【正文】 同志們，2011年是“十二五”的開(kāi)局之年，能源化工公司正處于最好的發(fā)展時(shí)期和最重要的發(fā)展階段，認(rèn)真做好2011年安全生產(chǎn)工作對(duì)公司發(fā)展意義重大。2011年6月底前完成呼倫貝爾化肥公司空分分廠技術(shù)監(jiān)控的準(zhǔn)備工作，9月底前正式上線運(yùn)行。視點(diǎn)檢定修工作的推進(jìn)情況，適時(shí)組織召開(kāi)能源化工公司系統(tǒng)的點(diǎn)檢定修交流會(huì)議或總結(jié)會(huì)議，尋找差距，持續(xù)改進(jìn)，逐步建立起適合于化工裝置生產(chǎn)的點(diǎn)檢定修管理體系。目前公司系統(tǒng)內(nèi)一部分檢維修工作是由工程公司負(fù)責(zé)，工程公司是一個(gè)組建不久的企業(yè)，人員新、經(jīng)驗(yàn)少、底子薄，所以各單位應(yīng)該根據(jù)工程公司的技術(shù)實(shí)力與現(xiàn)狀，明確工作界面，加強(qiáng)雙方的溝通與交流，各單位要將工程公司的項(xiàng)目納入到自己的安全生產(chǎn)管理范疇之內(nèi)，同時(shí)，工程公司要勤練內(nèi)功，提高服務(wù)意識(shí)，達(dá)到響應(yīng)速度快，不斷提高檢維修質(zhì)量與能力，確保承包工作的檢修質(zhì)量，確保設(shè)備修后安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期運(yùn)行。建立完善備品配件加工供應(yīng)商體系，加快進(jìn)口備件國(guó)產(chǎn)化進(jìn)度，以降低備件消耗費(fèi)用，縮短備件加工周期。集中力量研究并完成煤制天然氣技術(shù)、煤基烯烴技術(shù)、煤制天然氣污水處理技術(shù)的開(kāi)發(fā)和工藝優(yōu)化，加快推進(jìn)煤化工技術(shù)推廣應(yīng)用及煤化工產(chǎn)業(yè)布局。堅(jiān)持有所為，有所不為原則，開(kāi)發(fā)具有市場(chǎng)前景科技項(xiàng)目為近期規(guī)劃，儲(chǔ)備具有前瞻性科技項(xiàng)目為遠(yuǎn)景規(guī)劃；二是加強(qiáng)科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，積極申報(bào)科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推進(jìn)正在研發(fā)的SCR脫硝催化劑工業(yè)化進(jìn)程；三是加快科技創(chuàng)新步伐，實(shí)施好“煤氣化甲烷化關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)與煤制天然氣示范工程”國(guó)家“863”項(xiàng)目，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施進(jìn)度、預(yù)期目標(biāo)、資金計(jì)劃的監(jiān)管。一是完善科技創(chuàng)新體制，組織制定能源化工公司科技發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。（十）制定能源化工公司科技發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)“863”項(xiàng)目和科技成果轉(zhuǎn)化工作結(jié)合化工研究院定位和公司發(fā)展現(xiàn)狀，將化工研究院打造成為“以煤基化工研究為主體，以科技研發(fā)和技術(shù)咨詢?yōu)閮梢怼钡膶I(yè)技術(shù)研究院。定期匯總、分析多倫煤化工公司上報(bào)生產(chǎn)指標(biāo)完成情況，實(shí)行對(duì)標(biāo)管理，并在周、月生產(chǎn)視頻會(huì)上點(diǎn)評(píng)并根據(jù)生產(chǎn)指標(biāo)考核辦法進(jìn)行考核；二是對(duì)蒸汽系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，根據(jù)多倫煤化工公司蒸汽耗量大、用戶多等特點(diǎn)、充分平衡各裝置蒸汽量。一是制定多倫煤化工公司生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)平臺(tái)，重點(diǎn)對(duì)合成氣標(biāo)準(zhǔn)煤?jiǎn)魏?、合成氣制甲醇單耗、甲醇制丙烯單耗、丙烯制聚丙烯單耗進(jìn)行對(duì)標(biāo)，最后統(tǒng)一到聚丙烯標(biāo)準(zhǔn)煤耗。（八）履行政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，打造環(huán)境友好型企業(yè)一是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”管理，嚴(yán)格立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、工程施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、試生產(chǎn)等環(huán)節(jié)把關(guān)，確保源頭控制污染；二是加強(qiáng)環(huán)境敏感區(qū)施工作業(yè)管理，阜新和克旗天然氣管路工程涉及環(huán)境敏感區(qū)作業(yè)的項(xiàng)目，要對(duì)施工過(guò)程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，對(duì)有可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程編制“工程建設(shè)臨時(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”，制定環(huán)保措施，嚴(yán)格控制“三廢”及噪聲等對(duì)環(huán)境的影響；三是加強(qiáng)裝置試車(chē)和運(yùn)行期間的污染物排放管理，確保做到依法生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放；四是建立環(huán)境安全防控體系,做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查和環(huán)境隱患排查, 