外資并購國內(nèi)企業(yè)的相關問題(參考版)
2025-03-28 12:49本頁面
【正文】 此外，外資并購國企時，還會使用商業(yè)賄賂、非法融資、欺詐舞弊等不正當?shù)母偁幮袨椋瑸榇?，我們應當完善現(xiàn)有的《反不正當競爭法》，并在此基礎上，逐步建立和健全我國統(tǒng)一的競爭法體系。③橫向限制和縱向限制規(guī)制。具有我國特色的反壟斷法的框架體系，其內(nèi)容應包括：①壟斷控制制度。 種種跡象表明，外資通過控股某一行業(yè)進而實現(xiàn)其行業(yè)壟斷，這已成為外商來華投資的重大策略之一，并且由于在外資實踐中因行業(yè)特許權的出讓，也會形成某些行業(yè)被外資壟斷的局面，并且這種外資壟斷的情形在今后的幾年里還有可能繼續(xù)加劇。并且應當明確從實體和程序兩個方面來規(guī)制并購。⑥法律責任。④并購程序。②并購的條件。如1989年頒布的《關于企業(yè)兼并的暫行辦法》、《關于出售小型企業(yè)產(chǎn)權的暫行辦法》，1992年陸續(xù)出臺了一些相關的政策配套措施?！ ?三)建立以《反壟斷法》為核心的并購規(guī)制體系 目前，我國規(guī)制企業(yè)并購方面的立法還很不完善，建立和健全我國有效的法律規(guī)制體系，形成較為完善的企業(yè)并購法律體系也應是當前的一項艱巨任務。要具體審查外資進入的行業(yè)和允許外資并購國有企業(yè)的規(guī)模，對公司制企業(yè)或國有企業(yè)改制后允許外商參股的比例也應當加以嚴格限制。在一定范圍內(nèi)分級審批，有利于防止這種現(xiàn)象的泛化。在一定范圍內(nèi)保留實行普遍審批制，并且根據(jù)外資的持股比例和持股份額，劃分為中央和省級兩級政府審批?！ 〉诙?，如合資企業(yè)確實需要追加投資而中方又無力增加資本時，可以考慮由銀行來提供金融支持，追加相應比例的投資。為了維護合資企業(yè)中方的合法權益，防止合資企業(yè)被外資逐步控制，筆者建議采取以下兩項措施來進行規(guī)制： 第一，修改有關的外資立法，設定合資企業(yè)增資的數(shù)額和程序。因此，如何規(guī)制外資通過增資擴股來實現(xiàn)其控股和收購的目的，是外資并購我國有企業(yè)面臨的一個新的突出的問題。 外商增資擴股問題 目前在一些經(jīng)濟效益好、產(chǎn)品暢銷的行業(yè)中，外方投資者為了獲取更大的利潤并取得合資企業(yè)的控股權，提出追加資本的要求?！ ⊥馍坛鲑Y比例問題 我國雖然具體制定了《指導外商投資方向暫行規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，但這些規(guī)定只是明確了外資進入的具體行業(yè)和范圍，并沒有明確外資進入的程度。二是調(diào)整我國己給予外資企業(yè)的優(yōu)惠待遇
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