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正文內(nèi)容

食品公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案(和順食品有限責(zé)任公司)(參考版)

2025-04-28 13:25本頁面
  

【正文】 2應(yīng)急處置基本原則以人為本,安全第一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)、快速反應(yīng),資源整合,依靠科學(xué),依法規(guī)范、預(yù)防為主,演練結(jié)合為基本原則3組織機構(gòu)及職責(zé)詳見《綜合應(yīng)急預(yù)案》詳見《綜合應(yīng)急預(yù)案》詳見《綜合應(yīng)急預(yù)案》4預(yù)防與預(yù)警對危險源和危險目標(biāo)的監(jiān)控主要對危險源落實操作人員巡回檢查、專業(yè)人。本應(yīng)急救援預(yù)案自發(fā)布之日起實施。本預(yù)案由應(yīng)急指揮中心負責(zé)維護和更新,當(dāng)人員、單位、聯(lián)系方式、規(guī)模等出現(xiàn)變化時,應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時進行更新,并將更新內(nèi)容送達相關(guān)方,確保相關(guān)方所持有的版本為最新的、有效的版本。(10)分級指對同一類別事故危害程度劃分的級別。(8)恢復(fù)事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。(6)應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。(4)現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所、設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。(2)綜合應(yīng)急預(yù)案從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。具體處罰辦法根據(jù)具體情況予以決定。 具體獎勵辦法根據(jù)具體情況予以決定。本預(yù)案由公司生產(chǎn)部門負責(zé)統(tǒng)籌組織演練。制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案;每半年至少組織一次專項預(yù)案的演練。報告內(nèi)容如下:(1) 通過演練主要發(fā)現(xiàn)的問題;(2) 對演練準(zhǔn)備情況的評估;(3) 對預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進意見;(4) 在訓(xùn)練、器材設(shè)備方面的改進意見;(5) 演練的最佳時間和順序;(一)成立演練策劃小組演練策劃小組是演練的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),是演練準(zhǔn)備與實施的指揮部門,對演練實施全面控制。(1) 事故應(yīng)急救援的演練者:主要由絕大部分公司員工組成,直接參加按事故應(yīng)急程序進行的基本操作;(2) 演練控制人員:主要由事故應(yīng)急救援導(dǎo)演人員擔(dān)任,其要保證事故應(yīng)急預(yù)案得到充分的演練和順利的進行,回答演練人員的疑問,解決演練出現(xiàn)的問題,監(jiān)督演練過程的安全;(3) 演練的評價人員:主要由事故應(yīng)急救援專家和政府監(jiān)督部門人員組成,其對演練的每個程序進行評價考核,演練后與事故應(yīng)急救援人員進行講評和總結(jié)。演練結(jié)束后,公司行政部門應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T部門和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局提交書面總結(jié)。公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案定期組織聯(lián)合演練。(3) 聯(lián)合演練:針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗、評價應(yīng)急組織應(yīng)急運行能力的演練活動。