【正文】 各牽頭部門(mén)、各單位要按照要求形成專項(xiàng)整治工作情況報(bào)告，報(bào)市局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)在主題教育期間能夠解決的問(wèn)題，要立查立改、即知即改；對(duì)一時(shí)解決不了的，要制定階段目標(biāo)，盯住不放、持續(xù)整治，做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休。在此基礎(chǔ)上，作出定量、定性的評(píng)估。對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型案例及專項(xiàng)整治情況，采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾通報(bào)。，群眾監(jiān)督。對(duì)問(wèn)題較多、群眾反映強(qiáng)烈的單位重點(diǎn)查訪，對(duì)專項(xiàng)整治開(kāi)展不力或搞形式走過(guò)場(chǎng)的要嚴(yán)肅批評(píng)、督促整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。，落實(shí)責(zé)任。各部門(mén)、各單位要先動(dòng)起來(lái)，逐項(xiàng)細(xì)化問(wèn)題清單，從自身找原因、抓整改，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，找準(zhǔn)每個(gè)專項(xiàng)整治的切入點(diǎn)，落細(xì)落實(shí)落小，實(shí)事求是地確定在主題教育期間能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任主體、進(jìn)度時(shí)限和工作措施，逐條逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。，狠抓整治。各牽頭部門(mén)是第一責(zé)任部門(mén)，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)，明確工作職責(zé)，分解落實(shí)任務(wù)，研究相關(guān)政策，會(huì)同參與部門(mén)和單位盡快拿出具體實(shí)施方案。牽頭部門(mén)：市局安全環(huán)保監(jiān)督處；參與單位（部門(mén)）：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬及代管企事業(yè)單位黨組織，改制企業(yè)黨組織三、工作要求，明確職責(zé)。牽頭單位：局組織人事處；參與單位（部門(mén)）：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬及代管企事業(yè)單位黨組織，改制企業(yè)黨組織（八）整治對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽(tīng)之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的問(wèn)題深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊黃賭毒、涉黑涉惡違法犯罪，同步推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”、“打財(cái)斷血”，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。要按照中央、省委和市委要求，整治基層黨建主體責(zé)任缺失的問(wèn)題，從全面排查、分析認(rèn)定、整改處理、總結(jié)提升入手，重點(diǎn)解決弄虛作假、“帶病入黨”、干部近親屬違規(guī)入黨、違規(guī)“異地入黨”、“人情黨員”以及嚴(yán)重違反程序發(fā)展黨員等問(wèn)題。各單位黨組織書(shū)記要帶頭掛點(diǎn)整頓，組織部門(mén)具體負(fù)責(zé)，結(jié)合整頓工作清單，制定整頓措施?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合調(diào)查研究、聽(tīng)取意見(jiàn)，下功夫整治侵害群眾利益問(wèn)題，執(zhí)法不公、搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問(wèn)題。局機(jī)關(guān)各處室和局直屬單位要加強(qiáng)對(duì)整治侵害群眾利益問(wèn)題的統(tǒng)籌安排和具體指導(dǎo)，從基層反映的問(wèn)題中檢視自身存在的問(wèn)題，上下聯(lián)動(dòng)整改。領(lǐng)導(dǎo)干部要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第997條規(guī)定的精神，進(jìn)行個(gè)人申報(bào)，干部所在單位對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行匯總登記，有重點(diǎn)地進(jìn)行抽查核實(shí)。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)。重視糾正將紅頭文件改為白頭文件、明傳電報(bào)、便函等“隱性文件”，以調(diào)研指導(dǎo)、學(xué)習(xí)考察為名變相開(kāi)展督查檢查考核等以形式主義反對(duì)形式主義的苗頭性、傾向性問(wèn)題。各部門(mén)、各單位要緊密結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展形式主義問(wèn)題大排查，把自己擺進(jìn)去，查找問(wèn)題，深挖根源，扎實(shí)整改。對(duì)商務(wù)接待、招商引資接待、駐外機(jī)構(gòu)公務(wù)接待、異地交流任職干部探親福利待遇等存在制度空白的，要補(bǔ)充出臺(tái)；對(duì)新聞報(bào)道、公務(wù)差旅、公務(wù)接待、公車(chē)改革、因公出國(guó)(境)、領(lǐng)導(dǎo)干部住房等存在制度短板的，要完善修訂；對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和慶典節(jié)會(huì)論壇、津貼補(bǔ)貼和職工福利、辦公用房整改、領(lǐng)導(dǎo)干部參加研討會(huì)和論壇等存在“模糊地帶”的，要明確細(xì)化。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真查找是否存在以上問(wèn)題，一一說(shuō)清楚，交“明白帳”。