建立化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理體系，在建項(xiàng)目，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和事故防范的相關(guān)設(shè)施和措施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工；處于試生產(chǎn)未完成建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和事故防范措施要有效落實(shí)；五是推進(jìn)固體廢物污染防治和危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作，加強(qiáng)生活廢物、垃圾管理，按相關(guān)要求進(jìn)行有效處置；加強(qiáng)輻射安全管理，嚴(yán)格督促施工單位按照操作規(guī)程施工，確保輻射安全，防止污染環(huán)境事件發(fā)生。充分發(fā)揮專業(yè)公司技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，在工藝管理和技改技措方面發(fā)揮專業(yè)公司作用。全面加強(qiáng)公司物資管理，全面實(shí)施生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算管理。完善科學(xué)的生產(chǎn)管理模式。同時(shí)，繼續(xù)指導(dǎo)基層企業(yè)在做好風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估的基礎(chǔ)上分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案；四是加強(qiáng)隱患整改力度，完善隱患排查、整改、督辦機(jī)制，按照大唐國(guó)際“問(wèn)題庫(kù)”的相關(guān)要求，建立隱患排查、統(tǒng)計(jì)、整改機(jī)制，借鑒大唐國(guó)際安評(píng)隱患整改監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行閉環(huán)管理，上下配合，建立重大危險(xiǎn)源協(xié)調(diào)整改機(jī)制，專業(yè)部門(mén)互相配合指導(dǎo)、幫助基層企業(yè)消除重大危險(xiǎn)源等隱患；（七）逐步理順安全、生產(chǎn)管理關(guān)系，強(qiáng)化公司在安全、生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)等方面的協(xié)調(diào)指揮作用按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”基本原則，抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和基層員工的安全生產(chǎn)管理責(zé)任意識(shí)，提高實(shí)際工作中的履職能力，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)統(tǒng)一指揮。今年準(zhǔn)備在公司系統(tǒng)內(nèi)召開(kāi)一次“三講一落實(shí)”活動(dòng)總結(jié)會(huì)議，執(zhí)行好的單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有差距的單位要吸收其他家的優(yōu)點(diǎn)，盡快達(dá)到要求；二是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，各單位應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，明確重大危險(xiǎn)源管理程序、責(zé)任、評(píng)估及安全檢查等活動(dòng)要求，要分級(jí)落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理責(zé)任，制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控方案，建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案，按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案的備案工作。總之，公司將做到培訓(xùn)教育經(jīng)?；?、制度化、多樣化、專業(yè)化、系統(tǒng)化，旨在提高員工整體素質(zhì)，以適應(yīng)公司發(fā)展的需要。（五）通過(guò)開(kāi)展各種各樣的培訓(xùn)活動(dòng)，全面提升各級(jí)人員的責(zé)任能力今年準(zhǔn)備開(kāi)展各種各樣的培訓(xùn)活動(dòng)。