【正文】 第五章 檔案材料的收集、鑒別與歸檔 第二十條 為了使干部檔案能夠適應干部工作的需要，要經(jīng)常通過有關部門收集干部任免、調(diào)動、考察考核、培訓、獎懲等工作中新形成的反映干部德、能、勤、績的材料，充實檔案內(nèi)容。 第十八條 干部出國不歸、失蹤、逃亡以后，其檔案由原管理單位保管。刑滿釋放和解除勞教以后，重新安排工作的，其檔案由有關的人事部門或政府人事部門所屬的人才流動服務中心保管。凡通過勞動部門就業(yè)的，其檔案由有關的勞動部門保管。另就業(yè)的，其檔案轉至有關的組織、人事部門保管，不具備保管條件的，轉人事部門所屬的人才流動服務中心保管。 第十四條 干部死亡以后，其檔案按下列辦法分工保管： （一）中央和國務院管理的干部，其檔案由原管理單位保管五年后，移交中央檔案館永久保存； （二）中央、國家機關各部委、各省、自治區(qū)、直轄市管理的司局級職務的干部，全國著名的科學家、 藝術家、教授和有特殊貢獻的英雄、模范人物、知名人士，其檔案由原管理單位保管五年后，移交本機關檔案部門保存，并按《機關檔案工作條例》規(guī)定的期限，隨同到期的其他檔案一并向同級檔案館移交永久保存； （三）上述范圍以外其他干部檔案，由原管理部門保存五年后，移交本機關檔案部門保存，按同級國家檔案館接收范圍的規(guī)定進館。 第四章 管理范圍 第十二條 縣以上（含縣）的組織、人事部門管理干部檔案的范圍，原則上應與干部管理范圍相一致，其分工如下： （一）干部檔案正本，由干部的主管部門保管； （二） 干部檔案副本，由主管或協(xié)管干部的部門保管； （三）軍隊干部兼任地方職務的，其檔案正本由軍隊保管；地方干部兼任軍隊職務的，其檔案正本由地方保管。干部檔案副本的具體內(nèi)容，由正本中以下主要材料的復制件（或重復件）構成： 第一 類的近期履歷材料； 第三類的主要鑒定、干部考核材料； 第四類的學歷、學位和評聘專業(yè)技術職務的材料； 32 第五類的政治歷史情況的審查結論（包括甄別、復查結論）材料； 第七類的獎勵材料； 第八類的處分決定（包括甄別、復查結論）材料； 第九類的任免呈報表和工資、待遇、出國審批材料。內(nèi)容及其分類： 第一類 履歷材料； 第二類 自傳材料； 第三類 鑒定、考核、考察材料； 第四類 學歷和評聘專業(yè)技術職務材料（包括學歷、學位、學績、培訓結業(yè)成績表和評聘專業(yè)技術職務、考績、審批材料）； 第五類 政治歷史情況的審查材料（包括甄別、復查材料和依據(jù)材 料，黨籍、參加工作時間等問題的審查材料）； 第六類 參加中國共產(chǎn)黨、共青團及民主黨派的材料； 第七類 獎勵材料（包括科學技術和業(yè)務獎勵、英雄模范先進事跡）； 第八類 處分材料（包括甄別、復查材料，免于處分的處理意見）； 第九類 錄用、任免、聘用、轉業(yè)、工資、待遇、出國、退（離）休、退職材料及各種代表會代表登記表等材料； 第十類 其他可供組織上參考的材料。干部檔案分為正本和副本，副本根據(jù)工作需要建立。 31 第八條 干部檔案管理部門的職責： （一）保管干部檔案，為國家積累檔案史料； （二）收集、鑒別和整理干部檔案材料； （三）辦理干部檔案的查閱、借閱和轉遞； （四）登記干部職務、工資的變動情況； （五）為有關部門提供干部的情況； （六）做好干部檔案的安全、保密、保護工作； （七）調(diào)查研究干部檔案工作情況，制定規(guī)章制度，搞好干部檔案的業(yè)務建設和業(yè) 務指導； （八）推廣、應用干部檔案現(xiàn)代化管理技術； （九）定期向檔案館（室）移交 死亡干部的檔案； （十）辦理其他有關事項?？h以下實行集中或相對集中管理檔案的單位，根據(jù)上述原則應當配備專職人員。 第七條 縣以上（含縣）的組織、人事部門，應建立相應的干部檔案管理工作機構，并負責對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的干部檔案工作進行指導、監(jiān)督和檢查。 不具備保管條件或檔案很少的單位，其干部檔案由上一級單位管理。 第二章 體制、機構和職責 第六條 干部檔案管理實行集中統(tǒng)一和分級負責的管理體制。 第四條 干部檔案工作，在國家檔案行政管理部門宏觀管理、組織協(xié)調(diào)下，由干部主管部門領導與指導，實行分級管理，同時接受同級檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導。 