【正文】 中建三局工程總承包公司二OO四年五月二十八日《中建三局工程總承包公司專業(yè)分包管理辦法（修訂版）》附表及附件：附表一、《工程分包申請表》附表二、《專業(yè)分包評標(biāo)記錄表》附表三、《工程分包變更申請表》附表四、《專業(yè)分包合同匯報表》附表五、《分包工程合同評審記錄》附表六、《分包工程履約情況檢查表》附表七、《分包結(jié)算送審表》附表八、《分公司、省外遠(yuǎn)征項(xiàng)目專業(yè)分包招投標(biāo)統(tǒng)計(jì)表》33 / 33。第二十六條 分公司、省外遠(yuǎn)征項(xiàng)目的專業(yè)分包情況，應(yīng)于每月25日前向公司報送當(dāng)月《分公司、省外遠(yuǎn)征項(xiàng)目專業(yè)分包招投標(biāo)統(tǒng)計(jì)表》（見附表八），由公司備案。第七章 分公司、省外遠(yuǎn)征項(xiàng)目專業(yè)分包管理第二十五條 分公司、省外遠(yuǎn)征項(xiàng)目進(jìn)行工程分包，必須按以上相應(yīng)管理程序組織分包，由分公司（或省外遠(yuǎn)征項(xiàng)目）相關(guān)部門代行公司有關(guān)部門職責(zé)。第二十四條 《分承包方評價表》、《分承包方年度考核表》由經(jīng)營部于分包工程開工前發(fā)生，項(xiàng)目經(jīng)理將評審的內(nèi)容落實(shí)到相應(yīng)的責(zé)任人評審，分包施工其間，對分包單位的評審不應(yīng)抵于兩次。第六章 分包文件管理第二十二條 《分承包方能力調(diào)查表》由經(jīng)營部發(fā)放，由接受考察的分承包方填寫，并提供有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和其他證明材料反饋后由經(jīng)營部作為資料保存。施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時按合同為分包商辦理分包進(jìn)度審核。第十九條 公司經(jīng)營部每月28日前應(yīng)根據(jù)《分包工程履約情況檢查表》（見附表六）對各項(xiàng)目分包在建工程履約管理情況進(jìn)行例行檢查，及時解決專業(yè)分包存在的問題。第十八條 項(xiàng)目經(jīng)理部對不合格的分包商及時下發(fā)整改通知，對于限期整改的分包商，整改后仍不合格的，向經(jīng)營部提出要求其退場的報告，經(jīng)營部提交主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，下發(fā)退場通知，取消其合格分承包方資格，并及時重新組織分包施工單位進(jìn)場通知，取消其合格分承包方資格，并及時重新組織分包施工單位進(jìn)場施工。第十六條 在合同簽訂后，經(jīng)項(xiàng)目勞資部門審查，分包商完成以下工作后方可進(jìn)場施工：按照地方政府的規(guī)定，辦理好工程和人員的注冊手續(xù)；按照合同職責(zé)配備有專職管理人員和專職安全員；簽訂安全協(xié)議、廉政合同、計(jì)劃生育合同、治安管理等協(xié)議書；參加項(xiàng)目經(jīng)理部組織的入場教育。分包合同簽定后備干部天內(nèi)由項(xiàng)目造價員對項(xiàng)目管理人員進(jìn)行分包合同書面交底。合同壹式陸份，公司經(jīng)營部、項(xiàng)目經(jīng)理部及公司財(cái)務(wù)部各執(zhí)壹份（公司財(cái)務(wù)部執(zhí)公司經(jīng)理簽字的一份）。分包合同未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)簽字，不得加改公司合同專用章分包合同簽字程序：經(jīng)營部負(fù)責(zé)洽談、擬定分包合同后，草案交項(xiàng)目經(jīng)理部提出意；正式合同交分包施工單位簽字蓋章；項(xiàng)目經(jīng)理部代表簽字，片區(qū)負(fù)責(zé)人簽字；公司經(jīng)理簽字；蓋公司合同專用章后生效。第十三條對于造價在100萬元以上且在技術(shù)、質(zhì)量等方面有特殊要求的分包合同，其分包合同由經(jīng)營部組織公司相關(guān)部門評審?fù)ㄟ^《分包工程合同評審記錄》（見附表五）后可簽訂。原招標(biāo)確定的分包單位不得直接進(jìn)場施工，不得直接與項(xiàng)目單方面議表，不得直接簽訂分包合同。第十條 公開招標(biāo)由經(jīng)營部負(fù)責(zé)準(zhǔn)確編制招標(biāo)文件，計(jì)算標(biāo)底，發(fā)放標(biāo)書，洽談并擬定分包合同，分包合同的主要條款在招標(biāo)文件中應(yīng)予以明確。施工總承包合同范圍內(nèi)的工程，原則上不允許業(yè)主定標(biāo)。業(yè)主定標(biāo)的工程由項(xiàng)目經(jīng)理部提出議標(biāo)申請，報公司招標(biāo)辦，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由經(jīng)營部執(zhí)行。