規(guī)范管理就是進(jìn)一步融合QHSE管理體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)規(guī)范，完善安全環(huán)保規(guī)章制度、臺(tái)賬、檔案，規(guī)范基礎(chǔ)工作。應(yīng)組織專人和專業(yè)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真對(duì)照檢查項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)和批復(fù)的措施建議是否全部得到落實(shí)，安全設(shè)施是否同時(shí)施工、安裝，試運(yùn)行單位的安全設(shè)施是否全部投用、維護(hù)保養(yǎng)制度和措施是否得到落實(shí)。一是切實(shí)抓好生產(chǎn)隊(duì)伍的組建工作，按設(shè)計(jì)定員和崗位實(shí)際需求選派有一定經(jīng)驗(yàn)的管理人員和操作人員，或者通過(guò)“引外力，借外腦”方式，盡快組建調(diào)試開(kāi)車(chē)隊(duì)伍；二是“三查四定”工作要提前介入，在施工前期，主要查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)，以建設(shè)單位和設(shè)計(jì)院為主；在施工中期，主要查質(zhì)量隱患和缺陷，以監(jiān)理公司和建設(shè)單位為主；在施工后期，主要查未完工作，以建設(shè)單位為主；三是加強(qiáng)技術(shù)準(zhǔn)備工作，技術(shù)準(zhǔn)備工作主要任務(wù)是編制各種試車(chē)方案、生產(chǎn)技術(shù)資料和管理制度，使生產(chǎn)人員掌握各生產(chǎn)裝置的技術(shù)。（三）做好克旗煤制天然氣和阜新煤制天然氣項(xiàng)目的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作2011年克旗煤制天然氣項(xiàng)目部分裝置進(jìn)入調(diào)試開(kāi)車(chē)階段，阜新煤制天然氣項(xiàng)目處于基建高峰期，要提前做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)抓好進(jìn)廠原料和出廠產(chǎn)品質(zhì)量的控制工作，確保產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程受控。同時(shí)，組織多倫煤化工公司和呼倫貝爾化肥公司開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證準(zhǔn)備和啟動(dòng)工作。對(duì)于呼倫貝爾化肥公司，按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)工程進(jìn)度，年底實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)目標(biāo)，不能僅以市場(chǎng)因素來(lái)決定是否投產(chǎn)問(wèn)題，必須按期完成投產(chǎn)計(jì)劃。盡快實(shí)現(xiàn)“安、穩(wěn)、長(zhǎng)、滿、優(yōu)”生產(chǎn)。上下配合，根據(jù)QHSE和安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要素與企業(yè)班組管理的實(shí)際，公司制定班組體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，由各單位根據(jù)自身實(shí)際建立和完善班組QHSE和安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系班組“樣板間”考核標(biāo)準(zhǔn)。各基層單位應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)公司關(guān)于深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“零事故企業(yè)”活動(dòng)文件要求，分解落實(shí)安全生產(chǎn)考核細(xì)則，促進(jìn)本質(zhì)安全企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。各級(jí)組織必須認(rèn)真宣貫、落實(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，進(jìn)一步堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，進(jìn)一步堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化安全管理，確保安全生產(chǎn)工作可控、在控、能控。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“七杜絕”。一、主要工作目標(biāo)安全生產(chǎn)目標(biāo)：——咬定安全第一不動(dòng)搖，咬定從嚴(yán)考核不手軟，咬定嚴(yán)防死守不放松。一是體制考驗(yàn)，專業(yè)公司作為二級(jí)責(zé)任主體需進(jìn)一步到位做實(shí)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理；二是人員考驗(yàn)，公司的快速發(fā)展，人員的數(shù)量和質(zhì)量仍然是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵制約因素；三是技術(shù)考驗(yàn)