行勞動法和采取勞動安全保護(hù)措施，以確保項(xiàng)目建設(shè)人員、居民的身體健康，維護(hù)正常的工作、生活秩序。四、環(huán)境影響評價結(jié)論擬建項(xiàng)目符合國家政策、鄂爾多斯市礦區(qū)發(fā)展規(guī)劃，對所排放的污染物采取了有效的污染控制措施，項(xiàng)目的建設(shè)不會對當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量造成較大影響。創(chuàng)造安靜的居住生活空間。4．噪聲治理建筑物下水采用環(huán)保消音材料；變配電箱設(shè)施與居民區(qū)分離設(shè)置；入戶門采用防盜隔音門；窗戶采用環(huán)保雙層中空玻璃；小區(qū)內(nèi)車輛限速及禁止鳴笛標(biāo)志、減速帶安裝。生活污水直接進(jìn)入排水管道經(jīng)化糞池排入排水管網(wǎng)。2．垃圾與固體廢物控制生活區(qū)運(yùn)行后，人群相對集中，居民自行收集垃圾（垃圾袋裝化）并第一時間運(yùn)至區(qū)間垃圾中轉(zhuǎn)站。為減少施工現(xiàn)場的揚(yáng)塵污染，在施工過程中采取以下措施：（1）施工現(xiàn)場每天定期灑水，防止浮沉產(chǎn)生；在大風(fēng)天加大灑水量及灑水次數(shù)；施工場地內(nèi)運(yùn)輸通道及時清掃、灑水，以減少汽車行駛揚(yáng)塵；（2）施工方案中必須有防止泄漏易撒污染環(huán)境的具體措施，多塵物料采用帆布覆蓋，避免露天堆放或運(yùn)輸；施工現(xiàn)場合理布局，對易起塵物料實(shí)行庫存或加蓋氈布，運(yùn)輸車輛配備密閉裝置、不得超載、對易起塵物料加蓋篷布、控制車速、減少卸料落差等內(nèi)容； （3）工地出口處要設(shè)置沖洗車輪的設(shè)施，建立撒水清掃制度，指定專人負(fù)責(zé)灑水和清掃工作； （4）建設(shè)工程施工現(xiàn)場必須設(shè)立垃圾站，并及時回收、清運(yùn)垃納林陶亥鎮(zhèn)伊泰移民小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告圾及工程廢土； （5）建筑工地建筑施工外腳手架一律采用密目網(wǎng)維護(hù)，建筑工地四周圍欄必須齊全。如夜間確需施工則需向當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門辦理相關(guān)的手續(xù)。防治措施有：納林陶亥鎮(zhèn)伊泰移民小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告（1）選用低噪聲設(shè)備和工作方式；（2）可固定的機(jī)械設(shè)備如空壓機(jī)、電鋸等安置在施工場地臨時房間內(nèi)，降低噪聲對外環(huán)境的影響，對振搗棒等強(qiáng)噪聲源周圍適當(dāng)封閉等； （3）加強(qiáng)對施工人員的監(jiān)督和管理，減少不必要的人為噪聲。在施工中應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好土方平衡，盡可能減少因土方搬運(yùn)而造成植被的破壞。因該項(xiàng)目對環(huán)境只有一般性影響，故提出如下具體環(huán)保措施及環(huán)境工程內(nèi)容。4．廢氣主要是居民廚房排放的煙氣和小汽車排放的汽車尾氣。2．污水主要是含有機(jī)物的廚房污水和衛(wèi)生間污水，對環(huán)境無特殊影響，廢水可經(jīng)排水管及化糞池、隔油池進(jìn)入市政排水管網(wǎng)。生活垃圾擬用垃圾桶（或袋）收集后由環(huán)衛(wèi)人員定期運(yùn)送到垃圾場處理，對施工中的棄土、淤泥及廢渣等及時清運(yùn)到指定位置。施工污水和生活污水集中收集后經(jīng)簡易沉淀處理后排至排水管網(wǎng)。4．廢水項(xiàng)目施工期間污水主要為生活污水和施工產(chǎn)生的污水。施工噪聲來源于各種施工機(jī)械，如施工常用的挖掘機(jī)、推土機(jī)、運(yùn)輸車輛、攪拌機(jī)、振動棒等運(yùn)轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的噪聲。1．原環(huán)境本項(xiàng)目施工面積大，在施工中挖填土方等將在一定程度上造成原有地表植被及人文環(huán)境的破壞。