【正文】 辦公室的職能完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)；根據(jù)上級(jí)安置幫教工作的方針政策及領(lǐng)導(dǎo)小組的決議制定具體的實(shí)施方案；調(diào)查了解本轄區(qū)內(nèi)安置幫教工作的開展情況，推廣、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好宣傳工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的職能中央綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解決全國范圍內(nèi)安置幫教工作的重大問題和決定安置幫教工作的重大事項(xiàng)；組織協(xié)調(diào)全國各部門單位的工作。各級(jí)刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)小組辦公室、司法行政、公安、民政、建設(shè)、工商行政管理等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，搞好協(xié)作配合，落實(shí)各項(xiàng)工作措施。42（二） 各級(jí)安置幫教機(jī)構(gòu)的職責(zé)中央綜治委刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)對(duì)安置幫教工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。地方各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)設(shè)立安置幫教工作辦公室或配備專職的工作人員負(fù)責(zé)地方的安置幫教工作。 二、司法行政機(jī)關(guān)安置幫教工作機(jī)構(gòu)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)是安置幫教工作的具體負(fù)責(zé)部門，其設(shè)立的專職工作人員具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的安置幫教工作。另外，各街道辦事處、鎮(zhèn)政府設(shè)立安幫辦，社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)成立幫教小組。安置幫教領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成員單位主要包括公安、檢察、法院、司法、行政、民政、財(cái)政、人事、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、工商、稅務(wù)、工會(huì)等部門。41安置幫教工作（一 ） 安置幫教組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置一、安置幫教領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中央成立了由綜治委、司法部、公安部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、民政部、國家工商行政管理總局、全國婦聯(lián)、共青團(tuán)中央等部門聯(lián)合組成的中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在司法部設(shè)立了辦公室。第四十條 本辦法自2012年3月1日起施行。第三十八條 在實(shí)施社區(qū)矯正過程中，司法工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法違紀(jì)行為的依法給予相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十七條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正執(zhí)法活動(dòng)違反法律和本辦法規(guī)定的，可以區(qū)別情況提出口頭糾正意見、制發(fā)糾正違法通知或者監(jiān)察建議書。社區(qū)矯正人員在就學(xué)、就業(yè)和享受社會(huì)保障等方面，不受歧視。40司法行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院建立社區(qū)矯正人員的信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)共享。第三十五條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立例會(huì)、通報(bào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息報(bào)送、統(tǒng)計(jì)、檔案管理以及執(zhí)法考評(píng)、執(zhí)法公開、監(jiān)督檢查等制度，保障社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。犯罪的時(shí)候不滿十八周歲被判處五年有期徒刑以下刑罰的社區(qū)矯正人員，適用前款規(guī)定。被剝奪社區(qū)矯正政治權(quán)利的罪犯可以自愿參加司法行政機(jī)關(guān)組織的心理輔導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)。社區(qū)矯正人員在社區(qū)矯正期間死亡的，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)，并通報(bào)縣級(jí)人民檢察院。暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員刑期屆滿的，由監(jiān)獄、看守所依法為其辦理刑滿釋放手續(xù)。宣告事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括：宣讀對(duì)社區(qū)矯正人員的鑒定意見；宣布社區(qū)矯正期限屆滿，依法解除社區(qū)矯正；對(duì)判處管制的，宣布執(zhí)行期滿，解除管制；對(duì)宣告緩刑的，宣布緩刑考驗(yàn)期滿，原判刑罰不再執(zhí)行；對(duì)裁定假釋的，宣布考驗(yàn)期滿，原判刑罰執(zhí)行完畢。宣告由司法所工作人員主持，按照規(guī)定程序公開進(jìn)行。第二十九條 社區(qū)矯正期滿前，社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)作出個(gè)人總結(jié)，司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)其在接受社區(qū)矯正期間的表現(xiàn)、考核結(jié)果、社區(qū)意見等情況作出書面鑒定，并對(duì)其安置幫教提出建議。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到之日起一個(gè)月內(nèi)依法裁定；暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的減刑，案情復(fù)雜或者情況特殊的，可以延長一個(gè)月。公安機(jī)關(guān)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，由罪犯居住地看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。第二十七條 人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將罪犯送交監(jiān)獄或者看守所，公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。第二十六條 暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的，由居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行的建議書并附相關(guān)證明材料，批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起十五日內(nèi)依法作出決定：（一）發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的；（二）未經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自離開居住的市、縣（旗），經(jīng)警告拒不改正，或者拒不報(bào)告行蹤，脫離監(jiān)管的；（三）因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰，仍不改正的；（四）受到司法行政機(jī)關(guān)兩次警告，仍不改正的；（五）保外就醫(yī)期間不按規(guī)定提交病情復(fù)查情況，經(jīng)警告拒不改正的；（六）暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后，刑期未滿的；（七）保證人喪失保證條件或者因不履行義務(wù)被取消保證人資格，又不能在規(guī)定期限內(nèi)提出新的保證人的；（八）其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。