第三條 干部檔案工作，是黨和國家干部工作的重要組成部分，也是國家檔案工作的組成部分。 附表一：企業(yè)和其他組織會計檔案保管期限表 附表二：財政總預算、行政單位、事業(yè)單位和稅收會計檔案保管期限表 28 附表 1 企業(yè)和其他組織會計檔案保管期限表 序 號 檔案名稱 保管期限 備 注 一 會計憑證類 1 原始憑證 15 年 2 記賬憑證 15 年 3 匯總憑證 15 年 二 會計賬簿類 4 總賬 15 年 包括日記總賬 5 明細賬 15 年 6 日記賬 15 年 現(xiàn)金和銀行存款日記賬保管 25 年 7 固定資產(chǎn)卡片 固定資產(chǎn)報廢清理后保管 5 年 8 輔助賬簿 15 年 三 賬務報表類 包括各級主管部門總匯財務報告 9 月、季度財務報告 3 年 包括文字分析 10 年度財務報告（決算） 永久 包括文字分析 四 其他類 11 會計移交清冊 15 年 12 會計檔案保管清冊 永久 13 會計檔案銷毀清冊 永久 14 銀行余額調(diào)節(jié)表 5 年 15 銀行對賬單 5 年 附表 2 財政總預算、行政單位、事業(yè)單位和稅收會計檔案保管期限表 序號 檔案名稱 保管期限 備注 財政總預算 行政單位 事業(yè)單位 稅收會計 一 會計憑證類 1 國家金庫編送的各種報表及繳庫退庫憑證 10 年 10年 2 各收入機關編送的報表 10 年 3 行政單位和事業(yè)單位的各種會計憑證 15 年 包括：原始憑證、記賬憑 證和傳票匯總表 4 各種完稅憑證和繳、退庫憑 15年 繳款書存根聯(lián)在銷號后保管 2 年 29 證 5 財政總預算撥款憑證及其他會計憑證 15 年 6 農(nóng)牧業(yè)稅結算憑證 15年 二 會計賬簿類 7 日記賬 15年 8 總賬 15 年 15 年 15年 9 稅收日記賬（總賬）和稅收票證分類出納帳 25 年 10 明細分類、分戶賬或登記薄 15 年 15年 11 現(xiàn)金出納帳、銀行存款帳 25 年 25年 12 行政單位和事業(yè)單位固定資產(chǎn)明細賬（卡片） 15 年 行政單位 和事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢清理后保管 5 年 三 財務報告類 13 財政總預算 永久 14 行政單位和事業(yè)單位決算 10 年 永久 15 稅收年報（決算） 10 年 永久 16 國家金庫年報（決算） 10 年 17 基本建設撥、貸款年報（決算） 10 年 18 財政總預算會計旬報 3 年 所屬單位報送的保管 2 年 19 財政總預算會計月、季度報表 5 年 所屬單位報送的保管 2 年 20 行政單位和事業(yè)單位會計月、季度報表 5 年 所屬單位報送的保管 2 年 21 稅收會計 報表（包括票證報表） 10年 電報保管 1 年，所屬稅務機關報送的保管 3 年 四 其他類 22 會計移交清冊 15 年 15 年 15年 23 會計檔案保管清冊 永久 永久 永久 24 會計檔案銷毀清冊 永久 永久 永久 注：稅務機關的稅務經(jīng)費會計檔案保管期限，按行政單位會計檔案保管期限規(guī)定辦理 30 干部檔案工作條例 （ 中央組織部 國家檔案局 組通字［ 1991］ 13 號 ） 第一章 總則 第一條 為了加強干部檔案工作，提高科學管理水平，有效地保護和利用檔案，更好地為干部工作服務，為國家積累檔 案史料，根據(jù)黨的干部工作方針、政策和《中華人民共和國檔案法》的有關規(guī)定，特制訂本條例。 第二十一條 本辦法由財政部負責解釋，自 1999 年 1 月 1 日起執(zhí)行。 第十九條 預算、計劃、制度等文件材料，應當執(zhí)行文書檔案管理規(guī)定，不適用本辦法。 第十八條 我國境內(nèi)所有單位的會計檔案不得攜帶出境。 交接會計檔案時，交接雙方應當按照會計檔案移交清冊所列內(nèi)容逐項交接，并由交接雙方的單位負責人負責監(jiān)交。 第十七條 單位之間交接會計檔案的，交接雙方應當辦理會計檔案交接手續(xù)。 第十五條 單位合并后原各單位解散或一方存續(xù)其他方解散的，原各單位的會計檔案應當由合并后的單位統(tǒng)一保管；單位合并后原各單位仍存續(xù)的，其會計檔案仍應由原各單位保管。