建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響主要分為兩個部分，即施工階段對環(huán)境的影響及運(yùn)行階段對環(huán)境的影響。環(huán)境保護(hù)實(shí)行以防為主，綜合治理，化害為利，變廢為寶，控、防、治、管并舉，堅(jiān)持“三同時 ”（同時設(shè)計、同時施工、同時應(yīng)用）、 “三統(tǒng)一” （經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和 環(huán)保效益三統(tǒng)一）的方針，使本項(xiàng)目生態(tài)建設(shè)走向良性循環(huán)的軌道。3．管網(wǎng)規(guī)劃規(guī)劃天然氣管線布置在道路的北側(cè)和西側(cè)，管徑為φ90－ φ100，生活區(qū)內(nèi)設(shè)調(diào)壓器，經(jīng)調(diào)壓 后進(jìn)入用戶。六、燃?xì)夤こ桃?guī)劃1．燃?xì)庵笜?biāo)及用氣量住宅用氣量指標(biāo)取 ，總用氣量為 882m3/d。五、供熱工程規(guī)劃本項(xiàng)目將自行建設(shè)供暖系統(tǒng)（包括供熱站、供暖網(wǎng)絡(luò)）。四、通訊工程規(guī)劃通信線網(wǎng)沿主要道路下設(shè)通信管溝，電信、網(wǎng)通、聯(lián)通、移動、納林陶亥鎮(zhèn)伊泰移民小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告鐵通的通信電纜均同溝敷設(shè)。供電密度：居住建筑 60w/m2，公共服務(wù)建筑 80w/m2，綠化用地為 2w/m2，生活區(qū)最大的裝機(jī)負(fù)荷為 ，取綜合同時系數(shù)為 則本區(qū)的供電密度電量為 。三、供電工程規(guī)劃1．電源規(guī)劃規(guī)劃以生活區(qū)內(nèi) 10kv 開閉所作為供電電源。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的污水管最小管徑取 φ300，最小坡度取千分之三。2．污水量計算納林陶亥鎮(zhèn)伊泰移民小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告規(guī)劃區(qū)的污水按供水量的 85%計算，污水量為 。（二）排水工程規(guī)劃本項(xiàng)目將自行建設(shè)排污工程（包括污水處理廠和排水、排污管網(wǎng)）。（2）城市節(jié)水資源利用應(yīng)通過市場調(diào)節(jié)，建立價格機(jī)制，體現(xiàn)水資源的稀缺性，保護(hù)水資源的合理利用。生活區(qū)生活用水量測算規(guī)劃期限 2022年 2022年 2020年生活用水量標(biāo)準(zhǔn)（升/人 120 150 160納林陶亥鎮(zhèn)伊泰移民小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告●日）規(guī)劃期人口數(shù)（萬人） 規(guī)劃生活用水量(m 3/日)90 129 1582．管網(wǎng)布局生活區(qū)供水管網(wǎng)沿主要道路鋪設(shè)，采用環(huán)狀網(wǎng)與樹狀網(wǎng)相結(jié)合的布置方式，規(guī)劃主干道管道最大管徑為 200mm，最小管徑為100mm。中期和遠(yuǎn)期考慮大部分住宅室內(nèi)有淋浴設(shè)備。二、工程管線系統(tǒng)規(guī)劃（一）給水工程規(guī)劃本項(xiàng)目將自行建造供水工程。（1）低層建筑物分別為：支路（街區(qū)道路）退 3 米；次干道退 5米；主干道退 8 米。納林陶亥鎮(zhèn)伊泰移民小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告3．加強(qiáng)行道樹、分隔帶、綠化帶等道路綠化，任何單位和個人不得侵占道路兩側(cè)綠化帶。道路設(shè)計時應(yīng)充分考慮行人與車行分離的原則。（三）規(guī)劃生活區(qū)內(nèi)道路布局1．生活區(qū)內(nèi)道路劃分為主要道路和次要道路，主要道路為主干道和次干道，其紅線控制寬度分別為 24～45 米和 24 米；次要道路為支路，其紅線控制寬度為 20 米；主要干道間距為 500～700 米