農(nóng)村綜合示范電子商務方案(參考版)
2025-04-17 04:57本頁面
【正文】 各示范縣要善于利用各種媒體，加大農(nóng)村電子商務政策成效的宣傳力度，積極營造正向輿論氛圍，調(diào)動貧困群眾學電商、用電商、促增收的積極性，不斷提升其電子商務參與度?！ ?五)加大總結(jié)宣傳推廣力度。省級主管部門在部門政府網(wǎng)站推行綜合示范政務公開，提供省級主管部門的舉報監(jiān)督渠道，主動接受社會監(jiān)督。示范縣制定有效措施，做好扶貧帶貧、產(chǎn)銷對接等工作，對脫貧戶保持政策穩(wěn)定性和持續(xù)性。市級主管部門應督促示范縣依法依規(guī)競爭選擇承辦單位，加強對承辦單位履約能力的考核，不僅重視項目建設，更要重視項目后期運營和幫扶實效。建立完善日常監(jiān)管機制，委托會計師事務所等專業(yè)第三方機構(gòu)加強事中管理。要把廉政建設與綜合示范工作緊密結(jié)合起來，強化風險防控，確保財政資金安全和項目效果。原則上，各示范縣實施方案制定后不得隨意調(diào)整，確需重新調(diào)整和優(yōu)化的，要以示范縣人民政府名義向市級主管部門說明變更理由，請示批準后方可實施，并向省級主管部門進行備案。市級主管部門是綜合示范工作的主要責任主體，督促指導本地區(qū)示范縣抓好項目落實。 (二)健全責任監(jiān)督機制。示范縣人民政府應成立綜合示范工作領導小組，統(tǒng)籌推進本地綜合示范工作，從本地實際出發(fā)，研究出臺土地、稅費、人才等配套措施，推進政策落地。省級主管部門加強綜合示范工作的統(tǒng)籌指導，建立工作協(xié)調(diào)機制，加大政策協(xié)同力度?！ ?。 、稽查和其他相關檢查中發(fā)現(xiàn)項目質(zhì)量、資金管理等方面存在重大問題，或騙取、套取及挪用中央、省級財政資金。 示范縣出現(xiàn)下列情況之一的將予以通報和取消示范資格，收回財政資金并按有關規(guī)定提交紀檢機關嚴肅問責： ，擅自更改實施方案、擴大實施范圍、增加或改變示范內(nèi)容。對評定為一般和較差的示范縣，可酌情減少支持，并要求限期整改?！ 】冃гu價結(jié)果分為四個等次：優(yōu)秀(85分以上)、良好(7085分)、一般(6070分)和較差(60分以下)。重點檢查工作開展情況，資金投入和使用情況，制定的制度和措施以及機制建設和運行情況，工作目標完成程度和效果等。省商務廳將以委托第三方機構(gòu)等方式對評價對象進行績效評價。有關市州商務部門和示范縣應當對績效評價涉及基礎資料的真實性、合法性、完整性負責?！ ?。從農(nóng)村電子商務內(nèi)生發(fā)展能力培養(yǎng)、組織與實施情況、工作績效等方面，對各示范縣電子商務進農(nóng)村綜合示范工作進展情況和實施效果進行客觀分析和評價，具體評價內(nèi)容及評分標準以當年度下發(fā)的績效評價相關通知為準。國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣?！ ∑摺⒖冃гu價 省商務廳會同省財政廳、省扶貧辦根據(jù)上級部門要求修訂完善國家級電子商務進農(nóng)村綜合示范績效評價指標體系，適時組織對各國家級示范縣開展績效評價工作?！ ?1)市級商務、財政、扶貧部門，通過聽取匯報、查閱相關材料、現(xiàn)場抽查等方式監(jiān)督審核轄區(qū)內(nèi)各示范縣驗收情況。企業(yè)提交的驗收材料及所有建設項目驗收意見書由示范縣商務、財政、扶貧主管部門存檔備查。驗收應做到每個項目逐一實地驗收、核對驗收材料原件及相關數(shù)據(jù)。項目驗收應嚴格依法依規(guī)執(zhí)行?！ ｍ椖框炇瞻凑崭黝愴椖拷ㄔO標準、示范縣制定的電子商務進農(nóng)村綜合示范建設項目實施方案、資金支持范圍和標準、項目承辦建設合同等執(zhí)行。市(州)商務、財政、扶貧等主管部門應督促轄區(qū)內(nèi)各示范縣及時開展項目驗收工作?！ ！ ?，定期對示范縣資金使用和項目進展情況進行現(xiàn)場檢查與指導，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。示范縣應總結(jié)提煉建設成果，制作“電子商務進農(nóng)村綜合示范建設成果展示匯報”圖文或視頻演示材料，集中展示、推廣示范過程中出現(xiàn)的典型案例，歸納匯總農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷、農(nóng)村物流解決方案、電商扶貧等方面成功的案例。電商扶貧及農(nóng)村產(chǎn)品上行情況等。資金撥付憑證等財務資料?？冃繕送瓿汕闆r對照表。預算執(zhí)行、決算報告、驗收報告、資金撥付憑證等財務資料及其他財務會計資料。項目合同。需存檔備查的資料包括：示范縣和項目執(zhí)行單位的申報文件、可行性研究報告、立項批復文件等相關材料?！ 。ㄆ诠卷椖窟M展情況，及時、全面、準確、集中公開項目內(nèi)容、資金安排和決策過程等信息，督促承辦單位及時對接商務部農(nóng)村電子商務和社區(qū)商業(yè)信息管理系統(tǒng)，完整填寫《電子商務進農(nóng)村綜合示范進展情況表》，提交工作狀態(tài)數(shù)據(jù)，為項目管理和驗收工作提供數(shù)據(jù)支持?！ ??！ ?，在中央財政專項資金支持的項目點的顯著位置設置“全國電子商務進農(nóng)村綜合示范項目”標識，提供項目監(jiān)督舉報渠道，主動接受社會監(jiān)督。示范縣根據(jù)擬定的實施方案及項目建設清單
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