中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例(參考版)
2025-04-18 03:38本頁(yè)面
【正文】 7 / 7?！ 〉诹藯l 本條例自公布之日起施行?！ ⌒姓C(jī)關(guān)未履行本條例規(guī)定職責(zé)的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任?！ 〉诹鍡l 核心區(qū)所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要，通過(guò)規(guī)劃實(shí)施、環(huán)境建設(shè)、業(yè)態(tài)調(diào)整等方式，推動(dòng)核心區(qū)的土地、資金、人才、技術(shù)等資源的統(tǒng)籌配置，吸引創(chuàng)新要素在核心區(qū)聚集，建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)集群。核心區(qū)所在地的區(qū)人民政府承擔(dān)市人民政府及其有關(guān)部門下放的行政審批項(xiàng)目的行政執(zhí)法權(quán)。核心區(qū)所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理等方式，優(yōu)化審批流程，減化審批環(huán)節(jié)?！ 〉诹l 市人民政府支持產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新體系建設(shè)、科技成果研發(fā)、轉(zhuǎn)化和股權(quán)激勵(lì)、科技金融改革、科技經(jīng)費(fèi)改革、新型產(chǎn)業(yè)組織參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目、政府采購(gòu)、工商管理、社會(huì)組織管理等體制機(jī)制創(chuàng)新的政策和措施在核心區(qū)先行先試?！ ∈痉秴^(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展與其他國(guó)家或者地區(qū)科技園區(qū)的合作，推動(dòng)人才交流、協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)合作?！ 」膭?lì)商業(yè)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款機(jī)構(gòu)在融資服務(wù)中使用企業(yè)信用報(bào)告?！ 〉谖迨艞l 示范區(qū)應(yīng)當(dāng)完善企業(yè)信用體系，建立健全企業(yè)信用信息的數(shù)據(jù)庫(kù)和公共服務(wù)平臺(tái)，推廣使用企業(yè)信用報(bào)告等信用產(chǎn)品，培育信用產(chǎn)品的應(yīng)用市場(chǎng)?！ 〉谖迨邨l 市人力資源和社會(huì)保障、科技、金融、專利、商標(biāo)、著作權(quán)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)人才流動(dòng)和技術(shù)、資本、產(chǎn)權(quán)交易的平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)新要素的聚集和高效配置。有關(guān)示范區(qū)建設(shè)的重大行政決策事項(xiàng)，決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)、媒體公開征集意見(jiàn)等方式廣泛聽取意見(jiàn)，并組織專家或者研究咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)重大行政決策方案進(jìn)行論證?！ ∈泻蛥^(qū)、縣人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種方式，主動(dòng)公開對(duì)示范區(qū)建設(shè)所采取的支持措施的適用范圍、標(biāo)準(zhǔn)和條件、申請(qǐng)程序以及其他相關(guān)信息，方便組織和個(gè)人查詢?！ ∈腥嗣裾坝嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)示范區(qū)各類規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果可以依法對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。 第五十四條 市人民政府及有關(guān)部門根據(jù)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要和本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照生態(tài)良好、節(jié)能環(huán)保、用地集約、產(chǎn)業(yè)聚集、設(shè)施配套的原則，編制示范區(qū)建設(shè)的各類規(guī)劃?！ ∈痉秴^(qū)探索集體建設(shè)用地使用的流轉(zhuǎn)機(jī)制，重大科技成果研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目可以通過(guò)租賃、入股和聯(lián)營(yíng)聯(lián)建等方式使用集體建設(shè)用地?！ 〉谖迨l 示范區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目用地，經(jīng)報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)后，可以采取協(xié)議出讓等方式?！ ∈袊?guó)土資源等行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立示范區(qū)土地節(jié)約集約利用的評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，提高建設(shè)用地的利用效率。 第五十條 示范區(qū)集中新建區(qū)的建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和配套設(shè)施建設(shè)?！ 〉谒氖藯l 市和區(qū)、縣人民政府鼓勵(lì)和支持示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)開展并購(gòu)重組，對(duì)符合條件的，按照規(guī)定給予政策和資金支持?！ 〉谒氖邨l 支持示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)購(gòu)買產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)中斷保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)、高管人員和關(guān)鍵研發(fā)人員團(tuán)體健康保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)充商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等保險(xiǎn)服務(wù)?！ 〉谒氖鍡l 市和區(qū)、縣人民政府及有關(guān)部門設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金和基金，采取階段參股、跟進(jìn)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助等多種方式，支持境內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)在示范區(qū)開展不同階段的投資業(yè)務(wù)?！ ≈С制髽I(yè)和其他組織在示范區(qū)內(nèi)設(shè)立為科技型企業(yè)服務(wù)的小額貸款機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)?！ 〉谒氖臈l 支持商業(yè)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和小額貸款機(jī)構(gòu)開展針對(duì)示范區(qū)內(nèi)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、信用貸款等業(yè)務(wù)。支持示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)在證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌。 第五章 科技金融 第四十三條 市和區(qū)、縣人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持各類金融機(jī)構(gòu)在示范區(qū)開展金融創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)與資本的對(duì)接?！ 〉谒氖粭l 市人力資源和社會(huì)保障、科技、教育、經(jīng)濟(jì)和信息化、發(fā)展改革等行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全示范區(qū)內(nèi)的高等院校、科研院所的科技人員與企業(yè)的溝通交流機(jī)制，促進(jìn)科技人員與企業(yè)的雙向選擇?！ ≈С制髽I(yè)、高等院校、科研院所的負(fù)責(zé)人舉薦人才在示范區(qū)承擔(dān)重大科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。 第三十九條 支持高等院校利用自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合示范區(qū)的發(fā)展需求開展新的學(xué)科建設(shè)，開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程。 第三十八條 示范區(qū)內(nèi)的高等院校、科研院所和企業(yè)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，可以采取職務(wù)科技成果入股、科技
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