議標(biāo)的工程由經(jīng)營部提出議標(biāo)意申請，由公司招標(biāo)辦審查并報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。根據(jù)分包工程的具體情況，報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)確定投標(biāo)形式。第八條 項(xiàng)目經(jīng)理部可根據(jù)工程具體情況，向公司推薦12家單位參與分承包工程的投標(biāo)，經(jīng)營部動員合格分承包商積極參與投標(biāo)。確因公司招投標(biāo)需要且有利于工程質(zhì)量、成本，需超出名冊范圍外邀請的分包商必須通過資格審查并經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)進(jìn)入合格分承包商名冊后，方可參與專業(yè)分包招投標(biāo)。第六條 分包商選擇范圍：參與招投標(biāo)的分包商原則上必須是合格分承包商名冊范圍內(nèi)的分承包商。第四條 扥包工程的范圍包括機(jī)械土石方工程、基坑支護(hù)工程、各類樁基工程、鐵件加工、預(yù)制構(gòu)件制作及安裝、預(yù)應(yīng)力工程、金屬結(jié)構(gòu)及輕鋼網(wǎng)架工程、水電安裝工程（包工包料）、整體提升腳手架、門窗工程、防水保溫工程、裝飾工程以及其他由項(xiàng)目申請公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)分包的工程。公司直管項(xiàng)目分包由公司直接管理，分公司、湖北省外遠(yuǎn)征項(xiàng)目分包由所在分公司及公司授權(quán)的遠(yuǎn)征項(xiàng)目管理并報公司備案，為公司的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，任何單位及個人不得違反本管理辦法，從事任何有損于企業(yè)利益的活動。中建三局工程總承包公司專業(yè)分包管理辦法（修訂版）第一章 總則第一條 為適應(yīng)公司經(jīng)營發(fā)展形勢，進(jìn)一步規(guī)范公司分承包管理，選擇合格的分包商，保證工程施工合同的順利履行及公司、項(xiàng)目效益，根據(jù)中建三局質(zhì)量體系程序文件及項(xiàng)目施工規(guī)范，結(jié)合公司相關(guān)規(guī)定修訂本管理辦法。辦公費(fèi)指日常辦公用品支出，不含辦公固定資產(chǎn)購置（此項(xiàng)含在臨設(shè)內(nèi)）。10%內(nèi)，實(shí)際上交率不調(diào)，否則按實(shí)重新計(jì)算。名義上交率是假設(shè)項(xiàng)目在不優(yōu)惠條件下對企業(yè)的貢獻(xiàn)能力，用于檢驗(yàn)測算的準(zhǔn)確度與橫向比較。六、項(xiàng)目承包基數(shù)及上交率的測算項(xiàng)目上交率一覽表上交率名稱計(jì)算公式名義上交率（標(biāo)準(zhǔn)總價承包基數(shù)）/標(biāo)準(zhǔn)總價100%實(shí)際上交率（合同總價承包基數(shù)）/合同總價100%說明：標(biāo)準(zhǔn)總價是指不考慮投標(biāo)風(fēng)險（壓級壓價等），根據(jù)工程項(xiàng)目所在地現(xiàn)行的政策性法規(guī)、文件，按當(dāng)?shù)卦摴こ谭ǘㄈ≠M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制的施工圖預(yù)算。項(xiàng)目總分包與內(nèi)部專業(yè)分包配合費(fèi)按有關(guān)合同計(jì)算80%（見附表）職工意外傷害保險費(fèi)、安全技術(shù)服務(wù)費(fèi)其它費(fèi)用（按發(fā)生據(jù)實(shí)計(jì)算）項(xiàng)目承包基數(shù)為110之和。③臨時設(shè)施費(fèi)。（包含在綜合臺班單價中的不再計(jì)此項(xiàng)）其它直接費(fèi)：參照本地區(qū)項(xiàng)目開支的平均水平（詳見附表）現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)（包括現(xiàn)場管理費(fèi)與臨設(shè)費(fèi)）①定編定崗管理人員薪酬。材料的測算 施工圖材料預(yù)算用量當(dāng)?shù)夭牧蟽r格（15%）；說明：當(dāng)?shù)夭牧蟽r格為當(dāng)?shù)卦靸r部門頒發(fā)的信息價或公司的市場采購價（均為到工地價），二者取低值。②分項(xiàng)工程單價包干招標(biāo)(定額人工單價或單位工程量綜合單位價):勞務(wù)費(fèi)=勞務(wù)隊(duì)伍中標(biāo)定額人工單價定額工日數(shù)（或?qū)嶋H工程量單位工程量綜合單價）③由于特殊原因經(jīng)公司批準(zhǔn)沒有實(shí)行勞務(wù)隊(duì)伍投標(biāo)而采用議標(biāo)的項(xiàng)目按下述公式計(jì)算：勞務(wù)費(fèi)=協(xié)商的定額人工單價定額工日數(shù)（或協(xié)商的綜合單價實(shí)際工程量）④采用②③方法確定勞務(wù)隊(duì)伍后十五天內(nèi)，必須按施工圖編制勞務(wù)費(fèi)計(jì)算與匯總表，經(jīng)公司、項(xiàng)目、作業(yè)隊(duì)一起審定后包干。