【正文】 十。鑒定檔案必須在分管局長的主持下，由有關(guān)人員組成鑒定小組共同進行。八、嚴格執(zhí)行《檔案借閱制度》，本機關(guān)人員借閱檔案要填寫《借閱登記表》，其他單位借閱檔案時要認真填寫《利用檔案審批表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可借閱。六、檔案管理人員對所管理的檔案要經(jīng)常進行檢查，做到防盜、防火、防蟲、防鼠、防潮、防塵、防高溫等，對破損或變質(zhì)的檔案應(yīng)及時修補、復(fù)制或作其他技術(shù)處理。四、文件材料歸檔時，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，區(qū)分保存價值，分類整理、立卷，案卷標(biāo)題簡明確切。二、凡機關(guān)工作及活動中形成的具有保存價值的文件材料，以及直屬上級頒發(fā)的屬于本機關(guān)主管業(yè)務(wù)并要貫徹執(zhí)行的重要材料和非直屬上級針對本機關(guān)主管業(yè)務(wù)并要貫徹執(zhí)行的重要文件材料，文書檔案管理人員和業(yè)務(wù)檔案管理人員要進行整理、立卷、歸檔。有關(guān)室接到交辦的文件后，要抓緊辦理。分管領(lǐng)導(dǎo)傳閱的文件，按文件傳閱程序，由文秘人員送閱，要注意掌握文件去向，及時催閱、催退，加快傳閱速度，避免漏傳、誤傳和丟失。二、文件辦理文書在收文處理時，要認真履行簽收、拆封、登記、擬辦、批辦、分發(fā)、傳閱、承辦、催辦和復(fù)辦十個程序。人名、地名、數(shù)字、引文要準確，時間要寫明具體年月日。文件除主送單位外，還需抄報、抄送其他單位的，應(yīng)在成文時間后注明抄報或抄送單位名稱。成文日期應(yīng)以文件簽發(fā)的日期為準。主送機關(guān)是收受文件的主要單位，要準確、具體、規(guī)范。發(fā)文字號包括機關(guān)代字、年號、順序號。公文處理制度一、公文格式正式文件一般由標(biāo)題、發(fā)文字號、秘密等級、緊急程度、主送機關(guān)、正文、附件、發(fā)文機關(guān)、成文日期、印章、發(fā)至級限和范圍、主題詞、抄報單位、抄送單位等部分組成。要檢查“先黨內(nèi)，后黨外”的原則，認真做好黨的保密工作。五、各派駐所如有公務(wù)接待任務(wù)，按局機關(guān)制定的《公務(wù)接待管理辦法》執(zhí)行。四、局機關(guān)人員下鄉(xiāng)到各派駐所就餐標(biāo)準與各所職工標(biāo)準一致，以就餐人員簽字記錄為準。二、伙食補助標(biāo)準為每人每天20元的原則，填報差旅單據(jù)報銷后，直接轉(zhuǎn)入食堂支付伙食費用。七、嚴禁工作人員打架、互毆、酗酒鬧事；不與上訪人員發(fā)生肢體沖突，如出現(xiàn)上述情況，根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處罰。五、堅持誰主管誰負責(zé)，管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。三、下班要關(guān)好各自辦公室門窗，關(guān)閉室內(nèi)電源及用電設(shè)備設(shè)施。社會治安綜合治理制度一、做到重點崗位專人負責(zé)，提高警惕，完善防范措施，做好“四防”，做到經(jīng)常檢查防范設(shè)備設(shè)施的有效性。當(dāng)事人認為執(zhí)法人員與本案有利害關(guān)系或者有其它關(guān)系可能影響公正辦案的，有權(quán)要求該執(zhí)法人員回避，執(zhí)法人員與本案有利害關(guān)系的應(yīng)主動申請回避。行政處罰決定應(yīng)當(dāng)在立案受理后兩個月內(nèi)作出。經(jīng)初步調(diào)查核實后，調(diào)查組提出處理意見，報請分管領(lǐng)導(dǎo)審批。七、要依法辦事，秉公執(zhí)法，要在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，站在法律的立場上分析和處理問題，絕不準以個人感情代替法律。收受當(dāng)事人錢財物或接受當(dāng)事人宴請的。違反局機關(guān)制度，替當(dāng)事人說情，干涉他人辦案的。六、對違反下列行為之一的草原執(zhí)法人員要承擔(dān)產(chǎn)生后果的全部責(zé)任。做到辦案及時，不無故拖延或拒絕。三、尊重當(dāng)事人的合法權(quán)益，對索取查閱的資料要為其保守秘密，調(diào)查取證、處罰、沒收必須出具憑證，完備手續(xù)。一、草原執(zhí)法人員在辦理案件時，必須由2人以上，當(dāng)場出示證件。十三、自覺接受草原行政主管部門、紀律檢查部門、輿論媒體和社會各界監(jiān)督。十一、忠于職守，秉公執(zhí)法，嚴格執(zhí)行保密紀律，不得單獨辦案或私下接觸當(dāng)事人。九、尊重當(dāng)事人的合法權(quán)益，不得拒絕和拖延當(dāng)事人的合法請求。