主要作用是針對應(yīng)急響應(yīng)功能、檢驗應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力。桌面演練的主要特點是對演練情景進行口頭演練,作用是鍛煉參演人員解決問題的能力,以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳內(nèi)容:(1)潛在的重大危險事故及其后果;(2)事故警報與通知的規(guī)定;(3)滅火器的使用以及滅火步驟的主訓(xùn)練;(4)基本防護知識;(5)撤離的組織、方法和程序;(6)在污染區(qū)行動時必須遵守的規(guī)則;(7)自救與互救的基本常識。(三)應(yīng)急培訓(xùn)的要求(1)針對性:針對可能的事故情景及承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé),不同的人員應(yīng)培訓(xùn)不同的內(nèi)容;(2)周期性:培訓(xùn)時間相對短,但有一定周期,一般至少每年進行一次;(3)定期性:定期進行技能訓(xùn)練;(4)真實性:盡量貼近實際應(yīng)急行動。 防護用品的配戴;(二)應(yīng)急培訓(xùn)的評估應(yīng)急指揮人員培訓(xùn)的評估:采取考試、現(xiàn)場提問、桌面演練操作考核等方式,并對考核結(jié)果進行記錄。 各種事故的應(yīng)急處理措施;178。 熟悉本搶險組的工作職責(zé);178。教育、培訓(xùn)應(yīng)保持相應(yīng)記錄,并做好培訓(xùn)結(jié)果的評估和考核記錄。 應(yīng)急救援指揮、組織協(xié)調(diào)實施救援。 對本預(yù)案體系的培訓(xùn),主要了解本預(yù)案的組成體系;178。(1) 應(yīng)急指揮人員培訓(xùn)向安監(jiān)局或其他機構(gòu)申請接受應(yīng)急救援的培訓(xùn)。(五) 請求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量當(dāng)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急救援力量不足時,應(yīng)及時撥打求救報警電話,請求政府部門協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量。(二) 應(yīng)急電源、照明應(yīng)急電源、照明可采用路燈(在有路燈的地段),在路燈不可用時或無路燈的地段可采用手提式防爆手電筒及其他便攜式照明設(shè)備、設(shè)施。各有關(guān)部門要廣泛動員、積極參與事故應(yīng)急救援工作,加強平時的事故預(yù)防、增強預(yù)防事故的能力。應(yīng)急時也可向當(dāng)?shù)毓步痪箨犐暾堉г孩艑嵤┙煌ü苤疲瑢ξ:^(qū)外圍交通路口實施定向、定時封鎖、嚴(yán)格控制進出事故現(xiàn)場的人員,避免出現(xiàn)意外人員傷亡或引起現(xiàn)場混亂;指揮危害區(qū)域人員的撤離、保障車輛順利通行,指引應(yīng)急救援車輛進入現(xiàn)場,及時疏通交通堵塞。必要時報請上級衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)療救治力量支援。醫(yī)療應(yīng)急組負責(zé)受傷人員的救護工作,及時有效的現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療,是減少事故人員傷亡的關(guān)鍵。經(jīng)費由總經(jīng)理會同財務(wù)部進行核算,確保安全經(jīng)費到位。應(yīng)急物資裝備主要包括基本裝備、專用裝備、圖表等。應(yīng)配備事故應(yīng)急救援裝備設(shè)施,根據(jù)事故救援的需要和特點,準(zhǔn)備有關(guān)裝備(滅火器材、防護器具等)。各專業(yè)組定期開展培訓(xùn)、演練、準(zhǔn)備好應(yīng)急救援物資。各專業(yè)組之間以對講機、移動電話聯(lián)系,火災(zāi)、爆炸應(yīng)急處置時應(yīng)配備空氣呼吸器或防毒面具等防護用品。為確保應(yīng)急救援工作的通訊暢通,總值班室提供1部應(yīng)急聯(lián)系電話,總指揮安排專人接聽;必要時,配備對講機指揮系統(tǒng),統(tǒng)一編號,由公司值班人員統(tǒng)一保管,在本預(yù)案啟動時由值班室發(fā)放給相關(guān)部門的指揮人員。 