各部門(mén)、各單位要聚焦“中梗阻”、“彈簧門(mén)”，工作簡(jiǎn)單粗暴，服務(wù)意識(shí)淡化等問(wèn)題，開(kāi)展整治；黨員干部要聚焦回避矛盾問(wèn)題，奉行“少干事、不出事”，對(duì)工作消極應(yīng)付，對(duì)解決群眾困難推拖繞等問(wèn)題，進(jìn)行集中整治。牽頭部門(mén)：局辦公室；參與單位（部門(mén)）：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位（二）整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，特別是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、破解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革難題、解決關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題、解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問(wèn)題，緊緊圍繞推進(jìn)“六個(gè)高質(zhì)量”、融入長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、著力解決全面建成小康社會(huì)短板等重點(diǎn)工作，緊緊圍繞本部門(mén)、本單位中心任務(wù)，聚焦工作思路措施不當(dāng)、指導(dǎo)推動(dòng)不力，不敢面對(duì)問(wèn)題、觸及矛盾，工作長(zhǎng)期沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決等問(wèn)題，對(duì)照“九個(gè)有沒(méi)有”、“江蘇發(fā)展三問(wèn)”和鎮(zhèn)江交通發(fā)展深層次問(wèn)題，深查細(xì)糾精神不振、不擔(dān)當(dāng)不作為的具體表現(xiàn)，結(jié)合深入推進(jìn)解放思想、落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行整治。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的，要抓好鞏固提高；對(duì)尚未落實(shí)或落實(shí)不到位的，要一一查明原因，明確時(shí)限要求和工作措施；對(duì)存在不扎實(shí)、不落實(shí)問(wèn)題的，要區(qū)別情況予以問(wèn)責(zé)。局機(jī)關(guān)各處室、局單位黨組織要按照中辦發(fā)電〔2018〕39號(hào)及蘇辦發(fā)電〔2018〕89號(hào)通知要求、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示特別是對(duì)江蘇、鎮(zhèn)江工作重要指示批示，開(kāi)展“回頭看”和自查自糾情況逐條進(jìn)行梳理；對(duì)習(xí)近平總書(shū)記今年以來(lái)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的重要指示批示貫徹落實(shí)情況逐條進(jìn)行梳理，評(píng)估進(jìn)展情況和實(shí)際效果，建立臺(tái)賬。要以專項(xiàng)整治為契機(jī)，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫通起來(lái)，探索方法、創(chuàng)新形式，以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣，真刀真槍解決問(wèn)題，推動(dòng)主題教育專項(xiàng)整治不斷深化、取得實(shí)效。根據(jù)市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專項(xiàng)整治的工作方案》(鎮(zhèn)教發(fā)〔2019〕3號(hào))精神，為認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治工作要求，確保專項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展專項(xiàng)整治提出如下工作方案。各單位具體負(fù)責(zé)人要高度重視，嚴(yán)格按要求向局法規(guī)科報(bào)送經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字的整治材料，必須于每月4日、14日、24日前（每遇節(jié)假日提前）書(shū)面報(bào)送《執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表》(附件1)，每月6日、20日前（每遇節(jié)假日提前）書(shū)面報(bào)送《欽州市住建局“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治工作任務(wù)分解表(漠視侵害群眾利益問(wèn)題)》(附件2)，每月20日前（每遇節(jié)假日提前）報(bào)送當(dāng)月專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、解決的突出問(wèn)題、查辦的典型案例等總結(jié)情況；12月20日前提交全年總體整治情況報(bào)告。（五）定期報(bào)送情況。各單位要堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合、全面督導(dǎo)與重點(diǎn)監(jiān)督相配套，抓好工作落實(shí)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，從最突出的問(wèn)題治起，從最緊迫的任務(wù)抓起，以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。（三）創(chuàng)新工作方式。要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推進(jìn)專項(xiàng)整治。各單位要將專項(xiàng)整治工作與“不忘初心，牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，同部署、同安排，認(rèn)真研究、查找行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地制定具體措施，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保專項(xiàng)整治工作見(jiàn)實(shí)效。