七、執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)當(dāng)認真聽取各方意見，接受群眾監(jiān)督，做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法。六、執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)當(dāng)主動出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份。四、嚴格遵循“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾”的原則，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，做到事實清楚，證據(jù)確鑿。二、熱情接待群眾來電、來訪，依法解答，妥善處理。執(zhí)法人員行為準則 為培養(yǎng)和造就政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、高效廉潔的草原管理隊伍，規(guī)范執(zhí)法人員行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本制度。八、專職草原管護員請銷假制度要嚴格按局機關(guān)制定的《工作人員考勤實施辦法》執(zhí)行。七、專職草原管護員不得以局機關(guān)所發(fā)放的工作證作抵押或辦理各種貸款。上班期間，不得飲酒、不得打牌、賭博等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)由局機關(guān)解除聘用合同。全年累計請假超出15日自行解除勞動合同。在季節(jié)性禁牧期間原則上不得請假，如確需請假，請假1日扣除80元的勞動報酬。三、按照人事勞動部門的相關(guān)規(guī)定和程序，進行聘用制管理，每年簽定一次聘用合同。一、旗草原監(jiān)督管理局負責(zé)對專職草原管護員的統(tǒng)一招聘、考核和管理。六、公務(wù)用車由專人負責(zé)，嚴禁公車私用、私車公用。維修保養(yǎng)車輛、更換機油、購買零部件，必須提前提出計劃，一次性費用1000元以下的，由辦公室主任、所長批準；1000元至3000元的報局機關(guān)；3000元以上經(jīng)局務(wù)會研究決定后，方可維修。事故責(zé)任認定以交警部門裁決為準。 三、司機要嚴格遵守交通規(guī)則和其它規(guī)定，確保行車安全。要自覺遵守保密紀律，不參與領(lǐng)導(dǎo)談話和其它機密事宜等。對車輛要勤檢查、勤保養(yǎng)。其他單位確因公務(wù)需要借用時，必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準。車輛及司機管理制度為加強機關(guān)車輛管理，提高服務(wù)質(zhì)量，保證機關(guān)公務(wù)用車，特制定本制度。除外事接待和招商引資等活動外，自治區(qū)內(nèi)公務(wù)活動一律不準飲酒。接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人員不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。接待對象在20人以上的安排自助餐，20人以下或者不具備自助用餐條件的，可以按照每人120元的規(guī)定標(biāo)準安排桌餐。三、接待標(biāo)準及要求（一）接待對象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準自行用餐。參觀考察、檢查指導(dǎo)、會議交流、洽談簽約和陪同人員確定等事項，每一批次公務(wù)接待活動結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)如實填寫接待清單，并由局長審簽。按照公函內(nèi)容和要求，確定接待范圍和來賓，由辦公室主任負責(zé)簽批并按規(guī)定進行接待。（二）兄弟旗縣農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)到我局進行公務(wù)活動時，對口股室所應(yīng)提前向主要領(lǐng)導(dǎo)報告，經(jīng)批準后應(yīng)提前將客人數(shù)、帶隊領(lǐng)導(dǎo)、停留時間、活動內(nèi)容告知辦公室，辦公室將根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示安排指定陪同人員。一、接待范圍（一）上級農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)工作的人員；（二）兄弟旗縣農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)到我局進行公務(wù)活動的人員；（三）系統(tǒng)外有關(guān)檢查指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員；（四）上級主管部門委托我局接待的各級領(lǐng)導(dǎo)及工作人員；（五）市農(nóng)牧業(yè)局組織的各類會議的接待；（六）其他公務(wù)活動需要接待的人員。