8 保障措施負有救援保證任務(wù)的部門、單位和個人,隨時保證信息暢通,各種聯(lián)絡(luò)方式必須建立備用方案,建立應(yīng)急救援機構(gòu)和人員通訊錄。 (3)單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。2)預(yù)案修正(1)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。1)預(yù)案評估總指揮和各專業(yè)組在應(yīng)急搶險結(jié)束后應(yīng)進行總結(jié),對應(yīng)急救援能力做出評估,就事故應(yīng)急救援過程中暴露出來的問題,及時進行調(diào)整、完善,制定改進的措施。、生產(chǎn)秩序恢復(fù)總指揮宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束后,事故部門負責(zé)人在安全主任的領(lǐng)導(dǎo)下,進行事故后續(xù)的處理,將事故后果的影響降低到最低,盡快組織、恢復(fù)生產(chǎn)。(3)人員裝備的洗消:搶險、救援結(jié)束后,所有進入危險區(qū)域人員和裝備都必須進行洗消。(1)化學(xué)洗消法:選擇合適的洗消試劑。廢水集中回收,統(tǒng)一交市政環(huán)衛(wèi)公司處理。 7 后期處置應(yīng)急救援工作結(jié)束后,總指揮指定專人在事故點附近(或根據(jù)現(xiàn)場實際設(shè)置)設(shè)立警戒線,除洗消救援等專業(yè)人員外,其它人嚴(yán)禁入內(nèi),做好現(xiàn)場的保護。6 信息發(fā)布需要對外新聞發(fā)布工作由總指揮將發(fā)布材料報請當(dāng)?shù)卣鞴懿块T,由政府主管部門向媒體發(fā)布。應(yīng)急指揮部成員,應(yīng)急行動小組組長和公司各部門負責(zé)人參加會議。通訊聯(lián)絡(luò)組通知公司各部門解除警報,恢復(fù)正常秩序;通知事故應(yīng)急期間被疏散人員、車輛,危險已經(jīng)消除,警戒區(qū)域已經(jīng)撤除。 應(yīng)急終止程序副總指揮確認符合應(yīng)急終止條件時,報請總指揮批準(zhǔn)應(yīng)急終止。其中,“生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急程序”中包括以下專項應(yīng)急處置措施:(1) 中毒、火災(zāi)、爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案(2) 特種設(shè)備設(shè)備專項應(yīng)急預(yù)案上述專項應(yīng)急程序的具體內(nèi)容請見本預(yù)案第二部分《專項應(yīng)急預(yù)案》。專項應(yīng)急程序是針對特定的事故或災(zāi)害類型制訂的應(yīng)急措施的執(zhí)行程序。在上級應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮下,帶領(lǐng)本公司應(yīng)急隊伍開展應(yīng)急行動??傊笓]當(dāng)上級預(yù)案啟動,移交應(yīng)急指揮權(quán)。按規(guī)定佩戴防護器具,保證自身安全。充分意識應(yīng)急保障對控制事態(tài)發(fā)展的關(guān)鍵作用,切實做好應(yīng)急后勤保障工作。組內(nèi)分工,分頭行動,相互支援,務(wù)求高效。通訊聯(lián)絡(luò)組根據(jù)總指揮的指令,撥打1120請求支援事故現(xiàn)場位置、事故性質(zhì)、受傷人數(shù)表述準(zhǔn)確,語言簡潔明了。應(yīng)急指揮部成員迅速進入指揮崗位,根據(jù)總指揮的指令,按照各自職責(zé)開展先期應(yīng)急處置工作。撥打市政應(yīng)急辦值班電話,報告事故或受災(zāi)情況,請求組織救援。I級響應(yīng)程序如下表所示:執(zhí)行部門/人行 動要 求總指揮下達啟動I級事故或災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)命令,迅速召集應(yīng)急指揮部成員進入崗位,命令應(yīng)急行動人員到指定地點集結(jié),帶領(lǐng)應(yīng)急指揮部開展事故或災(zāi)害先期處置。