各單位要切實(shí)認(rèn)識(shí)到執(zhí)法不公、隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問(wèn)題是濫用行政權(quán)力的具體表現(xiàn)，是公權(quán)私用、產(chǎn)生基層貪腐問(wèn)題的重要原因，是影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，是影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系的重要因素，思想上務(wù)必要高度重視，結(jié)合全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，采取切實(shí)有效的措施，抓落實(shí)、促發(fā)展、惠民生。各單位的執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)要通過(guò)公布投訴電話、地址和網(wǎng)址，暢通投訴舉報(bào)渠道，讓群眾知道怎么舉報(bào)，向誰(shuí)舉報(bào)，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。各單位在專項(xiàng)整治過(guò)程中，要針對(duì)存在的突出問(wèn)題，深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，立足源頭整治，加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。既要查處本單位所發(fā)生的失職瀆職、濫用職權(quán)等違紀(jì)違法案件，又要查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)執(zhí)法甚至為不法分子充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。通過(guò)自查、群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光和聯(lián)合督查、明察暗訪等方式，強(qiáng)化典型案件的查處。整改工作要明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限，及時(shí)依法依規(guī)糾正存在的問(wèn)題和不足。（二）堅(jiān)決糾治突出問(wèn)題。廣泛征集群眾、新聞媒體等反映的問(wèn)題線索和意見(jiàn)、建議。四、工作措施（一）認(rèn)真查找突出問(wèn)題。（二）專項(xiàng)整治的內(nèi)容。三、專項(xiàng)整治的對(duì)象與內(nèi)容（一）專項(xiàng)整治的對(duì)象及重點(diǎn)專項(xiàng)整治的對(duì)象是全市各級(jí)依法履行行政監(jiān)管職責(zé)過(guò)程中實(shí)施的行政處罰、行政檢查、行政審批、行政強(qiáng)制、行政征收的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)（含法律、法規(guī)授權(quán)的組織）。一、工作原則與目標(biāo)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求，堅(jiān)持以人民利益為中心，堅(jiān)持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、問(wèn)題導(dǎo)向、立足職責(zé)、源頭治理”的工作原則，圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事，結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，堅(jiān)決糾正行政執(zhí)法中存在的濫用職權(quán)、野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問(wèn)題，提高行政處罰、行政審批、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政征收等行政執(zhí)法行為和行政服務(wù)效能的法治化水平，努力營(yíng)造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境和良好的營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。欽州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展專項(xiàng)整治工作方案對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)檢視問(wèn)題蜻蜓點(diǎn)水、隔靴搔癢，解決問(wèn)題空喊口號(hào)、坐而論道，整改問(wèn)題避重就輕、避實(shí)就虛，甚至搞表面整改、虛假整改、敷衍整改等嚴(yán)重問(wèn)題，要給予組織處理。(三)強(qiáng)化督查，保障落實(shí)。各牽頭處室(單位)要明確職責(zé)，明確具體辦結(jié)時(shí)限和辦理要求，認(rèn)真落實(shí)。以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，逐項(xiàng)抓好整治。各配合部門(mén)要主動(dòng)對(duì)號(hào)入座，抓好配合落實(shí)。各處室、各單位要對(duì)本部門(mén)本單位存在的問(wèn)題主動(dòng)認(rèn)賬、主動(dòng)擔(dān)責(zé)，切實(shí)抓好整改落實(shí)，同時(shí)要結(jié)合實(shí)際，在9個(gè)方面專項(xiàng)整治之外，有針對(duì)性地整治需要整治的突出問(wèn)題。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：沈浩牽頭部門(mén)：建筑市場(chǎng)處配合部門(mén)：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位三、工作要求(一)明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。整治要求：。、不作為或存在失職讀職行為。3.“套路貸”違法犯罪。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張國(guó)平、夏海明牽頭部門(mén)：辦公室牽頭扶貧及幫