黨組要建立健全向旗委請示報告工作制度，堅持定期和隨時請示報告相結(jié)合，每年至少向旗委作1次全面報告，年度重點工作和重大項目的組織實施情況要按季度向旗委匯報，涉及臨時重大事項決策、突發(fā)事件等要及時向旗委及主要領(lǐng)導(dǎo)請示報告。原則上經(jīng)黨組會議討論確定，形成文字請示報告的由黨組書記簽發(fā)，不形成文字請示報告的由黨組書記直接向旗委主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報。需要旗委文字答復(fù)的請示要形成專題報告旗委，不需要形成文字答復(fù)意見的可直接向旗委主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報。二、請示報告程序。請示報告制度一、請示報告事項。 十、根據(jù)要求進行財務(wù)公開。 八、財務(wù)往來實行轉(zhuǎn)賬等方式結(jié)算，避免大額提現(xiàn)。 六、財會股要嚴格遵守財會制度，每月通報一次各股室所收支情況；每半年向局務(wù)會匯報一次財務(wù)運行情況；年末在職工大會上對本年度財務(wù)收支情況進行公布。財會股按局相關(guān)規(guī)定對各所的支出給予報銷。 三、每個派駐所要有1個固定的報賬員，負責(zé)本所票據(jù)領(lǐng)取、保管、罰沒款收繳等工作，并按標(biāo)準、要求做好本月加油及其他費用支出的登記，在每月的15日報上個月財務(wù)收支情況。 一、認真執(zhí)行《會計法》，做到賬目清楚，科目詳細。借調(diào)期間一年累計請病假超過30天的、事假超過20天的一侓退回本單位。五、累計請病、事假一年7天至15天的，不在享受休假工資報酬。(三)累計工作滿10年不滿20年的職工，請病假累計3個月以上的。職工有下列情形之一的，不享受當(dāng)年的年休假：(一)職工請事假累計20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的。已滿20年的，年休假15天。職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天。單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，經(jīng)職工本人同意，可以不安排職工休年休假。年休假在1個年度內(nèi)可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。事業(yè)單位職工休假規(guī)定根據(jù)國務(wù)院第514號令《職工帶薪年休假條例》相關(guān)規(guī)定，機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保證職工年休假，職工在休假期間享受正常工作期間相同的工資收入。1女性工作人員休產(chǎn)假期滿，因健康原因不能堅持正常工作的，經(jīng)定點醫(yī)療機構(gòu)出具證明，并經(jīng)單位人事部門審核批準，可享受病假期間的工資待遇。工作人員因公負傷或因公受傷部位復(fù)發(fā)休病假的，其休病假期間工資照發(fā)。工作人員在病假期間可繼續(xù)享受除獎金和崗位性津帖以外的其它津(補)貼和福利待遇。工作人員病愈后要求恢復(fù)工作的，經(jīng)定點醫(yī)療機構(gòu)證明身體確已康復(fù)方可恢復(fù)工作；身體恢復(fù)后在兩個月內(nèi)能夠堅持正常工作，以后再休病假的，其病假時間可以重新計算；兩個月內(nèi)不能堅持正常工作且又休病假的，應(yīng)將恢復(fù)工作前后的病假時間累計計算。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員、管理人員以及工人指崗位工資和薪級工資之和。本規(guī)定中所指的“基本工資”，機關(guān)實行職級工資制的人員，指職務(wù)工資、級別工資之和。四、有關(guān)具體事宜工作人員病假期間享受本規(guī)定的工資待遇，應(yīng)由所在單位定點醫(yī)療機構(gòu)出具證明，并經(jīng)主管部門審核批準。(3)工作年限21年及以上的，發(fā)給本人基本工資的90%。病假超過6個月的，從第7個月起按下列標(biāo)準發(fā)給病假期間工資：(1)工作年限10年及以下的，發(fā)給本人基本工資的70%。病假超過2個月不足6個月的，從第3個月起按下列標(biāo)準發(fā)給病假期間工資：(1)工作年限10年及以下的，發(fā)給本人基本工資的90%(按天計發(fā)，下同)。二、事業(yè)單位工作人員患病應(yīng)及時向單位領(lǐng)導(dǎo)請假，并遞交病假條，由單位領(lǐng)導(dǎo)簽字后，報辦公室主管人事同志備案。曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸，連續(xù)超過15個工作日，或者一年內(nèi)累計超過30個工作日的，按照國家《事業(yè)單位人事管理條例》規(guī)定可以解除聘用合同。工作人員請事假超過6個月的，超過的時間不能計算工作年限。工作人員按有關(guān)規(guī)定在探親假期滿又因本人特殊原因請事假的，需提前向單位領(lǐng)導(dǎo)申請，經(jīng)批準后可按本規(guī)定執(zhí)行。工作人員因私事出國(境)請事假的,其事假及事假期間的工資待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)定中所指的“基本工資”，機關(guān)實行職級工資制的人員，指職務(wù)工資、級別工資之和；機關(guān)工人指崗位工資、技術(shù)等級(職務(wù))工資之和；事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員、管理人員以及工人指崗位工資和薪級工資之和。曠工7天以上的停發(fā)本人當(dāng)月全部工資。工作人員凡未經(jīng)請假擅自離開工作崗位，或者假滿未經(jīng)續(xù)假而逾期不歸的，按曠工論處。工作人員請事假全年累計超過30天的，其超過天數(shù)的工資按本人基本工資的50%計發(fā)。二、事假期間的工資待遇工作人員請事假全年累計未超過20天或一次性事假未超過15天(不含公休節(jié)假日，下同)的，原工資照發(fā)。附：《事業(yè)單位職工考勤制度》事業(yè)單位職工考勤制度事業(yè)單位職工事假規(guī)定一、請事假的理由及程序工作人員除國家已明確規(guī)定的各種公休節(jié)假日和假期以外，如遇特殊情況本人必須離開工作崗位的可請事假。（四）本辦法所稱遲到早退是指按作息時間規(guī)定遲到或早退達5分鐘及以上的。工作人員的考勤情況應(yīng)作為日常績效考核及年終考核的一項重要依據(jù)。局辦公室向旗人社局請示后，該部分人員可不用履行簽退手續(xù)。除工作需要外，工作人員上班時間確需短暫外出的（2小時之內(nèi)），應(yīng)提前向本崗位（股室所）負責(zé)人請假，告知辦公室備案，并寫明去向后方可外出。局機關(guān)簽到時間上午簽到時間：7：30—8：30上午簽退時間：11：30—12：30下午簽到時間：13：30—14：30下午簽退時間：17：30—18：30各草原監(jiān)督管理所簽到時間上午簽到時間：7：00—7：30下午簽退時間：19：00—21：00（二）工作要求嚴禁擅自離崗、串崗，做與工作無關(guān)的事情。辦公室為執(zhí)行考勤制度的責(zé)任單位。單位考勤管理實行層級負責(zé)制。組 長：白黎明副組長：阿拉坦曹布道、威爾蓋拉成 員：各股室所負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由辦公室哈斯寶力格、烏云嘎負責(zé)考勤管理。一、適用范圍本辦法適用于草原監(jiān)督管理局全體工作人員，包括在職在編人員、專職草原管護員、公益性崗位及臨時工作人員等。九、除各股室所有特殊學(xué)習(xí)內(nèi)容外，學(xué)習(xí)內(nèi)容由辦公室統(tǒng)一做出安排。學(xué)習(xí)考勤結(jié)果將作為干部職工各項考核的重要依據(jù)之一，對連續(xù)多次無故不參加學(xué)習(xí)或?qū)W習(xí)態(tài)度不認真者，不能評先評優(yōu)。對無特殊理由未履行請假手續(xù)不參加學(xué)習(xí)者，按缺勤處理。六、堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，緊密結(jié)合機關(guān)黨建工作和個人工作、思想、學(xué)習(xí)的實際，不斷研究和探討新形勢下機關(guān)黨建工作的新思路、新舉措、新辦法，做到學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用。年內(nèi)每名職工必須完成5000字以上的學(xué)習(xí)筆記。四、學(xué)習(xí)采取“三結(jié)合”的方法，即：集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，以自學(xué)為主；組織學(xué)習(xí)與業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合，以業(yè)余學(xué)習(xí)為主；輔導(dǎo)學(xué)習(xí)與研討學(xué)習(xí)相結(jié)合，以研討學(xué)習(xí)為主。堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)每月不少于2天，全年不少于24天，時間定為周五下午。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)除機關(guān)統(tǒng)一安排以外，根據(jù)工作需要，以股室所為