第二十五條 緩刑、假釋的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的，由居住地同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)向原裁判人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議書并附相關(guān)證明材料，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到之日起一個(gè)月內(nèi)依法作出裁定：（一）違反人民法院禁止令，情節(jié)嚴(yán)重的；（二）未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管，超過一個(gè)月；（三）因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰，仍不改正的；（四）受到司法行政機(jī)關(guān)三次警告仍不改正的：（五）其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。第二十四條 社區(qū)矯正人員違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令，依法應(yīng)干治安管理處罰的，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。第二十七條 人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將罪犯送交監(jiān)獄或者看守所、公安機(jī)關(guān)。第二十六條 暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的，由居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行的建議書并附相關(guān)證明材料，批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起十五日內(nèi)依法作出決定：（一）發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的；36（二）未經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自離開居住的市、縣（旗），經(jīng)警告拒不改正，或者拒不報(bào)告行蹤，脫離監(jiān)管的；（三）因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰，仍不改正的；（四）受到司法行政機(jī)關(guān)兩次警告，仍不改正的；（五）保外就醫(yī)期間不按規(guī)定提交病情復(fù)查情況，經(jīng)警告拒不改正的；（六）暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后，刑期未滿的；（七）保證人喪失保證條件或者因不履行義務(wù)被取消保證人資格，又不能在規(guī)定期限內(nèi)提出新的保證人的；（八）其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。第二十五條 緩刑、假釋的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的，由居住地同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)向原裁判人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議書并附相關(guān)證明材料，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到之日起一個(gè)月內(nèi)依法作出裁定： （一）違反人民法院禁止令，情節(jié)嚴(yán)重的；（二）不按規(guī)定時(shí)間報(bào)到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管，超過一個(gè)月；（三）因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰，仍不改正的；（四）受到司法行政機(jī)關(guān)三次警告仍不改正的：（五）其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。第二十四條 社區(qū)矯正人員違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令，依法應(yīng)干治安管理處罰的，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。第二十二條 發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員有違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令情形的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員調(diào)查核賣隋況，收集有關(guān)證明材料，提出處理意見。對(duì)保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員，司法所應(yīng)當(dāng)定期與其治療醫(yī)院溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握其身體狀況及疾病治療、復(fù)查結(jié)果等情況，并根據(jù)需要向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)或者有關(guān)監(jiān)獄、看守所反饋情況。社區(qū)矯正人員脫離監(jiān)管的，司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)組織追查。第十九條 司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員個(gè)人生活、工作及所處社區(qū)的實(shí)際情況，有針對(duì)性地采取實(shí)地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息化核查等措施及時(shí)掌握社區(qū)矯正人員的活動(dòng)情況。第十七條 根據(jù)社區(qū)矯正人員的心理狀態(tài)、行為特點(diǎn)等具體情況，應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的措旃進(jìn)行個(gè)別教育和心理輔導(dǎo)，矯正其違法犯罪心理，提高其適應(yīng)社會(huì)能力。第十六條 有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)服務(wù)，修復(fù)社會(huì)關(guān)系，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感、集體觀念和紀(jì)律意識(shí)。34第十五條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加公共道德、法律常識(shí)、時(shí)事政策等教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識(shí)。有關(guān)法律文書應(yīng)當(dāng)抄送現(xiàn)居住地及新居住地縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在征求社區(qū)矯正人員新居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的意見后作出決定。第十四條 社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更居住的縣（市、區(qū)、旗）。返回居住地時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向司法所報(bào)告。第十三條 社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣（旗）。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員還應(yīng)當(dāng)每個(gè)月向司法所報(bào)告本人身體情況，每三個(gè)月向司法所提交病情復(fù)查情況。第十一條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)定期向司法所報(bào)告遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)活動(dòng)的情況。