I級響應(yīng):應(yīng)急指揮部在對事故進行先期處置的同時,向1110報警,請求支援??傊笓]當(dāng)事故或災(zāi)害的危害消除,宣布應(yīng)急終止。根據(jù)現(xiàn)場情況作出判斷,如有必要,啟動應(yīng)急避險程序,撤離現(xiàn)場非應(yīng)急人員。不斷關(guān)注事故或災(zāi)害發(fā)展趨勢,當(dāng)超出企業(yè)應(yīng)急能力時,應(yīng)及時報告總指揮,提請啟動擴大應(yīng)急程序。按規(guī)定佩戴防護器具,保證自身安全。設(shè)備搶險組及時對出現(xiàn)損壞的設(shè)備以及影響救援的設(shè)備的修復(fù)。應(yīng)急行動組利用周邊消防設(shè)備設(shè)施做好搶救工作。后勤保障組為應(yīng)急人員提供應(yīng)急器材、交通工具,根據(jù)指揮部的指令,組織應(yīng)急物資供應(yīng)。治安保衛(wèi)組劃定警戒區(qū),禁止無關(guān)人員、車輛進入事故或受災(zāi)現(xiàn)場,或在事故或受災(zāi)現(xiàn)場周圍逗留。 互通信息準(zhǔn)確、及時,做好記錄,保證總指揮隨時了解事故現(xiàn)場實時情況疏散救護組組織清理緊急撤離通道上的障礙物,做好人員疏散準(zhǔn)備。按應(yīng)急指揮部成員的分工職責(zé)開展工作。 向指揮部成員通報事件情況,明確工作任務(wù);判斷所需應(yīng)急資源。應(yīng)急響應(yīng)程序的執(zhí)行流程如下圖所示:(1)應(yīng)急值班人員接到事故報警立即報告部門負責(zé)人,部門負責(zé)人迅速作出判斷,分級、分類緊急處置事故或災(zāi)害警報信息;(2)部門負責(zé)人充分了解現(xiàn)場情況,評估事故危害程度、影響范圍和可控度,或根據(jù)預(yù)警信息的級別,確定應(yīng)急響應(yīng)等級,報請總指揮按本預(yù)案啟動應(yīng)急機制,作出相應(yīng)響應(yīng),并及時通知應(yīng)急指揮部成員、應(yīng)急行動人員和相關(guān)部門;(3)按應(yīng)急響應(yīng)等級調(diào)動應(yīng)急資源,開展應(yīng)急行動:III級響應(yīng):現(xiàn)場作業(yè)人員在部門負責(zé)人的帶領(lǐng)下,針對事故或災(zāi)害類別和性質(zhì),按既定的現(xiàn)場處置方案或根據(jù)現(xiàn)場指揮的指令開展應(yīng)急行動,現(xiàn)場應(yīng)急行動的總體指揮、協(xié)調(diào)由部門負責(zé)人負責(zé),部門下屬各生產(chǎn)單位為應(yīng)急行動提供后備支持。1)應(yīng)急主程序為整個應(yīng)急處置程序的主框架程序,包括事故發(fā)生后的初始響應(yīng)和各種不同事故類型應(yīng)急響應(yīng)的公共程序部分,發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)首先執(zhí)行這部分程序。3)請求支援級(Ⅰ級)應(yīng)急響應(yīng)由公司應(yīng)急指揮中心總指揮組織先期響應(yīng),調(diào)動公司內(nèi)部應(yīng)急資源進行事故或災(zāi)害的應(yīng)急處置;當(dāng)上級預(yù)案啟動后,移交指揮權(quán),由上級應(yīng)急指揮機構(gòu)的總指揮負責(zé)統(tǒng)籌指揮和協(xié)調(diào),公司應(yīng)急指揮部按照上級指揮部的指令,組織應(yīng)急行動。Ⅰ級響應(yīng)(請求支援級應(yīng)急響應(yīng))發(fā)生以公司應(yīng)急能力無法有效控制的事故,公司應(yīng)急指揮部在組織應(yīng)急救援的同時,應(yīng)立即撥打1120及市政指揮中心電話電話請求救援,同時報請師宗縣人民政府啟動上級應(yīng)急預(yù)案予以支援。 自然災(zāi)害出現(xiàn)橙/紅色預(yù)警;216。 出現(xiàn)危險化學(xué)品大量泄漏事故(處于可控狀態(tài));216。 可控的火災(zāi)事故、爆炸事故;216。Ⅱ級響應(yīng)(公司級應(yīng)急響應(yīng))216。 自然災(zāi)害出現(xiàn)黃色預(yù)警;216。 廠區(qū)出現(xiàn)車輛傷害等交通事故;216。 人員受傷,不需要送醫(yī)院救治的情況;216。 