單位分立中未結清的會計事項所涉及的原始憑證，應當單獨抽出由業(yè)務相關方保存，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 具備采用磁帶、磁盤、光盤、微縮膠片等磁性介質(zhì)保存會計檔案條件的，由國務院業(yè)務主管部門統(tǒng)一規(guī)定，并報財政部、國家檔案局備案。 正在項目建設期間的建設單位，其保管期滿的會計檔案不得銷毀。 第十一條 保管期滿但未結清的債權債務原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證，不得銷毀，應 當單獨抽出立卷，保管到未了事項完結時為止。財政部門銷毀會計檔案時，應當由同級審計部門派員參加監(jiān)銷。 （三）銷毀會計檔案時，應當由檔案機構和會計機構共同派員監(jiān)銷。 第十條 保管期滿的會計檔案，除本辦法第十一條規(guī)定的情形外，可以按照以下程序銷毀： （一）由本單位檔案機構會同會計機構提出銷毀意見，編制會計檔案銷毀清冊，列明銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號、應保管期限、已 保管期限、銷毀時間等內(nèi)容。 第九條 本辦法規(guī)定的會計檔案保管期限為最低保管期限，各類會計檔案的保管原則上應當按照本辦法附表所列期限執(zhí)行。 26 第八條 會計檔案的保管期 限分為永久、定期兩類。查閱或者復制會計檔案的人員，嚴禁在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。 第七條 各單位保存的會計檔案不得借出。 移交本單位保管的會計檔案，原則上應當保持原卷冊的封裝。 當年形成的會計檔案，在會計年度終了后，可暫由會計機構保管一年，期滿之后，應當由會計 機構編制移交清冊，移交本單位檔案機構統(tǒng)一保管；未設立檔案機構的，應當在會計機構內(nèi)部指定專人保管。 （四）其他類：銀行存款余額調(diào)節(jié)表，銀行對賬單，其他應當保存的會計核算專業(yè)資料，會計檔案移交清冊，會計檔案保管清冊，會計檔案銷毀清冊。 （二）會計賬簿類：總賬，明細賬，日記賬，固定資產(chǎn)卡片，輔助賬簿，其他會計賬簿。 第五條 會計檔案是指會計憑證、會計賬簿和財務報告等會計核算專業(yè)材料，是記錄和反映經(jīng)濟業(yè)務的重要史料和證據(jù)。 第三條 各級人民政府財政部門和檔案行政管理部門共同負責會計檔案工作的指導、監(jiān)督和檢查。 25 會計檔案管理辦法 （ 財政部 國家檔案局 財會字［ 1998］ 32號） 第一條 為了加強會計檔案管理，統(tǒng)一會計檔案管理制度，更好地為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟服務，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定，制定本辦法。 檢查人：負責檢查歸檔文件整理質(zhì)量的人員姓名。 盒內(nèi)文件情況說明：填寫盒 內(nèi)文件缺損、修改、補充、移出、銷毀等情況。 檔案盒應采用無酸紙制作。 檔案盒應根據(jù)擺放方式的不同，在盒脊或底邊設置全宗號、年度、保管期限、起止件號、盒號等必備項，并可設置機構（問題）等選擇項（見圖 A4b、圖A4c）。 220mm（長179。 檔案盒 檔案盒封面應標明全宗名稱。其中全宗名稱即立檔單位的名稱，填寫時應使用全稱或規(guī)范化簡稱。 歸檔文件目錄應裝訂成冊并編制封面。寬為 297mm179。 . 備注：注釋文件需說明的情況。 頁數(shù)：每一件歸檔文件的頁數(shù)。沒有標題或標題不規(guī)范的，可自擬標題，外加“［］”號。 文號：文件的發(fā)文字號。 件號 ：填寫室編件號。來文與復文作為一件時，只對復文進行編目。 編目 歸檔文件應依據(jù)分類方案和室編件號順序編制歸檔文件目錄。館編件號按進館要求標注。 件號 包括室編件號和館編件號，分別在歸檔文件整理和檔案移交進館時編制。 保管期限：歸檔文件保管期限的簡稱或代碼。 全宗號：檔案館給立檔單位編制的代號。圖示中“＊”號欄為選擇項，不選用時無須設置。 編號 歸檔文件應依分類方案和排列順序逐件編號，在文件首頁上端的空白位置加蓋歸檔章并填寫相關內(nèi)容。 排列 歸檔文件應在分類方案的最低一級類目內(nèi)，按事由結合時間、重要程度等排列。 按保管期限分類 將文件按劃定的保管期限分類。同一全宗應保持分類方案的穩(wěn)定。裝訂時，正本