司法所應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正工作檔案，包括司法所和矯正小組進(jìn)行社區(qū)矯正的工作記錄，社區(qū)矯正人員接受社區(qū)矯正的相關(guān)材料等。根據(jù)矯正方案的實(shí)施效果，適時(shí)予以調(diào)整。司法所應(yīng)當(dāng)與矯正小組簽訂矯正責(zé)任書，根據(jù)小組成員所在單位和身份，明確各自的責(zé)任和義務(wù)，確保各項(xiàng)矯正措施落實(shí)。矯正小組由司法所工作人員擔(dān)任組長，由本辦法第三條第二、第三款所列相關(guān)人員組成。宣告由司法所工作人員主持，矯正小組成員及其他相關(guān)人員到場，按照規(guī)定程序進(jìn)行。人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)通知其居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)派員到庭辦理交接手續(xù)。暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員，由交付執(zhí)行的監(jiān)獄、看守所將其押送至居住地，與縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)辦理交接手續(xù)?？h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理登記接收手續(xù)，并告知其三日內(nèi)到指定的司法所接受社區(qū)矯正?？h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收到法律文書后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)回執(zhí)。受委托的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托機(jī)關(guān)的要求，對(duì)被告人或者罪犯的居所情況、家庭和社會(huì)關(guān)系、一貫表現(xiàn)、犯罪行為的后果和影響、居住地村（居）民委員會(huì)和被害人意見、擬禁止的事項(xiàng)等進(jìn)行調(diào)查了解，形成評(píng)估意見，及時(shí)提交委托機(jī)關(guān)。有關(guān)部門、村（居）民委員會(huì)、社區(qū)矯正人員所在單位、就讀學(xué)校、家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人等協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行社區(qū)矯正。司法所承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作。公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)矯正人員及時(shí)依法處理。人民法院對(duì)符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部 二〇一二年一月十日31社區(qū)矯正實(shí)施辦法第一條 為依法規(guī)范實(shí)施社區(qū)矯正，將社區(qū)矯正人員改造成為守法公民，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合社區(qū)矯正工作實(shí)際，制定本辦法?，F(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。”中華人民共和國刑事訴訟法修正案（節(jié)選）（2012年3月14日第十一屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過，自2013年1月1日起實(shí)施）一百零三、將第二百一十七條改為第二百五十八條，修改為：“對(duì)被判處管制、宣告緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，依法實(shí)行社區(qū)矯正，由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。”十三、將刑法第七十六條修改為：“對(duì)宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)，依法實(shí)行社區(qū)矯正，如果沒有本法第七十七條規(guī)定的情形，緩刑考驗(yàn)期滿，原判的刑罰就不再執(zhí)行，并公開予以宣告。”原第二款作為第三款，修改為：“對(duì)判處管制的犯罪分子，依法實(shí)行社區(qū)矯正。公安機(jī)關(guān)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，由罪犯居住地看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。29人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將罪犯送交監(jiān)獄或者看守所，公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的，由居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行的建議書并附相關(guān)證明材料，批準(zhǔn)、扶定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起十五日內(nèi)依法作出決定：（1）發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的：（2）未經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自離開居住的市、縣（旗），經(jīng)警告拒不改正，或者拒不報(bào)告行蹤，脫離監(jiān)管的；（3）因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰，仍不改正的；（4）受到司法行政機(jī)關(guān)兩次警告，仍不改正的；（5）保外就醫(yī)期間不按規(guī)定提交病情復(fù)查情況，經(jīng)警告拒不改正的；（6）暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后，刑期未滿的；（7）保證人喪失保證條件或者因不履行義務(wù)被取消保證人資格，又不能在規(guī)定期限內(nèi)提出新的保證人的；（8）其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。緩刑、假釋的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的，由居住地同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)向原裁判人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議書并附相關(guān)證叫材料，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到之日起一個(gè)月內(nèi)依法作出裁定：（1）違反人民法院禁止令，情節(jié)嚴(yán)重的；28（2）未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到或者接受社區(qū)矯正期問脫離監(jiān)管，超過一個(gè)月的：（3）因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰，仍不改正的；（4）受到司法行政機(jī)關(guān)三次警告仍不改正的；（5）其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。 社區(qū)矯正人員違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令，依法應(yīng)予治安管理處罰的，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。（六）懲處的審批程序 依照新頒行的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，對(duì)矯正對(duì)象的懲處分為警告處分、治安管理處罰、收監(jiān)執(zhí)行、撤銷假釋、撤銷緩刑等五種。 （3）暫予監(jiān)外執(zhí)行、宣告緩刑、裁定假釋的矯正對(duì)象被給予警告處分累計(jì)這次、治安管理處罰1次，經(jīng)教育仍不悔改的，可建議給予收監(jiān)執(zhí)行、撤銷緩刑、撤銷假釋。（2）矯正對(duì)象有下列行為之一的，視情節(jié)分別給予警告處分、治安管理處罰、收監(jiān)執(zhí)行、撤銷假釋、撤銷緩刑。 經(jīng)減刑后實(shí)際執(zhí)行刑期不少于原判刑期二分之一以上。司法行政機(jī)關(guān)減刑建議書和人民法院減刑裁定書副本，