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淺析我國行政管理體制存在的問題及對策(參考版)

2025-03-29 02:23本頁面
  

【正文】 轉(zhuǎn)貼于 中國論文下載中心10。年對我國社會保障制度改革的思考[J]。趙雙林,劉志民,賈玉林。071994理論與改革。略論建立有中國特色的行政管理體制的基點魏洪國。042005華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)。論我國行政管理改革的市場化取向李永忠。021997重慶教育學(xué)院學(xué)報。構(gòu)建具有中國特色的社會主義行政管理體制謝建軍。042003行政論壇。深化行政管理體制改革34395期。年北京行政學(xué)院學(xué)報。23264 中國行政管理學(xué)會深化行政改革課題組。052001江西教育學(xué)院學(xué)報。 論鄧小平行政管理體制改革思想——兼論改革和不斷完善行政管理體制032001綿陽師范高等專科學(xué)校學(xué)報。新世紀我國行政體制改革初探謝明。052003大連干部學(xué)刊。建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的行政管理體制姚克利。目前政府應(yīng)對危機的能力和體制建設(shè)都還是一大弱項,有待大力加強。政府結(jié)構(gòu)不合理:橫向組織結(jié)構(gòu)不合理,部門職能梳理不清、設(shè)置不當(dāng)、交叉重疊,導(dǎo)致政出多門、多頭管理;縱向結(jié)構(gòu)的層級過多、成本較高。9三、結(jié)語總的來說,我國行政體制存在這樣那樣的問題。要嚴肅紀律,嚴禁上級業(yè)務(wù)主管部門干預(yù)下級機構(gòu)設(shè)置和編制配備,嚴禁突擊提拔干部,嚴防國有資產(chǎn)流失。做好改革的組織實施工作深化行政管理體制改革意義重大、任務(wù)艱巨,各地區(qū)各部門要在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,周密部署,狠抓落實。政府必須嚴格依法行政,行政權(quán)必須受到全方位、全過程的嚴格監(jiān)督和制約。加強依法行政和制度建設(shè),解決好政府按什么規(guī)則運行和管理的問題。個以上,有的甚至達到三四十個。20個,但發(fā)展中國家的政府部門很多都在一方面,大部門體制因其適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求、有利于整合職能相近的部門和形成精簡高效的政府組織結(jié)構(gòu),而很大程度上反映了現(xiàn)代行政管理體制改革的趨勢;另一方面,大部門體制又受到經(jīng)濟社會發(fā)展水平和行政管理現(xiàn)狀的影響與制約,有一個逐步發(fā)展的過程。這次國務(wù)院機構(gòu)改革主要突出了三個重點:一是加強和改善宏觀調(diào)控,促進科學(xué)發(fā)展;二是著眼于保障和改善民生,加強社會管理和公共服務(wù)部門建設(shè);三是按照探索職能有機統(tǒng)一的大部門體制要求,對一些職能相近的部門進行整合,實行綜合設(shè)置。深化政府機構(gòu)改革,解決好政府的組織結(jié)構(gòu)問題。特別是《意見》第一次對政府加強經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四項職能的重點,以及中央和地方政府職能轉(zhuǎn)變的重點作了明確規(guī)定,對推動各級政府加快轉(zhuǎn)變和全面正確履行職能具有重要意義。這些要求和規(guī)定基本明確了政府職能的范圍,總體劃清了政府與市場、企業(yè)、事業(yè)、社會的職責(zé)邊界。改革開放以來、特別是黨的十六大以來,我們在明確界定和切實轉(zhuǎn)變政府職能方面取得了重大進展。加快政府職能轉(zhuǎn)變,解決好政府應(yīng)當(dāng)做什么的問題。同時,要在黨中央、國務(wù)院的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格按照《意見》的要求,自上而下全力推進行政管理體制改革,決不允許執(zhí)行變形和實施走樣。廣泛調(diào)動人民群眾和廣大公務(wù)員、中央政府和地方政府兩個方面的積極性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮自下而上和自上而下兩方面的作用,既是行政管理體制改革的手段,又是行政管理體制改革的目的。重視了量的積累,就為質(zhì)的突破做好了有效的心理、管理、制度上的鋪墊和準備。經(jīng)驗表明,行政管理體制改革必須堅持從實際出發(fā),既要有一些大的改革動作和集中的改革舉措,以保證改革的實效和力度,促進行政管理體制的不斷完善;也要通過一系列和風(fēng)細雨、持之以恒的管理機制、方式和制度的創(chuàng)新,通過政風(fēng)和作風(fēng)的改善,促進行政管理體制改革的量的轉(zhuǎn)變和積累。同時,行政管理體制改革又是階段性與連續(xù)性統(tǒng)一的過程,是一步一個腳印的漸進過程,一個時期有一個時期的改革重點,一個階段有一個階段的改革任務(wù);因而改革又必須有長遠目標(biāo)下的近期目標(biāo),總體規(guī)劃下的重點安排,做到長遠目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合,全面推進與重點突破相結(jié)合,處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,以保證改革前后銜接、
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