一般生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施損壞;216。3)I級響應(yīng)——請求支援級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生以公司應(yīng)急能力無法有效控制的事故,公司應(yīng)急指揮部在組織應(yīng)急救援的同時,應(yīng)立即撥打1120或市政應(yīng)急指揮中心電話請求救援,同時報請師宗縣人民政府啟動上級應(yīng)急預(yù)案予以支援。1)III級響應(yīng)——部門級應(yīng)急響應(yīng)一般由現(xiàn)場應(yīng)急救援人員依據(jù)現(xiàn)場處置方案或根據(jù)現(xiàn)場指揮的指令,負責(zé)應(yīng)急處置,III級響應(yīng)由部門負責(zé)人統(tǒng)籌指揮,并報應(yīng)急總指揮。在發(fā)布消息時,必須發(fā)布事態(tài)的緩急程度,提出撤離的方向和距離,并明確應(yīng)采取的預(yù)防措施,撤離必須是有組織性的。③信息上報的時限當(dāng)公司內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,當(dāng)班人員應(yīng)立即進行搶險救援工作,并向應(yīng)急值班室報告(先后可根據(jù)現(xiàn)場實際情況而定)。2)事故信息通報程序公司事故信息通報程序如下:值班人員收到發(fā)生突發(fā)性事故等的信息時,立即用電話、廣播等通訊工具通知總指揮、副總指揮,總指揮接到信息后,電話通知各應(yīng)急小組,各應(yīng)急救援組按應(yīng)急處理程序進行現(xiàn)場應(yīng)急反應(yīng)。報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:—— 事故發(fā)生時間、事故的類別、位置、發(fā)生事故的物質(zhì)、可能影響范圍;—— 聯(lián)系人姓名和電話等。I級發(fā)生公司無法控制的事故時,發(fā)布I級預(yù)警、方法采用警鈴、廣播及內(nèi)部電話(包括對講機、手機等)線路進行報警,由應(yīng)急指揮中心根據(jù)事態(tài)情況通過向公司內(nèi)部發(fā)布事故消息,發(fā)出緊急疏散和撤離等警報。 自然災(zāi)害出現(xiàn)橙/紅色預(yù)警216。 需要公司停產(chǎn)的情況;216。 發(fā)生動力停電事故; Ⅱ級216。 出現(xiàn)重要設(shè)備事故;216。 廠區(qū)出現(xiàn)部分車間、工段停產(chǎn)情況;216。電氣火災(zāi) 線路敷設(shè)合理、符合標(biāo)準(zhǔn); 使用符合標(biāo)準(zhǔn)的電工器材; 禁止野蠻使用電氣設(shè)備; 平時經(jīng)常檢查、維修、保養(yǎng)電氣線路、電氣設(shè)備; 電氣線路、設(shè)備附近不得堆放可燃物、易燃物; 禁止超負荷運行。加強從業(yè)人員培訓(xùn)教育,使從業(yè)人員增強自我保護能力。(3) 進入密閉場所(如儲罐內(nèi)部)作業(yè)前要進行置換和檢測,作業(yè)過程中要有監(jiān)護人和佩戴呼吸器具。中毒與窒息(1) 對溶劑高濃度場所加強通風(fēng)、排風(fēng)措施。檢修試車時,嚴(yán)禁有人留在設(shè)備內(nèi)進行點車;2)機械設(shè)備各傳動部位必須有可靠防護裝置;作業(yè)環(huán)境保持整潔衛(wèi)生;3)各機械開關(guān)布局必須合理,必須符合兩條標(biāo)準(zhǔn):一是便于操作者緊急停機;二是避免誤開動其他設(shè)備;4)嚴(yán)禁無關(guān)人員進入危險因素大的機械作業(yè)現(xiàn)場,非本機械作業(yè)人員因事必須進入的,要先與當(dāng)班機械作者取得聯(lián)系,有安全措施才可同意進入;5)操作各種機械人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),能掌握該設(shè)備性能的基礎(chǔ)知識,經(jīng)考試合格,持證上崗。機械斷電后,必須確認其慣性運轉(zhuǎn)已徹底消除后才可進行工作。高處墜落(1)、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度;(
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