刑法訴訟有關(guān)完善刑事自訴制度的思考(參考版)
2025-04-10 23:03本頁(yè)面
【正文】 如果自訴人向法院起訴而法院不予立案的，應(yīng)賦予檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督權(quán)，自訴人也可以向上一級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議，甚至可以直接向上一級(jí)法院起訴，以確保自訴人的訴權(quán)得到真正保障。對(duì)于什么情況下有必要對(duì)被告人采取強(qiáng)制措施應(yīng)予細(xì)化和明確，以確保刑事自訴活動(dòng)的正常進(jìn)行，特別是對(duì)犯罪后逃匿被抓獲的被告人，應(yīng)一律采取強(qiáng)制措施。有的自訴案件，如果沒(méi)有公安機(jī)關(guān)偵查，被害人是不能自行搜集到證實(shí)行為人犯罪的證據(jù)的，被害人向公安機(jī)關(guān)控告，也是自訴的表現(xiàn)形式之一，但公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)后，是否起訴應(yīng)由被害人決定。對(duì)于被告人下落不明的，應(yīng)移送公安機(jī)關(guān)偵查并視情況采取強(qiáng)制措施，特別是犯罪后逃匿的，可以依法通緝，以保障自訴人的訴權(quán)得到真正保護(hù)，案情得以調(diào)查清楚，被告人的犯罪行為依法得到懲處。而對(duì)于被害人與行為人不是親屬關(guān)系的，既可由被害人提起自訴，也可由檢察機(jī)關(guān)提起公訴，以更有力的打擊犯罪，維護(hù)正常的社會(huì)秩序?！ ∈紫龋侠泶_定告訴才處理的范圍，將告訴才處理的范圍限定在親屬之間。但是《刑事訴訟法》并沒(méi)有規(guī)定法院對(duì)自訴案件不立案時(shí)檢察機(jī)關(guān)如何監(jiān)督，在法院不作出書(shū)面裁定的情況下也沒(méi)有規(guī)定上級(jí)法院的監(jiān)督程序，導(dǎo)致法院不予立案時(shí)被害人無(wú)任何救濟(jì)途徑。根據(jù)《刑事訴訟法》第87條的規(guī)定，人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹榈?，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹椋蛉嗣駲z察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案的理由。那么什么情況是必要時(shí)?并沒(méi)有明確規(guī)定，而實(shí)踐中法院為了避免承擔(dān)責(zé)任，都不愿對(duì)被告人采取強(qiáng)制措施，致使被告人“下落不明”而無(wú)法審理?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第204條規(guī)定，在自訴案件審理過(guò)程中，被告人下落不明的，應(yīng)當(dāng)中止審理。如果存在被害人及其近親屬因受強(qiáng)制、威嚇等特殊情況不能起訴的，可由檢察機(jī)關(guān)代為起訴，但被害人仍為自訴人，
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