二、項(xiàng)目承包基數(shù)測算的依據(jù)施工圖預(yù)算工程施工合同和項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)當(dāng)?shù)卣芾聿块T發(fā)布的政策、法規(guī)、文件局、公司有關(guān)規(guī)定三、承包基數(shù)測算的原則項(xiàng)目不承擔(dān)投標(biāo)風(fēng)險項(xiàng)目不承擔(dān)市場風(fēng)險項(xiàng)目承擔(dān)管理風(fēng)險與技術(shù)風(fēng)險成本費(fèi)用直接發(fā)生制的原則便于項(xiàng)目核算的原則四、項(xiàng)目承包基數(shù)測算的一般方法勞務(wù)費(fèi)用的測算由于勞務(wù)投標(biāo)的方式不同，勞務(wù)費(fèi)可采用以下幾種方式測算：①勞務(wù)費(fèi)總價包干招標(biāo)：以勞務(wù)招標(biāo)中標(biāo)計(jì)算。方案二：實(shí)測投入法一、承包基數(shù)測算的目的項(xiàng)目承包基數(shù)的測算是工程項(xiàng)目成本管理的首要環(huán)節(jié)，也是公司與項(xiàng)目簽訂內(nèi)部承包合同和對項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制的依據(jù)。項(xiàng)目不承包的內(nèi)容包括：勞動保險費(fèi)、計(jì)劃利潤、企業(yè)管理費(fèi)、定額編制費(fèi)、實(shí)習(xí)生工資、財(cái)務(wù)費(fèi)用、營業(yè)稅、城建維護(hù)稅及附加費(fèi)以及意外傷害保險費(fèi)、安全技術(shù)服務(wù)費(fèi)及合同約定的不由項(xiàng)目承擔(dān)的其他費(fèi)用。：根據(jù)以往工程經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合先行定額部分章節(jié)價格水平偏差的實(shí)際情況，對不同類型、不同使用功能的工程的直接費(fèi)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 構(gòu)件增值稅指非施工現(xiàn)場制作的構(gòu)件收取的增值稅。臨時設(shè)施費(fèi)用包括臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除或攤銷費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)，包括現(xiàn)場管理人員的工資、福利、勞動保護(hù)費(fèi)、具備現(xiàn)場管理辦公條件的各項(xiàng)費(fèi)用、現(xiàn)場人員的差旅費(fèi)、保險費(fèi)、排污費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)等。包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)。直接工程費(fèi)：由直接費(fèi)、綜合費(fèi)用、構(gòu)件增值稅組成。該預(yù)算應(yīng)該是根據(jù)招標(biāo)文件要求及圖紙準(zhǔn)確計(jì)算的，應(yīng)將投標(biāo)決策時調(diào)整的工程量、單價還原成正常情況下編制。不同類型、不同業(yè)主、不同取費(fèi)、不同供料方式、不同的合同條件下，工程承包起點(diǎn)基本一致，模糊、縮小不同工程之間的差異。項(xiàng)目不承擔(dān)市場風(fēng)險，市場帶來的價格風(fēng)險由公司承擔(dān)。以下是二種不成熟的測算草案，供會議討論。推行項(xiàng)目承包的目的之一是為了充分調(diào)動項(xiàng)目經(jīng)理部的積極性，尋求效益的最大化。我們必須認(rèn)識到合理的項(xiàng)目承包測算是企業(yè)尋找市場的底氣支撐。市場競爭的不斷激化，企業(yè)的利潤空間逐漸被市場壓縮。本規(guī)定自頒發(fā)之日起開始執(zhí)行，原有規(guī)定與之相抵觸的以本規(guī)定為準(zhǔn)。第二十條 《合格分承包方名冊》由經(jīng)營部門編制保存，及時更新。第六章 分包工程費(fèi)用結(jié)算第十八條 分包工程施工過程中按公司有關(guān)規(guī)定及合同約定支付工程進(jìn)度款，施工過程中，工程分承包方應(yīng)服從項(xiàng)目經(jīng)理部的管理，所有分包工程費(fèi)用結(jié)算或支付工程款必須由項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字后方可結(jié)算。第十六條 項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)分包合同的規(guī)定對分承包方進(jìn)行檢查、監(jiān)督，并在分包工程完